О ФОРМИРОВАНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ВАЛЮТНОГО РЕЗЕРВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 1992 ГОДУ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
30 декабря 1991 г.
N 335
(КОМ 92-1)
В целях аккумулирования необходимых централизованных валютных
средств для обеспечения платежей по обслуживанию внешней задолженности
республики, стабилизации курса рубля и закупок предметов первой
необходимости для населения, постановляю:
1. В целях формирования Республиканского валютного резерва РФ
установить по валютным поступлениям с 1 января 1992 года единый по
всем видам валют норматив обязательной продажи в Республиканский
валютный резерв РФ по специальному коммерческому курсу рубля в размере
40% выручки предприятий, объединений, организаций граждан (в
дальнейшем именуемых предприятиями) в иностранной валюте от экспорта
товаров и услуг, входящих в перечень, приведенный в приложениях N 1 и
2 к настоящему указу. По отдельным видам работ (услуг), перечисленным
в приложении N 2 к настоящему указу, норматив обязательной продажи
части выручки в иностранной валюте применяется к сумме превышения
поступлений над платежами в иностранной валюте, возникающими при
выполнении указанных работ (услуг). На основании перечней, приведенных
в приложениях к настоящему указу, Государственному таможенному
комитету РФ по согласованию с Комитетом внешнеэкономических связей в
месячный срок опубликовать детализированный перечень товаров и услуг,
часть валютной выручки от экспорта которых подлежит обязательной
продаже.
При обязательной продаже в республиканский валютный резерв РФ
часть валютной выручки предприятий от экспорта товаров (работ, услуг)
не включает в себя стоимость транспортировки, страхования и
экспедирования грузов за рубежом.
Разрешить Валютно-экономическому совету РФ по согласованию с
Государственным таможенным комитетом РФ устанавливать норматив
обязательной продажи части выручки в иностранной валюте в
республиканский валютный резерв РФ в фиксированном размере за единицу
измерения товара.
Установить, что покупка части валютной выручки в республиканский
валютный резерв РФ от экспорта товаров (работ, услуг), вывезенных с
территории РФ до 1 января 1992 г., производится по коммерческому курсу
рубля, действовавшему 29 декабря 1991 г.
2. Установить, что нормативы и порядок обязательной продажи части
выручки в иностранной валюте в Республиканский валютный резерв РФ
по драгоценным камням и драгоценным металлам устанавливаются решениями
правительства РФ.
3. Установить, что средства Республиканского валютного резерва РФ
используются по решениям Валютно-экономического совета РСФСР на цели
обслуживания внешнего долга, стабилизации рыночного курса рубля и
импорта предметов первой необходимости.
4. Разрешить предприятиям направлять до 2% валютной выручки в
валютные фонды республик в составе РФ, краев и областей в счет и на
условиях продажи валюты в Республиканский валютный резерв РФ.
5. С целью формирования внутреннего валютного рынка ввести с 1
января 1992 года обязательную продажу по рыночному курсу рубля 10% от
всей валютной выручки всех предприятий, независимо от формы
собственности, Центральному банку РФ для формирования
стабилизационного валютного фонда, средства которого используются
исключительно в целях поддержания рыночного курса рубля.
6. Обязательной продаже подлежит указанная в пунктах 1 и 5
настоящего указа часть выручки в иностранной валюте всех
зарегистрированных на территории РФ предприятий, независимо от форм
собственности и места регистрации, за исключением выручки от экспорта
готовых и комплектующих изделий и материалов по международной
кооперации производства, включая кооперацию по переработке
давальческого сырья, а также случаев, предусмотренных действующим
законодательством.
Комитету внешнеэкономических связей совместно с Министерством
экономики и финансов РФ, Министерством промышленности РФ и
Государственным таможенным комитетом РФ разработать и утвердить до 20
января 1992 года порядок освобождения от обязательной продажи части
валютной выручки в рамках международной кооперации производства,
включая кооперацию по переработке давальческого сырья.
