О НАЧАЛЕ ПРИВАТИЗАЦИИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПЕРЕДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН В г. МОСКВЕ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
27 сентября 1991 г.
N 116
(ВММ 91-3)
В целях обеспечения организационно-методической основы процессов
приватизации в г. Москве и в соответствии с Законом РСФСР "О привати-
зации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующими решениями II и IY
сессий Московского городского Совета, распоряжением мэра N 157-РМ от
23 сентября 1991 г.:
1. Утвердить положение "О порядке и условиях передачи госу-
дарственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан
в г. Москве" (приложение).
2. Мосжилкомитету, Комитету экономики в трехдневный срок разрабо-
тать и внести на рассмотрение правительства дополнения к Положению (п.
1), предусматривающие распространение приватизации на коммунальные
квартиры, а также определяющие механизм социальной защиты интересов
населения (ценные бумаги).
3. Мосжилкомитету, префектам административных округов, предприяти-
ям, учреждениям приступить к приватизации жилья путем передачи гражда-
нам в собственность на строго добровольной основе занимаемых ими жилых
помещений.
4. Установить, что средства, полученные от приватизации жилищного
фонда, перечисляются в инвестиционный фонд, созданный решением Мосго-
рисполкома N 1053 от 11 июня 1991 г., и используется исключительно на
финансирование жилищного строительства и капитальный ремонт жилищного
фонда в г. Москве.
5. Установить, что оперативное управление муниципальным и госу-
дарственным жилищным фондом в г. Москве осуществляется Мосжилкомитетом
(Управление приватизации).
6. Поручить Мосжилкомитету определение списка жилых домов, ре-
конструкция и капитальный ремонт которых будут осуществляться за счет
средств фонда.
7. Обязать Мосжилкомитет и ГорБТИ вести автоматизированный учет
граждан и приватизированного ими жилья.
8. Поручить Мосжилкомитету по согласованию с Управлением цен ут-
вердить прейскурант на оказываемые населению услуги по оформлению до-
кументов по приватизации государственного и муниципального жилищного
фонда.
9. Главмосархитектуре до 1 апреля 1992 г. определить границы при-
домовых территорий с последующей регистрацией в Москомземе и окружных
бюро технической инвентаризации.
10. Управление юстиции совместно с Мосжилкомитетом обеспечить
условия, позволяющие беспрепятственно осуществлять оформление догово-
ров передачи жилья в собственность граждан в нотариальных конторах г.
Москвы.
11. Поручить Комитету экономики выделить из бюджета города 12, 5
млн. руб. капитальных вложений на приобретение вычислительной и орга-
низационной техники.
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя премьера - председателя Мосжилкомитета т. Сапрыкина П.В.
Премьер правительства Москвы Ю.М. Лужков
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке и условиях передачи государственного
и муниципального жилищного фонда в собственность граждан в
г. Москве
1. Общие положения
1.1. Передача гражданам в совместную или долевую собственность за-
нимаемых ими на условиях найма или аренды квартир в государственном
или муниципальном жилищном фонде осуществляется на добровольной основе
с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи на
основе заявления и других документов, формы которых приведены в прило-
жении 1 (1.1-1.5).
1.2. Передача в собственность граждан квартир муниципального жи-
лищного фонда осуществляется от имени Московского городского Совета
народных депутатов правительством Москвы и уполномоченными им органа-
ми.
1.3. Правом приватизации занимаемой отдельной квартиры на первом
этапе обладают граждане, постоянно проживающие и прописанные в г.
Москве.
1.4. Передача квартиры государственного и муниципального жилищного
фонда в собственность граждан оформляется договором передачи, заключа-
емым уполномоченным правительством Москвы органами и предприятиями с
гражданами, приобретающими эти квартиры в собственность.
Договоры передачи оформляются нотариальными конторами.
Право собственности на приобретенную квартиру возникает с момента
регистрации этого договора в БТИ.
1.5. Решение вопроса о приватизации квартиры должно осуществляться
в двухмесячный срок со дня подачи заявления и необходимых документов в
соответствующие органы.
1.6. Организация процесса приватизации государственного и муници-
пального жилищного фонда осуществляется городским комитетом по жилищ-
ной политике, префектам административных округов, созданными при пре-
фектах комиссиями по приватизации жилья и коммерческими агентствами.
1.7. Не подлежат передаче в собственность граждан квартиры, нахо-
дящиеся в аварийном состоянии, признанные в установленном порядке неп-
ригодными для постоянного проживания, а также расположенные в общежи-
тиях, домах-памятниках истории и культуры, коммунальные и служебные
квартиры.
1.8. Граждане, оформившие квартиры в собственность, вправе прода-
вать их, завещать, сдавать в аренду, прописывать в ней согласно прави-
лам прописки в г. Москве, а также совершать с ними иные не противоре-
чащие действующему законодательству сделки.
