О СОЗДАНИИ ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ
ОТРАСЛЕЙ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ВИЦЕ-МЭР МОСКВЫ
6 марта 1992 года
N 116-РВМ
(Д)
В связи с переходом на новую систему управления социально -
культурными отраслями Москвы:
1. Образовать в структуре Правительства Москвы Департамент
социально - культурных отраслей с возложением на него функций
городского управления в здравоохранении, образовании, науке, культуре,
молодежной политике и спорте.
2. Установить, что Департамент социально - культурных отраслей
является государственным территориальным органом управления
Правительства Москвы с правами юридического лица, имеет
самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков и финансируется за
счет средств городского бюджета.
3. Утвердить:
- Положение о Департаменте социально - культурных отраслей,
согласно приложению N 1;
- Структуру городского управления социально - культурными
отраслями согласно Приложению N 2;
- Структуру Департамента социально - культурных отраслей согласно
приложению N 3.
4. Привести в соответствие с пунктом 3 настоящего распоряжения
Положения, статусы, структуры и штатные расписания: Комитета по
культуре Москвы, Московского департамента образования, Комитета по
физической культуре и спорту Москвы, Главного медицинского управления
Москвы, Управления ЗАГС, Московского комитета по делам семьи и
молодежи, входящих в Департамент социально - культурных отраслей.
5. Установить, что Департамент социально - культурных отраслей
является в установленном законом порядке правопреемником
подразделений, входящих в его структуру, в распоряжении их имуществом,
в договорных отношениях, а также в созданных по их решениям
структурах.
6. Создать в структуре Департамента Комитет по координации и
развитию социально - культурных отраслей с возложением на него функций
подготовки и проведения в них экономических реформ и утвердить
структуру Комитета согласно приложению N 4.
7. Признать утратившими силу постановления правительства Москвы
от 06 августа 1991 г. N 9, 08 октября 1991 г. N 125 и распоряжения
премьера правительства от 10 сентября 1991 г. N 230-РП, от 12 сентября
1991 г. N 258-РП и от 29 декабря 1991 г. N 1369-РП в части пунктов,
касающихся изменений Положений, статусов, структур и штатов
подразделений вошедших в структуру Департамента социально-культурных
отраслей.
8. Возложить на Департамент финансирование деятельности
предприятий, организаций и учреждений непосредственно ему подчиненных.
9. Департаменту финансов рассмотреть вопросы оплаты труда
работников Департамента социально - культурных отраслей.
10. Распространить на работников Департамента условия оплаты и
премирование труда, обслуживания автотранспортом, средствами связи, а
также порядок медицинского, лечебно - санаторного и социально -
бытового обеспечения, установленные для департамента правительства
Москвы.
11. Контроль за выполнение настоящего распоряжения возложить на
министра правительства Москвы Брагинского А.П.
Вице-мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение N 1
к распоряжению вице - мэра
от 6 марта 1992 г. N 116-РВМ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ ОТРАСЛЕЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Департамент социально - культурных отраслей правительства Москвы
(далее Департамент) является полномочным органом городского управления
в сферах : здравоохранения, образования, науки, культуры, молодежной
политики и спорта. Руководитель Департамента - министр входит в состав
правительства Москвы.
В систему Департамента входят его структурные подразделения
(отделы, комитеты и др. службы) и подчиненные Департаменту
предприятия, организации и учреждения. Департамент является
юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба
Российской Федерации и своим наименованием, штампы и бланки, которые
включают в себя изображение герба города Москвы.
В своей деятельности Департамент руководствуется действующим
законодательством Российской Федерации, указами Президента,
постановлениями Правительства России, решениями мэра, вице-мэра,
постановлениями и распоряжениями правительства Москвы и настоящим
Положением.
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА
Основными задачами Департамента являются :
- практическое осуществление социальной политики правительства
Москвы в сфере деятельности Департамента;
- управление непосредственно и через подчиненные ему организации
развитием социальной инфраструктуры города: здравоохранения,
образования, науки, культуры, молодежной политики и спорта;
- представление интересов Москвы в пределах своей компетенции на
государственном и международном уровнях;
- защита конституционных прав жителей по вопросам
здравоохранения, образования, культурного и физического развития;
- осуществление практических программ, направленных на развитие в
Москве системы здравоохранения, образования, науки, культуры и спорта
с использованием социально - ориентированных структур и организаций с
различной формой собственности.
