О МЕРАХ ПО ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ЦЕН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РСФСР
19 декабря 1991 года.
N 55
(РГ 91-286)
Во исполнение Указа Президента РСФСР от 3 декабря 1991 г. N 297
"О мерах по либерализации цен" Правительство РСФСР постановляет:
1. Предприятиям и организациям, другим юридическим лицам,
расположенным на территории РСФСР, независимо от подчиненности и форм
собственности применять со 2 января 1992 г. на всю продукцию
производственно-технического назначения, товары народного потребления,
работы и услуги, кроме предусмотренных в приложениях N 1 и 2 к Указу
Президента РСФСР от 3 декабря 1991 г. N 297 "О мерах по либерализации
цен", свободные (рыночные) цены и тарифы, складывающиеся под влиянием
спроса и предложения.
Государственные закупки сельскохозяйственной продукции
производятся по свободным (рыночным) ценам.
2. Утвердить предельные коэффициенты повышения цен и тарифов на
продукцию производственно-технического назначения, основные
потребительские товары и услуги, имеющие важную социальную значимость,
по которым установлено государственное регулирование цен и тарифов,
согласно приложениям N 1 и 2.
3. Министерству экономики и финансов РСФСР по согласованию с
заинтересованными министерствами и ведомствами РСФСР:
предусмотреть в необходимых случаях в пределах утвержденных
бюджетов дотации на молоко, кефир, творог обезжиренный, основные виды
детского питания, включая пищевые концентраты, топливо, реализуемое
населению, лекарственные средства, изделия медицинского назначения,
технические средства профилактики инвалидности и реабилитации
инвалидов, услуги транспорта и некоторые другие социально значимые
товары и услуги, на которые применяются государственные регулируемые
цены и тарифы, а также определить порядок дотирования из бюджетов этих
товаров и услуг;
утвердить по представлению Министерства топлива и энергетики
РСФСР тарифов по трубопроводному транспорту и порядок их применения;
утвердить по представлению Министерства экологии и природных
ресурсов РСФСР таксы на древесину, отпускаемую на корню;
определить порядок установления цен и тарифов на продукцию и
услуги производственно-технического назначения и товары народного
потребления, предусмотренные в приложениях N 1 и 2 к настоящему
постановлению.
4. Предоставить право Министерству экономики и финансов РСФСР
изменять по мере необходимости номенклатуру и уровень цен и тарифов на
продукцию производственно-технического назначения, услуги, реализуемые
по государственным регулируемым ценам и тарифам, а также долю
продукции, отпускаемую на свободную реализацию.
5. В целях обеспечения нормальных хозрасчетных условий для
предприятий топливно-энергетического и металлургического комплексов,
лесозаготовительной отрасли промышленности и транспорта:
Министерству промышленности РСФСР, Министерству топлива и
энергетики РСФСР и Министерству транспорта РСФСР по согласованию с
Министерством экономики и финансов РСФСР образовать по указанным
отраслям внебюджетные фонды финансового регулирования в пределах их
финансовых средств (включая по угольной промышленности);
министерствам и ведомствам РСФСР по согласованию с Министерством
экономики и финансов РСФСР установить порядок образования и
использования в указанных отраслях средств этих внебюджетных фондов;
Министерству промышленности РСФСР сохранить в железнорудной
промышленности действующую систему полярных рентных платежей,
устраняющих влияние различных горноклиматических условий на результаты
работы предприятий отрасли;
Министерству топлива и энергетики РСФСР по согласованию с
Министерством экономики и финансов РСФСР утвердить расчетные цены на
уголь с учетом ставок дотаций и рентных платежей, а также представить
в правительство РСФСР предложения о регулировании цен на продукцию
топливно-энергетического комплекса;
Министерству экономики и финансов РСФСР по представлению
Министерства экологии и природных ресурсов РСФСР утвердить ставки
отчислений на геолого-разведочные работы.
6. Сохранить на I квартал 1992 г. действующие размеры торговых
скидок на товары народного потребления, предусмотренные в приложении N
2 к настоящему постановлению, кроме хлеба.
Министерству экономики и финансов РСФСР по согласованию с
Министерством торговли и материальных ресурсов РСФСР установить размер
торговой скидки на виды хлеба, по которым применяются государственные
регулируемые розничные цены.
