О РЕФОРМИРОВАНИИ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
28 декабря 1991 г.
N 81
(ЭЖ 92-05)
В целях создания системы государственного управления агропромыш-
ленным комплексом Российской Федерации, соответствующей задачам его
функционирования в условиях осуществления аграрной реформы, Прави-
тельство Российской Федерации постановляет:
1. Считать основными задачами органов государственного управления
агропромышленным комплексом Российской Федерации:
создание благоприятных условий для эффективного развития сельско-
го хозяйства и других отраслей агропромышленного комплекса;
проведение аграрной реформы;
организация подготовки кадров для агропромышленного комплекса;
содействие развитию аграрной науки и распространение передовых
технологий и новых методов хозяйствования.
2. Сформировать следующую систему органов государственного управ-
ления агропромышленным комплексом Российской Федерации:
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
министерства сельского хозяйства республик в составе Российской
Федерации;
управления (департаменты) сельского хозяйства краев, областей и
автономных образований;
комитеты продовольствия городов Москвы и Санкт-Петербурга;
районные управления (отделы) сельского хозяйства.
Министерству сельского хозяйства Российской Федерации обеспечива-
ет единство системы органов государственного управления агропромышлен-
ным комплексом России, осуществляет взаимодействие и координацию их
деятельности.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации финансиру-
ется за счет республиканского бюджета Российской Федерации.
Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Советам
Министров республик в составе Российской Федерации, руководителям ор-
ганов исполнительной власти краев, областей, автономных образований,
городов Москвы и Санкт-Петербурга и районов в месячный срок обеспечить
создание соответствующих органов государственного управления агропро-
мышленным комплексом и передачу им всех функций государственного уп-
равления от агропромышленных комбинатов, объединений, ассоциаций, сою-
зов и других хозяйственных формирований.
3. Установить, что для выполнения возложенных задач органы госу-
дарственного управления агропромышленным комплексом Российской Федера-
ции осуществляют следующие функции:
воспроизводство плодородия почв и реализация мероприятий по
охране окружающей среды;
организация племенного дела;
организация семеноводства, сортоиспытания, сортообновления, про-
изводство и реализация посадочного материала;
развитие научно-технического прогресса, организация пропаганды и
информации о научно-технических достижениях;
обеспечение технической политики, организация автосервиса и
консультационного обслуживания в агропромышленном комплексе;
организация подготовки кадров для агропромышленного комплекса;
организация международного научно-технического и экономического
сотрудничества;
организация юридической службы и правового обеспечения рыночных
отношений;
обеспечение государственного контроля и надзора за соблюдением
нормативных актов и проведением мероприятий по защите растений, ка-
чеством семенного и посадочного материала, техническим состоянием ма-
шинно-тракторного парка и оборудования, соблюдением ветеринарного
устава и осуществлением мер по охране и защите животных, проведением
карантинных мероприятий.
Совместно с другими органами государственного управления органы
государственного управления агропромышленным комплексом осуществляют
также:
разработку основных направлений аграрной и продовольственной по-
литики;
прогнозирование развития и размещения отраслей агропромышленного
комплекса;
организацию подготовки осуществления государственных программ со-
циального и экономического развития регионов, территорий и отраслей
агропромышленного комплекса;
содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, коопера-
тивов, арендных, акционерных, совместных предприятий и других форм
предпринимательства, подсобных сельских хозяйств промышленных предпри-
ятий, личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и
огородничества;
осуществление государственной инвестиционной политики в социаль-
ной сфере на селе;
обеспечение ликвидации последствий стихийных бедствий и других
чрезвычайных ситуаций;
разработку методических рекомендаций и организацию бухгалтерского
учета, оперативной, статистической отчетности и ревизионной работы;
разработку и осуществление государственной программы, нормативных
актов, рекомендаций по приватизации;
разработку балансов продовольствия, научно обоснованных норм и
рекомендаций по питанию, изучение конъюнктуры рынка по экономическим
районам и зонам;
подготовку предложений по регулированию ценовой и кредитной поли-
тики, налогообложению, финансовой поддержке, формированию рыночной ин-
фраструктуры.
4. Установить, что для выполнения возложенных задач и функций ор-
ганы государственного управления агропромышленным комплексом
Российской Федерации используют определяемые государством меры эконо-
мического регулирования, в том числе бюджетные ассигнования на разви-
тие отдельных отраслей и предпринимательства, экономическое стимулиро-
вание участия в государственных программах, налоговую политику.
5. Установить, что руководители республиканских органов госу-
дарственного управления агропромышленным комплексом республик в соста-
ве Российской Федерации назначаются на должность и освобождаются от
должности в порядке, предусмотренном законодательством этих республик,
с учетом мнения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации,
а руководители управлений (департаментов) сельского хозяйства краев,
областей и автономных образований, комитетов продовольствия городов
Москвы и Санкт-Петербурга - руководителями соответствующих органов
исполнительной власти с учетом мнения Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации.
6. Структура министерств сельского хозяйства республик в составе
Российской Федерации, управлений (департаментов) сельского хозяйства
краев, областей, автономных образований, комитетов продовольствия го-
родов Москвы и Санкт-Петербурга утверждается в установленном порядке
по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федера-
ции.
7. Положения о министерствах сельского хозяйства республик в
составе Российской Федерации утверждаются правительством этих респуб-
лик по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Фе-
дерации, об управлениях (департаментах) сельского хозяйства краев, об-
ластей, автономных образований, комитетах продовольствия городов Моск-
вы и Санкт-Петербурга - руководителями соответствующих органов испол-
нительной власти по согласованию с Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации. |