3.ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА
Для выполнения своих задач Департамент имеет право:
- руководить городскими организациями, входящими в систему
Департамента;
- определять направления и объемы расходования бюджетных средств
в сфере компетенции Департамента, осуществлять распределение и
контроль за расходованием финансовых средств, материальных ресурсов
среди подчиненных ему организаций;
- содействовать привлечению внебюджетных финансовых средств для
осуществления задач Департамента;
- участвовать в осуществлении программ развития Москвы, улучшении
организации деятельности лесного, паркового, рекреационного,
выставочного, спортивного и культурно - массового комплексов;
- осуществлять управление и распоряжение вверенным ему городским
имуществом;
- сдавать в аренду муниципальную собственность, закрепленную за
Департаментом;
- представлять интересы правительства Москвы в акционерных
обществах и других коммерческих структурах, созданных с использованием
муниципальной собственности;
- представлять интересы Москвы в сферах компетенции Департамента
на государственных и международных уровнях;
- привлекать специалистов для решения задач Департамента,
создавать консультационные советы, экспертные группы и общественные
комиссии, размещать заказы на проведение работ, приобретать
необходимое оборудование и оснащение;
- осуществлять разработку, финансирование и контроль
перспективных планов, комплексных и инновационных программ, целевых
мероприятий по развитию социальной инфраструктуры города;
- принимать участие в проведении переговоров и заключении
контрактов в области здравоохранения, образования, науки, культуры,
спорта;
- содействовать и участвовать в создании, учреждении, техническом
оснащении учебных, научных, культурных и спортивных организаций
различных форм собственности;
- совершенствовать систему подготовки кадров, выдачи лицензий,
методического и информационного обеспечения, создавать необходимые для
этого структуры и организации по направлениям деятельности
Департамента;
- принимать решения и осуществлять действия по вопросам
деятельности подчиненных ему организаций, определенных в
соответствующих положениях;
- запрашивать и получать в установленном порядке от
республиканских, городских, местных органов управления, предприятий,
организаций, учреждений справочные, аналитические, статистические и
иные необходимые данные по вопросам Департамента;
- координировать направление международной культурой, научной,
образовательной и медицинской помощи городу;
- осуществлять подготовку и контролировать исполнение решений
мэра и правительства Москвы в сфере компетенции Департамента;
- информировать жителей города, общественные организации и
средства массовой информации о целях, способах и ходе реализации
городской политики в области здравоохранения, образования, науки,
культуры, молодежной политики и спорта;
- осуществлять иную деятельность, не запрещенную действующим
законодательством Российской Федерации, направленную на решение
основных задач Департамента;
- открывать в банках счета.
4.УПРАВЛЕНИЕ И СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА
Департамент входит в Комплекс социальной защиты и социальной
политики правительства Москвы. Руководитель Департамента (министр)
пользуется правом распоряжения финансовыми средствами и имуществом
Департамента, найма, увольнения, наложения взысканий и поощрения
работников, подписания финансовых документов, назначения своих
заместителей и наделения их полномочиями, издания приказов и
распоряжений Департамента и несет ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
Приказы и распоряжения руководителя Департамента (министра)
обязательны для исполнения организациями, подведомственными
Департаменту и входящими в систему Департамента, должностными лицами и
работниками Департамента.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Реорганизация или ликвидация Департамента, внесение изменений в
действующее Положение о Департаменте осуществляется постановлением
правительства Москвы.
В случае, если какой - либо пункт настоящего Положения перестанет
соответствовать законодательству Российской Федерации, это не
останавливает действия остальных пунктов и Положения в целом.