7. Министерству экономики и финансов РСФСР:
по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами
РСФСР и совместно с Государственным комитетом РСФСР по антимонопольной
политике и поддержке новых структур и органами государственной
статистики разработать и ввести в действие в 1992 году положение о
механизме регулирования цен на продукцию предприятий-монополистов;
утвердить и ввести в действие временное положение о порядке
применения свободных (рыночных) цен на продукцию
производственно-технического назначения, товары народного потребления
и услуги.
8. Предоставить право правительствам республик в составе РСФСР,
органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований,
городов Москвы и Санкт-Петербурга:
в случае необходимости снижать за счет средств местных бюджетов
установленные предельные цены и тарифы на основные продукты питания и
услуги, а также изменять ассортимент потребительских товаров и услуг
(в пределах перечня, предусмотренного в приложении N 2 к настоящему
постановлению), по которым производится государственное регулирование
цен и тарифов;
устанавливать и регулировать:
предельные размеры торговых надбавок к свободным отпускным
(оптовым) ценам на товары народного потребления (продукцию
производственно-технического назначения), реализуемые населению в
регионах, с учетом затрат на их транспортировку и реализацию;
тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным
транспортом (кроме междугородных, межобластных маршрутов),
таксомоторами за пользование легковыми автомобилями, а также городским
и пригородным электрифицированным транспортом, включая метрополитен;
тарифы на перевозки грузов автомобильным транспортом населению и
сопутствующие им услуги;
залоговые цены на стеклянную тару.
9. Рекомендовать правительствам республик в составе РСФСР,
органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований,
городов Москвы и Санкт-Петербурга в случае необходимости регулировать
за счет средств местных бюджетов:
наценки на продукцию предприятий общественного питания (школьных,
студенческих, рабочих столовых и других);
тарифы на важнейшие виды коммунальных, бытовых и других видов
услуг.
10. Министерству экономики и финансов РСФСР, правительствам
республик в составе РСФСР, органам исполнительной власти краев,
областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга и
обеспечить доведение до заинтересованных министерств, ведомств и
организаций инструктивных материалов, связанных с введением нового
порядка ценообразования.
11. Министерству экономики и финансов РСФСР, Государственной
налоговой службе РСФСР, Государственному комитету РСФСР по
антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур,
правительствам республик в составе РСФСР, органам исполнительной
власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и
Санкт-Петербурга усилить контроль за соблюдением государственной
дисциплины цен на товары народного потребления, продукцию
производственно-технического назначения и услуги.
Установить, что в случае нарушения предприятиями и организациями
независимо от форм собственности порядка применения свободных
(рыночных), а также государственных регулируемых цен и тарифов на
продукцию производственно-технического назначения, товары народного
потребления и услуги излишне полученная прибыль в бесспорном порядке
перечисляется (изымается) в доход бюджета. В таком же размере с
предприятия или организации дополнительно взыскивается штраф.
Министерству экономики и финансов РСФСР разработать и утвердить
порядок применения экономических санкций за нарушение государственной
дисциплины цен с учетом антимонопольного законодательства и довести
его до заинтересованных предприятий и организаций.
12. Установить, что все предприятия торговли, общественного
питания, снабженческо-сбытовые, торгово-закупочные организации
(независимо от форм собственности) регистрируют в порядке,
определяемом Министерством экономики и финансов РСФСР, и представляют
в соответствии с действующими правилами Государственной налоговой
службы РСФСР данные о размерах применяемых ими торговых надбавок,
снабженческо-сбытовых наценок и комиссионных сборов.
