О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ ОБРАЗОВАНИЯ В РСФСР
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РСФСР
11 июля 1991 г.
(ВВСР 91-31)
Исходя из исключительной значимости образования для развития
интеллектуального, культурного и экономического потенциала России,
обеспечения приоритетности сферы образования, постановляю:
1. Правительству РСФСР:
разработать и представить до конца 1991 года на утверждение
Верховного Совета РСФСР, предусмотрев в ней создание фондов развития
образования и поддержку негосударственных образовательных учреждений;
предусмотреть при разработке структуры исполнительной власти в
РСФСР и формировании органов государственного управления РСФСР
подчинение органов государственного управления образованием и наукой
непосредственно Президенту РСФСР;
при формировании чрезвычайного бюджета РСФСР на II полугодие 1991
г. предусмотреть выделение для сферы образования необходимых средств с
учетом повышения заработной платы работникам учреждений образования и
образования и дополнительных затрат на питание и другие виды обеспече-
ния учащихся, воспитанников и студентов в связи с ростом цен;
внести предложения в Верховный Совет РСФСР об освобождении
учреждений, предприятий и организаций системы образования от всех видов
налогов, сборов и пошлин и направлении этих сумм на развитие научной и
учебной деятельности, укрепление материально-технической и социальной
базы образовательных учреждений;
в соответствии с законодательством РСФСР установить налоговые
льготы для всех предприятий, организаций, учреждений, независимо от
принадлежности и форм собственности: в части средств, направляемых на
развитие образования;
для обеспечения государственной социальной защиты сферы
образования:
-разработать и обеспечить реализацию комплексной программы "Дети
России";
- разработать и ввести комплекс гарантированных государством
нормативов на обучение и содержание одного учащегося, воспитанника,
студента для различных типов образовательных учреждений; ввести
индексацию этих нормативов в соответствии с ростом инфляции;
предусмотреть приоритетное государственное обеспечение учреждений
образования материально-техническими ресурсами, и в первую очередь
учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
детей-инвалидов и детей с отклонениями в развитии;
обеспечить включение в госзаказ всех объектов капитального
строительства системы образования, в том числе строительство жилья и
общежитий;
выделять в первоочередном порядке материально-технические ресурсы
на строительства, ремонт и эксплуатацию учреждений системы образования;
обеспечить издание в необходимых объемах учебной6 справочной и
учебно-методической литературы, для чего предусмотреть выделение
соответствующих ресурсов и полиграфической базы;
учредить газету "Российский учительский вестник" и журнал
"Российское образование";
разработать систему государственной поддержки учащихся и
студентов, имея в виду формирование непосредственно в учебных
заведениях единых фондов их социальной защиты.
2. Осуществить с 1 января 1991 года повышение заработной платы
работникам системы образования.
Довести размеры средних ставок и должностных окладов до уровня:
профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений -
в два раза превышающего уровень средней заработной платы в
промышленности РСФСР;
учителей и других педагогических работников - не ниже средней
заработной платы в промышленности РСФСр;
учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала - средней
заработной платы аналогичных категорий работников промышленности РСФСР.
Обеспечить сохранение указанных соотношений в уровнях оплаты труда
до 1 января 1995 года.
3. Установить с 1 января 1992 года стипендиальный фонд из расчета:
стипендии аспирантам на уровне средней заработной платы в
промышленности РСФСР;
стипендии студентам вузов - не ниже минимальной заработной платы,
а студентам средних специальных учебных заведений и учащимся
профессионально-технических училищ - 80 процентов минимальной
заработной платы, установленной законодательством РСФСР.
4. Направлять ежегодно за рубеж и для обучения, стажировки,
повышения квалификации не менее 10 тысяч учащихся, аспирантов,
преподавателей и научно-педагогических работников7
5. Установить с 1 сентября 1991 года мастерам производственного
обучения образовательных учреждений минимальную продолжительность
ежегодных основных отпусков не ниже 36 рабочих дней.
7. Передавать земельные участки, используемые учреждениями,
предприятиями и организациями системы образования, в их безвозмездное и
бессрочное пользование. обеспечить выделение земельных участков под
строительства новых образовательных учреждений в первоочередном
порядке. |