Приложение N 2
к распоряжению вице - мэра
от 6 марта 1992 года N 116-РВМ
СТРУКТУРА
ГОРОДСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫМИ ОТРАСЛЯМИ В МОСКВЕ
--------------------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦--------------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦
¦¦ ДЕПАРТАМЕНТ ¦ ¦
¦¦ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ ОТРАСЛЕЙ ¦ ¦
¦¦-----------------T-------------------T-----------------T---------------T-----------------------¬ ¦ ¦
¦¦¦ метод.руковод. ¦ опер.-хоз распор. ¦ контрольно-рев. ¦ распр.бюджета ¦ внебюджетные средства ¦ ¦ ¦
¦¦L----------------+-------------------+-----------------+---------------+------------------------ ¦ ¦
¦L-------T-----TT-----------------------T---------TT---------------------------------T-------------- ¦
¦ ¦ ¦¦ --------------+---------++-------------¬ ------------+------------¬ ¦
¦ ¦ ¦¦ ¦ ГОРОДСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ¦ ¦ Городской внебюджетный ¦ ¦
¦ ¦ ¦¦ +--------T--------------T--------------+-------+ ный фонд СКО ¦ ¦
¦ ¦ ¦¦ ¦ бюджет ¦ внебюд.ср-ва ¦ хоз.расп.соб +-------+------------------------+ ¦
¦ ¦ ¦¦ L--------+--------------+--------------- ¦ внебюджетные средства ¦ ¦
¦ ¦ ¦¦ L---------------------TT-- ¦
¦--------¦-----¦¦------------------------------------------------------------------------------¦¦--- ¦
¦--------+-----++------------------------¬ ¦¦ ¦
¦¦ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОКРУГ/УПРАВЛЕНИЕ СКО ¦ ¦¦ ¦
¦¦---------T--------------T-------------¬¦ ¦¦ ¦
¦¦¦ бюджет¦ внебюд.ср-ва¦ методич.рук.¦+----------------------------------¬ ¦¦ ¦
¦¦L--------+--------------+--------------¦ ¦ ¦¦ ¦
¦L-T-TT---------------------T-------TT---- ¦ ¦¦ ¦
¦ ¦ ¦¦ -----------------+-------++---------------¬ ----------+----------------¬ ¦¦ ¦
¦ ¦ ¦¦ ¦ ОКРУЖНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ¦ ¦ Окружной внебюджетный ¦ ¦¦ ¦
¦ ¦ ¦¦ +--------T---------------T----------------+------------+ фонд СКО ¦ ¦¦ ¦
¦ ¦ ¦¦ ¦ бюджет ¦ внебюд.ср-ва ¦ хоз.расп.соб. +------------+--------------------------+ ¦¦ ¦
¦ ¦ ¦¦ L--------+---------------+----------------- ¦ внебюджетные средства +--¦ ¦
¦ ¦ ¦¦ L----------------------TT--+--- ¦
¦ ¦ ¦¦ ¦¦ ¦
¦--¦-¦¦----------------------------------------------------------------------------------¦¦------- ¦
¦--+-++-----------------------------------¬ ¦¦ ¦
¦¦ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ/ОТДЕЛ СКО ¦ ¦¦ ¦
¦¦---------T--------------T--------------¬¦ ¦¦ ¦
¦¦¦ бюджет ¦ внебюд.ср-ва ¦ методич.рук. ¦+-----------------------------¬ ¦¦ ¦
¦¦L--------+--------------+---------------¦ ¦ ¦¦ ¦
¦L-------------------------T---------TT---- ¦ ¦¦ ¦
¦ ---------------+---------++-------------¬ ------------+---------------¬¦¦ ¦
¦ ¦ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ¦ ¦ Муниципальный ¦¦¦ ¦
¦ +--------T--------------T---------------+-------+ внебюджетный фонд СКО ¦¦¦ ¦
¦ ¦ бюджет ¦ внебюд.ср-ва ¦ хоз.расп.соб. +-------+---------------------------+¦¦ ¦
¦ L--------+--------------+---------------- ¦ внебюджетные средства ¦¦¦ ¦
¦ ¦ +-¦ ¦
¦ L---------------------------+-- ¦
¦ ¦
L--------------------------------------------------------------------------------------------------------
------- функции управления: методического, контрольно-ревизионного, оперативно-хозяйственного.
------¬
L------ функции распределения и использования: бюджетного финансирования, внебюджетных средств.