Приложение N 1
к постановлению Правительства
РСФСР
от 19 декабря 1991 г. N 55
ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ
повышения государственных цен и тарифов
на продукцию и услуги производственно-технического
назначения
-------------------------------------------T--------------------------
¦Предельные коэффициенты
¦(без налога на добавленную
¦стоимость) к действующим
¦ценам промышленности и
¦тарифам
-------------------------------------------+--------------------------
Уголь:
энергетический 5
коксующийся 8
Нефть, нефтяной газ 5#1)
Газовый конденсат 5
Газ природный, в том числе сжиженный,
широкая фракция легких углеводородов 5
Моторное и котельное топливо, керосин 4,8#2)
Сланцы 5,5
Электроэнергия#3) 4
в том числе для сельскохозяйственных
потребителей предельный тариф 8 копеек
за 1 кВт•ч
Теплоэнергия#3) 4
Драгоценные металлы и сплавы, лом устанавливают-
и отходы из них, алмазное сырье, ся по решению
драгоценные, полудрагоценные, син- Правительства
тетические и искусственные камни РСФСР
и изделия из них
Грузовые транспортные тарифы и услуги:
перевозки грузов железнодорожным
транспортом (включая перевозки в
местном сообщении и мелкими отправ-
ками в прямом сообщении), погрузо-
разгрузочные работы#4) 5
перевозки грузов морским транспортом,
кроме перевозок в заграничном пла-
вании, погрузо-разгрузочные работы
и услуги в портах, ледокольная про-
водка судов#4) 5
перевозки грузов воздушным
транспортом#4) 5
перевозки грузов речным транспортом
(кроме перевозок в заграничном
плавании)#4) 3,5
перевозки грузов автомобильным
транспортом 3,6
Основные услуги связи#5) в среднем 3
-----------------
#1) Коэффициент применяется к действующим ценам промышленности на
нефть без учета надбавки (14 рублей за тонну).
#2) Оптовые цены по конкретным видам продукции предусмотрены в
прейскуранте N 04-02-1991.
#3) Электрическая и тепловая энергия производства предприятий б.
Минэнерго СССР и Минатомэнергопрома СССР.
#4) Для всех грузоотправителей (грузополучателей), включая
население.
#5) Конкретный перечень услуг связи устанавливается Министерством
связи РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов
РСФСР.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
РСФСР
от 19 декабря 1991 г. N 55
ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ
повышения цен и тарифов на основные потребительские
товары (услуги), реализуемые населению
--------------------------------------------T-------------------------
¦Предельные тарифы и коэф-
¦фициенты к действующим
¦ценам и тарифам (с нало-
¦гом на добавленную
¦стоимость)
--------------------------------------------+-------------------------
Некоторые виды хлеба#*) 3
Молоко, кефир, творог обезжиренный 3
Детское питание, включая пищевые
концентраты 3
Сахар 3,5
Масло растительное 3
Водка и спирт питьевой 4,5
Спички 4
Лекарственные средства и изделия
медицинского назначения#**) в среднем 4
Технические средства профилактики
инвалидности и реабилитации
инвалидов#***) 4
Бензин 3
Дизельное топливо 2,8
Керосин осветительный 5
Топливо (уголь, торфяные и угольные
брикеты, дрова, топливо печное
бытовое и др.) 5
Газ сжиженный 3
Газ сетевой 5
Электрическая энергия, отпускаемая
на коммунально-бытовые нужды для
населения, проживающего:
в сельских населенных пунктах 8 копеек за
1 кВт•ч
в городских населенных пунктах
(кроме домов, оборудованных
стационарными электроплитами и 12 копеек за
электроотопительными установками) 1 кВт•ч
в городских населенных пунктах
(в домах, оборудованных стацио-
нарными электроплитами и электро- 8 копеек за
отопительными установками) 1 кВт•ч
Услуги водопровода и канализации в среднем 5
Тепловая энергия для центрального
отопления и горячего водоснабжения в среднем 3
Квартплата, включая плату за
проживание в общежитиях без изменения
Услуги пассажирского транспорта:
перевозки пассажиров и багажа
железнодорожным транспортом 2
перевозки пассажиров и багажа
морским транспортом, кроме
перевозок в заграничном плавании 2
перевозки пассажиров и багажа
воздушным транспортом 3
перевозки пассажиров и багажа
речным транспортом, кроме перевозок
по городским и пригородным
водным путям и переправ 2
перевозки пассажиров и багажа
автомобильным транспортом
по межобластным (межреспубликан-
ским в пределах РСФСР) маршрутам 2
Услуги связи в среднем 3
------------------
#*) Конкретные виды хлеба определяются Министерством экономики и
финансов РСФСР по согласованию с заинтересованными министерствами.
#**) Конкретные перечни лекарственных средств и изделий определяются
Министерством здравоохранения РСФСР по согласованию с Министерством
экономики и финансов РСФСР.
#***) Конкретные перечни технических средств профилактики
инвалидности и реабилитации инвалидов определяются Координационным
комитетом по делам инвалидов при Президенте РСФСР по согласованию с
Министерством экономики и финансов РСФСР. |