7. Оставшаяся после обязательной продажи часть выручки в
иностранной валюте направляется на формирование валютных фондов
предприятий. Средства валютных фондов предприятий могут использоваться
для целей импорта, покупки рублей по рыночному курсу или иные цели, не
запрещенные действующим законодательством.
8. Рекомендовать Центральному банку РФ устанавливать по
согласованию с Министерством Экономики и финансов РФ и Комитетом
внешнеэкономических связей специальный коммерческий курс рубля,
применяемый при покупке части выручки предприятий в иностранной валюте,
подлежащей обязательной продаже в Республиканский валютный резерв РФ,
в процентах от величины рыночного курса рубля, котируемого Центральным
банком РФ на основе средневзвешенной цены фактических сделок на
межбанковском рынке при купле-продаже валюты коммерческими банками,
другими юридическими лицами и гражданами, на аукционах и биржах.
При изменении специального коммерческого курса рубля исходить из
необходимости его сближения с рыночным курсом рубля.
Предложить Центральному банку РФ еженедельно публиковать рыночный
и специальный коммерческие курсы рубля начиная с 30 декабря 1991 г.
9. Валютная выручка от экспорта товаров (работ, услуг) подлежит
обязательному зачислению на счета в уполномоченных банках на
территории РФ, если иное не разрешено Центральным банком РФ.
За нарушение указанного порядка зачисления валютной выручки
предприятия подвергаются штрафу в размере всей сокрытой выручки в
иностранной валюте с последующим изъятием суммы штрафа в
Республиканский валютный резерв РФ.
Юридические лица, имеющие на момент принятия настоящего указа
валютные средства на счетах за границей без соответствующих разрешений
Центрального банка РФ или Госбанка СССР (выданных Госбанком СССР до 8
декабря 1991 года), должны в течение трех месяцев со дня опубликования
настоящего указа перечислить указанные средства на свои счета в
уполномоченных банках на территории РФ. Средства, не перечисленные на
счета в уполномоченных банка в указанный срок, становится
собственностью РФ и подлежит изъятию в республиканский валютный резерв
РФ.
Министерству юстиции РФ и Комитету внешнеэкономических связей в
двухнедельный срок разработать предложения по обеспечению изъятия в
Республиканский валютный резерв РФ средств предприятий, незаконно
хранящихся на счетах за границей.
10. Предприятия-экспортеры товаров (работ,услуг) обязаны
указывать в таможенной декларации реквизиты и полное наименование
уполномоченного банка, при посредстве которого будут производиться
расчеты с иностранным партнером, и срок поступления валютных платежей.
Одновременно с таможенной декларацией предприятия-экспортеры обязаны
представлять в таможенные органы подтверждение указанного в таможенной
декларации уполномоченного банка.
Государственный таможенный комитет РФ для целей контроля
обязательной продажи валюты регулярно (не реже одного раза в месяц)
представляет в указанные в таможенных декларациях уполномоченные банки
и в Центральный банк РФ реестры таможенных деклараций, на основании
которых были выпущены экспортные грузы.
В случае непредставления в банк платежных документов или
непоступления валютной выручки после истечения срока, указанного в
декларации, уполномоченный банк в течение 30 дней уведомляет Инспекцию
валютного контроля при Правительстве РСФСР для проведения проверки
внешнеэкономической деятельности предприятия-экспортера.
11. Государственному таможенному комитету РСФСР внести
необходимые изменения в порядке декларирования экспортно - импортных
грузов с целью обеспечения валютного контроля.
12. Возложить на Внешторгбанк РСФСР по согласованию с Центральным
банком РСФСР обслуживание Республиканского валютного резерва РСФСР,
открытие и ведение соответствующего счета.
13. Рекомендовать Центральному банку РФ по согласованию с
Министерством экономики и финансов РФ, Комитетом внешнеэкономических
связей и Министерством юстиции РФ, разработать и ввести в действие до
10 января 1992 года положение о порядке обязательной продажи
предприятиями части выручки в иностранной валюте и положение об
ответственности уполномоченных банков за перечисление средств в
Республиканский валютный резерв РФ.
