О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РСФСР
16 августа 1991 г.
(СПР 91-34)
В целях организации эффективной работы Совета министров РСФСР
впредь до принятия Закона РСФСР о Совете Министров РСФСР постановляю:
1. Сформировать Совет Министров РСФСР в следующем составе:
Председатель Совета Министров РСФСР
Первый заместитель Председателя Совета Министров РСФСР
Заместители Председателя Совета Министров РСФСР
Министр внешних экономических связей РСФСР
Министров внутренний дел РСФСР
Министр заготовок РСФСР
Министр здравоохранения и социального обеспечения РСФСР
Министр иностранных дел РСФСР
Министр культуры РСФСР
Министр лесного хозяйства РСФСР
Министр образования РСФСР
Министр печати и массовой информации РСФСР
Министр промышленности РСФСР
Министр РСФСР по связи, информатике и космосу РСФСР
Министр сельского хозяйства и продовольствия РСФСР
Министр топлива и энергетики РСФСР
Министр торговли РСФСР
Министр транспорта РСФСР
Министр труда РСФСР
Министр финансов РСФСР
Министр экологии и природопользования РСФСР
Министр экономки РСФСР
Министр юстиции РСФСР
Председатель Государственного комитета РСФСР по антимонопольной
политике и поддержке новых экономических структур
Председатель Государственного комитета РСФСР по геологии и
использованию недр
Председатель Государственного комитета РСФСР по занятости населе-
ния
Председатель Государственного комитета РСФСР по архитектуре и
строительству
Председатель Государственного комитета РСФСР по молодежной поли-
тике
Председатель Государственного комитета РСФСР по делам националь-
ностей
Председатель Государственного комитета РСФСР по жилищнокоммуналь-
ному хозяйству
Председатель Государственного комитета РСФСР по земельной реформе
и поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств
Председатель Государственного комитета РСФСР по ликвидации
последствий аварии на Чернобыльской АЭС
Председатель Государственного лицензионного комитета РСФСР
Председатель Государственного комитета РСФСР по материально-тех-
ническому обеспечению республиканских и региональных программ
Председатель Государственного комитета РСФСР по делам науки и
высшей школы
Председатель Государственного комитета РСФСР по надзору за радиа-
ционной безопасностью
Председатель Государственного комитета РСФСР по оборонным вопросам
Председатель Государственного комитета РСФСР санитарноэпидемиоло-
гического надзора
Председатель Государственного комитета стратегических запасов
РСФСР
Председатель Государственного комитета РСФСР по социально эконо-
мическому развитию Севера
Председатель Государственного комитета РСФСР по управлению госу-
дарственным имуществом
Председатель Государственного комитета РСФСР по физической куль-
туре и спорту
Председатель Государственного комитета РСФСР по чрезвычайным си-
туациям
Председатель комитета государственной безопасности РСФСР
Полномочный представитель Председателя Совета Министров РСФСР в
ранге Министра РСФСР.
Председателю Совета Министров РСФСР И.С.Силаеву:
внести представление о назначении министров и председателей госу-
дарственных комитетов, а также руководителей комитетов, главных управ-
лений и иных органов при Совете Министров РСФСР;
представить до 1 октября 1991 г. предложения о предельной числен-
ности и фонде оплаты труда работников республиканских министерств,
государственных комитетов и других подведомственных Совету Министров
РСФСР органов.
2. Совет Министров РСФСР рассматривает на своих заседаниях наибо-
лее важные вопросы хозяйственного и социально-культурного строительст-
ва и государственного управления и принимает постановления и распоря-
жения.
Исключительно на заседаниях Совета Министров РСФСР:
рассматриваются вопросы подготовки пакта республиканского бюджета
РСФСР, бюджетной системы РСФСР, а также вопросы текущего исполнения
республиканского бюджета РСФСР и бюджетной системы; решаются иные воп-
росы финансовой политики, отнесенные законодательством РСФСР к компе-
тенции Совета Министров РСФСР;
рассматриваются вопросы соответствия актов органов Союза ССР за-
конодательству РСФСР, интересам РСФСР и республик в составе РСФСР;
утверждается программа распределения инвестиции по отраслям на-
родного хозяйства;
рассматриваются проекты программ экономического и социального
развития РСФСР и отдельны регионов РСФСР, а также решаются вопросы
практической реализации государственных комплексных программ экономи-
ческого и социального развития РСФСР;
определяется объем вы пуска в обращение ценных бумаг;
устанавливается номенклатура на важнейшие виды товаров, продукции
и услуг, на которые применяется фиксированные государственные цены и
тарифы;
рассматриваются предложения по изменению ставок налогов;
устанавливаются нормативы по минимальному потребительскому бюдже-
ту применительно к отдельным регионам и различным социальнодемографи-
ческим группам населения РСФСР;
рассматриваются проекты годовых программ приватизации госу-
дарственной собственности и предложения по основным направлениям
использования средств, полученных от приватизации, в соответствии с
действующим законодательством;
утверждаются государственные закаты РСФСР с их необходимым фи-
нансовым и ресурсным обеспечением;
принимаются решения о подготовке и представлении Президенту РСФСР
предложений об образовании, реорганизации и ликвидации министерств и
ведомств РСФСР;
принимаются решения о проведении переговоров и о подписании межп-
равительственных соглашении по вопросам, относящимся к ведению Прави-
тельства РСФСР.
