Законодательством РСФСР определен порядок управления госу-
дарственным и муниципальным имуществом, а также создания ассоциаций,
концернов, корпораций и других объединений предприятий.
В нарушении этого порядка, соответствующих статей законов РСФСР
"О собственности в РСФСР", "О предприятиях и предпринимательской дея-
тельности" и "О конкуренции и ограничении монополистической деятель-
ности на товарных рынках" в текущем году Совет Министров РСФСР принял
ряд постановлений о создании более 30 концернов, ассоциаций и других
крупных объединений предприятий, наделив их властными полномочиями по
управлению государственным имуществом, учреждению, реорганизации и
ликвидации госпредприятий, а также назначению их руководителей и т.д.
Вопреки принятым Верховным Советом РСФСР постановлениям Совет Ми-
нистров РСФСР не привел в соответствие с ныне действующим законода-
тельством РСФСР и ранее принятые им акты о создании таких объединений.
В противоречие с названными законами РСФСР вступили действия Ко-
митета по оперативному управлению народным хозяйством СССР, направлен-
ные на создание крупных концернов на территории РСФСР.
Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и под-
держке новых экономических структур, призванный препятствовать возник-
новению и развитию монопольных хозяйственных структур, находясь в ве-
дении Совета Министров РСФСР, оказался неспособным эффективно выпол-
нять определенные Верховным Советом РСФСР и законодательством РСФСР
функции.
Верховный Совет РСФСР постановляет:
1. Запретить органам государственной власти и управления РСФСР
делегировать любым, в том числе региональным, межотраслевым и меж-
республиканским союзам, ассоциациям, концернам, корпорациям, холдингам
и другим объединениям предприятий полномочия по управлению госу-
дарственным имуществом и финансировать их деятельность.
2. Запретить всем созданным на территории РСФСР концернам, ассо-
циациям, корпорациям и всем другим объединениям предприятий осущест-
влять властные функции по отношению к входящим в эти объединения
предприятиям, в том числе распоряжаться их имуществом, выступать арен-
додателем государственных предприятий, учреждать, реорганизовывать и
ликвидировать государственные предприятия, назначать и увольнять руко-
водителей государственных предприятий, давать другие обязательные для
исполнения указания.
3. Совету Министров РСФСР в двухнедельный срок привести в соот-
ветствие с законами РСФСР все принятые им решения по вопросам создания
объединений предприятий.
4. В целях обеспечения повышения эффективности проведения антимо-
нопольной политики соответствующим комиссиям палат и комитетам Верхов-
ного Совета РСФСР подготовить предложения об изменении Закона РСФСР "О
конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных
рынках" и включить вопрос о них в повестку дня текущей сессии.
Первый заместитель Председателя Верховного Совета РСФСР Р.И.
Хасбулатов.
Москва, Дом Советов РСФСР.
11 октября 1991 года. |