14. Для обеспечения валютного контроля в РФ создать при
правительстве РФ Инспекцию валютного контроля.
Установить, что в случае нарушения предприятиями, банковскими и
иными финансовыми учреждениями положений настоящего указа, а также
нормативных актов Центрального банка РФ, Инспекцией валютного контроля
РФ могут применяться в установленном порядке следующие санкции:
наложение штрафа в размерах, устанавливаемых
Валютно-экономическим советом РФ;
лишение банковских и иных финансовых учреждений лицензий на
проведение операций в иностранной валюте, а предприятий - полученных
ими лицензий на экспорт и импорт товаров (работ, услуг);
привлечение должностных лиц и граждан, совершивших нарушение или
не принявших надлежащих мер для соблюдения норм валютного
регулирования, к уголовной и административной ответственности в
соответствии с действующим законодательством.
Поручить Комитету внешнеэкономических связей по согласованию с
Министерством экономики и финансов РФ, Центральным банком РФ,
Внешторгбанком РФ и Министерством юстиции РФ разработать и ввести в
действие с 1 января 1992 года положение об Инспекции валютного
контроля при правительстве РФ.
15. Обязать органы Государственной налоговой службы РСФСР при
проведении проверок деятельности предприятий осуществлять контроль за
полнотой и своевременностью перечисления валютной выручки в РСФСР и
обоснованностью платежей за границу по внешнеэкономическим операциям.
16. Министерству экономики и финансов РФ предусмотреть в проекте
государственного бюджета на 1992 год средства на покупку иностранной
валюты для Республиканского валютного резерва РФ, направляя на эти
цели доходы от сбора экспортных пошлин на отдельные товары, вывозимые
с территории РФ.
17. Правительству РСФСР в двухнедельный срок представить в
Верховный Совет РСФСР проект Закона РСФСР "О валютном регулировании и
контроле в РСФСР".
18. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на
Валютноэкономический совет РСФСР.
19. Указ вступает в силу с момента подписания.
Приложение N 1
к указу
Президента
Российской Федерации
Перечень товаров,
часть валютной выручки от экспорта которых
подлежит обязательной продаже в Республиканский
валютный резерв РФ
Номер и наименование раздела Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД)
I. Живые животные и продукция животноводства
II. Продукты растительного происхождения
IV. Продукция пищевой промышленности; алкогольные и
безалкогольные напитки и уксус; табак и его заменители
V. Минеральные продукты
VI. Продукция химической связанных с ней отраслей промышленности
VIII. Кожевенное сырье, кожа, пушнина, меховое сырье и изделия из
них; шорно-седельные изделия и упряжь; дорожные принадлежности, сумки
и подобные им товары; изделия из кишок (за исключением кетгута)
IX. Древесина и изделия из древесины; древесный уголь
X. Бумажная масса из древесины или других волокнистых
растительных материалов; бумажные и картонные отходы и макулатура;
бумага, картон и изделия из них
XIV. Жемчуг природный или культивированный, драгоценные и
полудрагоценные камни, драгоценные металлы, неблагородные металлы,
покрытые и плакированные драгоценными металлами, и изделия из них;
бижутерия; монеты
XV. Неблагородные металлы и изделия из них
XVI-XIX. Оружие и боеприпасы; их части и принадлежности
Приложение N 2
к указу
Президента
Российской Федерации
Перечень работ (услуг),
по которым норматив
обязательной продажи части выручки
в иностранной валюте применяется
к превышениям поступлений над платежами
в иностранной валюте, возникающим
при выполнении указанных работ (услуг)
1. Услуги в области железнодорожного, морского, воздушного,
автомобильного и речного транспорта
2. Услуги в области страхования и экспедирования грузов
3. Торгово-посреднические и банковские операции
4. Услуги в области туризма и культуры |