3. Заседания Совета Министров РСФСР проводятся под руководством
Председателя Совета Министров рсфСР. При отсутствии Председателя Сове-
та Министров РСФСР по его поручению заседания проводит Первый замести-
тель Председателя Совета Министров РСФСР.
Президент РСФСР по своему усмотрению может председательствовать
на заседаниях Совета Министров РСФСР.
На заседаниях Совета Министров РСФСР вправе присутствовать Ви-
це-президент РСФСР, Государственный секретарь РСФСР и государственные
советники РСФСР.
Заседание Совета Министров РСФСР считается правомочным, если на
нем присутствует более половины от общего числа министров РСФСР и
председателей государственных комитетов РСФСР. Все решения принимаются
большинством голосов членов Совета Министров РСФСР, присутствующих на
заседании. В случае равенства голосов считается принятым решение, за
которое проголосовал председательствующий.
Постановления и распоряжения Совета Министров РСФСР. РСФСР под-
писываются Председателем Совета Министров РСФСР или, в его отсутствие,
Первым заместителем Председателя Совета Министров РСФСР.
Постановления и распоряжения Совета Министров РСФСР могут быть
приостановлены Президентом РСФСР.
4. Создать для выработки рекомендаций по подготовке и предвари-
тельного рассмотрения проектов решений Совета Министров РСФСР Коллегию
Совета Министров РСФСР в составе Председателя Сонета Министров РСФСР,
Первого заместителя и заместителей Председателя Совета Министров
РСФСР, Министра экономики РСФСР, Министра финансов РСФСР, Министра
юстиции РСФСР, Министра внутренних дел РСФСР, Министра сельского хо-
зяйства и продовольствия РСФСР, Министра внешних экономических связей
РСФСР, Председателя Государственного комитета РСФСР по материаль-
но-техническому обеспечению республиканских и региональных программ.
Состав Коллегии Совета Министров РСФСР может быть изменен Прези-
дентом РСФСР но представлению Председателя Совета Министров РСФСР.
Заседания Коллегии Совета Министров РСФСР проводятся под предсе-
дательством Председателя Совета Министров РСФСР (а в его отсутствие -
под председательством Первого заместителя Председателя Совета Минист-
ров РСФСР) при участии в них более половины от общего числа членов
Коллегии. Решения, вырабатываемые в ходе заседания Коллегии, носят ре-
комендательный характер и фиксируются в протоколе заседания Коллегии.
5. Председатель Совета министров РСФСР организует работу Совета
Министров РСФСР. Первого заместителя и заместителей Председателя Сове-
та Министров РСФСР, министерств и государственны комитетов РСФСР, ко-
митетов и других ведомств при Совете Министров РСФСР в соответствии с
Конституцией РСФСР, законами РСФСР, и решениями Съезда народных де-
путатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, а также указами и распоряже-
ниями Президента РСФСР.
Председатель Совета Министров РСФСР ответственен перед Президен-
том РСФСР за исполнение решений, принимаемых Правительством РСФСР.
Председатель Совета Министров РСФСР издает обязательные для
исполнения распоряжения но вопросам деятельности Совета Министров
рсфСР. РСФСР и нижестоящих органов государственного управления, за
исключением вопросов, находящихся в ведении Президента РСФСР или Сове-
та Министров РСФСР.
6. Члены Правительства РСФСР:
имеют право вносить предложения в Правительство РСФСР о рассмот-
рении вопросов. входящих в компетенцию Совета Министров РСФСР, вы сту-
пать с инициативой разработки решений Правительства РСФСР;
несут персональную ответственность за порученные им сферы дея-
тельности;
не вправе занимать другие должности в государственных и общест-
венны органах. на предприятиях, в учреждениях и организациях, не имеют
права на занятие предпринимательской деятельностью. Заместители
Председателя Совета Министров РСФСР по поручению Председателя Совета
Министров РСФСР:
выполняют отдельные полномочия Председателя Совета Министров
РСФСР;
разрабатывают предложения но координации деятельности министерств
и государственны комитетов РСФСР в ходе реализации государственны
программ экономического и социального развития РСФСР, указов Президен-
та РСФСР и решений Правительства РСФСР;
организуют и проводят по просьбе министерств и государственных
комитетов РСФСР согласительные процедуры для разрешения спорных воп-
росов между министерствами и государственными комитетами РСФСР, в так-
же готовят для Председателя Совете Министров РСФСР предложения по раз-
решению таких спорны вопросов;
осуществляют взаимодействие с Кабинетом Министров СССР, прави-
тельствами союзных республик и Советами Министров республик в составе
РСФСР.
Министры РСФСР и председатели государственных комитетов РСФСР са-
мостоятельно принимают решения но вопросам государственного управле-
ния, отнесенные к порученным им сферам деятельности, кроме вопросов,
рассматриваемых исключительно на заседаниях Совете Министров РСФСР. а
также вопросов. требующих согласования в установленном порядке с дру-
гими министерствами и государственными комитетами РСФСР.
Министры РСФСР и председатели государственных комитетов РСФСР ор-
ганизуют взаимодействие с министерствами и ведомствами Союза ССР, а
также с министерствами и ведомствами союзных республик в рамках своей
компетенции самостоятельно.
7. Совету Министров РСФСР в месячный срок привести в соответствие
с настоящим Указом ранее принятые акты Совета Министров РСФСР.
8. Организационно-техническое и материально-финансовое обеспече-
ние работы Совета Министров РСФСР осуществляется Управлением Делами
Администрации Президента РСФСР.
9. Настоящий Указ в вступает в силу с момента подписания. |