Приложение N 3
к распоряжению вице-мэра
от 6 марта 1992 года N 116-РВМ
СТРУКТУРА
ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНО - КУЛЬТУРНЫХ ОТРАСЛЕЙ
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ ----------------¬ ¦
¦ ¦ МИНИСТР ¦ ¦
¦ L-------T-------- ¦
¦ ¦ ¦
¦ -------------+------------¬ ¦
¦ ¦ Коллегия департамента ¦ ¦
¦ L------------T------------- --------------------------¬ ¦
¦ +-------------------+ Секретариат/отдел писем ¦ ¦
¦ ¦ L-------------------------- ¦
¦ ¦ ¦
¦ -------------------------------------------T-----+--------------------------------------------------------------------------------T-----¬ ¦
¦ -----+----------------¬ -----------+----------¬ ---------------------------------¬ -------------------------------¬ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Зам. руководителя ¦ ¦ Зам.руководителя ¦ ¦ Зам.руководителя по ¦ ¦ Зам.руководителя по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ по образованию ¦ ¦ по здравоохранению ¦ ¦ координации и развитию ¦ ¦ вопросам культуры и молодежи ¦ ¦ ¦ ¦
¦ L----------T----------- L-----------T---------- L-------------------T------------- L-----------T------------------- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------¬ ¦-----------------¬--------------¬ ¦------------------¬--------------¬¦--------------¬-----------¬ ¦ -----------¬ ¦-----+----¬ ¦
¦¦ Департамент ¦ ¦¦ Комитет по ¦¦ Главное ¦ ¦¦ Комитет ¦¦ Комитет ¦¦¦ Контрольно- ¦¦ Комитет ¦ ¦ ¦ Комитет ¦ ¦¦ Комитет ¦ ¦
¦¦ образования +---++ альтернативным ¦¦ медицинское +----++ новых ¦¦ координации ¦¦¦ ревизионное ¦¦ по ¦ ¦ ¦ по делам ¦ ¦¦ по ¦ ¦
¦¦ ния ¦ ¦¦ формам в ¦¦ управление ¦ ¦¦ хозяйственных ¦¦ и развития +++ управление ¦¦ культуре ¦ ¦ ¦ молодежи ¦ ¦¦ спорту ¦ ¦
¦L-------------- ¦¦ образовании ¦L-------------- ¦¦ форм в ¦¦ социально- ¦¦L--------------L----------- ¦ L----------- ¦L---------- ¦
¦ ¦¦ ¦ ¦¦ здравоохранении ¦¦ культурных ¦¦ ----------+------¬ ¦ ¦
¦-----------------¬¦¦ ¦------------------¬¦¦ ¦¦ отраслей ¦¦ ¦ Управление ¦ ¦ ¦
¦¦ Управление ¦¦¦ ¦¦ Управление ¦¦¦ ¦L--------------¦ ¦ экономического ¦ ----+------------¬ ¦
¦¦ экономического ¦¦L-----------------¦ экономического ¦¦L------------------ ¦ ¦ обеспечения ¦ ¦ Отдел ¦ ¦
¦¦ обеспечения ¦¦-----------------¬¦ обеспечения ¦¦-----------------¬ ¦ ¦ и хоз.- фин. ¦ ¦ социальной ¦ ¦
¦¦ и хоз.-фин. ¦¦¦ Отдел ¦¦ и хоз.-фин. ¦¦¦ Отдел ¦-------------¬ ¦--------------¬ ¦ деятельности ¦ ¦ конверсии ¦ ¦
¦¦ деятельности +++ лицензирования ¦¦ деятельности в +++ лицензирования ¦¦ Орг.группа ¦ ¦¦ Отдел новых ¦ ¦ в культуре ¦ ¦ военнослужащих ¦ ¦
¦¦ в образовании ¦ ¦ в образовании ¦¦ здравоохранении ¦ ¦ рования в ¦¦ Научного ¦ ¦¦ технологий ¦ L----------------- ¦ ¦ ¦
¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ здрав. и ¦¦ Совета ¦ ¦¦ и ¦ L----------------- ¦
¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ фармации ¦¦ Москвы +--++ инноваций ¦ ¦
¦L----------------- L-----------------L------------------ L-----------------L------------- L-------------- ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ ОТРАСЛЕЙ ¦
¦ ¦
L---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 4
к распоряжению вице-мэра
от 6 марта 1992 г. N 116-РВМ
СТРУКТУРА
КОМИТЕТА ПО КООРДИНАЦИИ И РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ ОТРАСЛЕЙ
-----------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
¦ ¦
¦ ------------------------¬ ¦
¦ ¦ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ¦ ¦
¦ L---------T-------------- ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ---------------------------+------------------------------¬ ¦
¦ ¦ -------------+------------¬ ¦ ¦
¦ -------+----------¬ ¦ Управление координации ¦ ---------------+---------------¬ ¦
¦ ¦ Отдел анализа и ¦ ¦ финансового обеспечения ¦ ¦ Отдел координации и развития ¦ ¦
¦ ¦ перспективного ¦ L-------------------------- ¦ материально-технической базы ¦ ¦
¦ ¦ планирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ L------------------ L------------------------------- ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
L----------------------------------------------------------------------------------------- |