Право собственности граждан на жилые помещения: владение, пользо-
вание и распоряжение ими - не должно нарушать прав и охраняемых
действующим законодательством интересов других лиц.
1.9. Пользование земельными участками, на которых размещены прива-
тизированные жилые дома и элементы благоустройства придомовой террито-
рии, осуществляется в порядке и на условиях, установленных нормами Зе-
мельного кодекса РСФСР.
1.10. В период формирования рынка жилья для граждан, признанных в
установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, сох-
раняются действующие правила постановки на учет и обеспечения жилыми
помещениями.
1.11. Для инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к
ним инвалидов труда, а также инвалидов труда, а также инвалидов с
детства, семей погибших при исполнении государственных обязанностей
сохраняется право на предоставление жилых помещений на условиях найма.
1.12. Граждане, не изъявившие желание приватизировать занимаемые
ими квартиры, полученные согласно действующим правилам учета и распре-
деления жилой площади в порядке улучшения жилищных условий квартиры,
пользуются ими на условиях найма.
1.13. Каждый гражданин имеет право на приобретение жилого помеще-
ния в домах государственного и муниципального жилищного фонда в
собственность бесплатно, в порядке приватизации один раз. Контроль
осуществляется Управлением приватизации жилищного фонда Мосжилкомите-
та.
1.14. Квартиры, приобретенные в личную собственность, подлежат
обязательному страхованию.
1.15. Граждане, приватизирующие занимаемые ими квартиры, освобож-
даются от уплаты государственной пошлины при оформлении договора.
2. Основные принципы и условия
приватизации жилья
2.1. Безвозмездно передаются в собственность граждан квартиры,
фактическая стоимость которых равна стоимостному эквиваленту бесплатно
передаваемого жилья, определяемого следующими нормативами:
- 18 кв. м общей площади на каждого члена семьи;
- дополнительно 12 кв. м общей площади на семью или одинокого на-
нимателя;
- расчетная (нормативная) стоимость 1 кв. м общей площади в
действующих (на 1 января 1991 г.) ценах - 203,5 руб.
2.2. Фактическая (общая) стоимость квартир, передаваемых в
собственность семьи (гражданина), рассчитывается с учетом их общей
площади и потребительских качеств (согласно методике приведенной в
приложении 2 настоящего положения).
2.3. При приватизации квартиры, фактическая (общая) стоимость ко-
торой превышает стоимость которой превышает стоимостный эквивалент
бесплатного жилья, семья (гражданин) оплачивает разницу в стоимости
(доплату).
2.4. Оплата услуг по оформлению документов на передачу квартир в
собственность граждан осуществляется гражданами, приватизирующими
квартиры, по утвержденной городским комитетом по жилищной политике
калькуляции.
2.5. Передача гражданам квартир в домах, включенных в титул капи-
тального ремонта или реконструкции, должна осуществляться после их
проведения. При согласии всех жильцов дома за непроизведенный капи-
тальный ремонт или реконструкцию им может начисляться компенсация.
3. Организация обслуживания
и ремонта приватизированного
жилья
3.1. Обслуживание и ремонт жилых домов независимо от вида
собственности осуществляется с обязательным соблюдением требований
Единых правил пользования помещениями, содержание жилых домов и придо-
мовых территорий (приложение 3).
3.2. Московский Совет народных депутатов, правительство Москвы га-
рантируют предоставление индивидуальным владельцам квартир услуг по их
обслуживанию и ремонту муниципальными и иными предприятиями.
3.3. Собственники квартир в домах, находящихся в смешанной
собственности, обязаны участвовать во всех расходах по обслуживанию и
ремонту дома, а также по оплате коммунальных и других услуг в соот-
ветствии с заключенным соглашением.
3.4. Если жилой дом полностью или частично передан в собственность
проживающих в нем граждан, то коллектив этих граждан самостоятельно
определяет порядок и размеры платежей за обслуживание и ремонт жилого
дома, образуя для этого товарищества (объединения).
Коммунальные и другие услуги оплачиваются в данном случае в целом
по дому или его части по договорам между товариществом (объединением)
и предприятиями, оказывающими эти услуги (теплоснабжение, электроснаб-
жение, водоснабжение и т.п.)
3.5. В переходный период создания рынка жилья для собственников
приватизированных домов (квартир), участвующих в общих расходах, свя-
занных с обслуживанием и ремонтом всего дома, сохраняются те же усло-
вия, что и для нанимателей жилых помещений в домах государственного и
муниципального жилищного фонда.
3.6. Контроль за содержанием и сохранностью жилья независимо от
форм собственности осуществляется городской инспекцией по надзору за
содержанием жилых домов, придомовых территорий и других объектом ком-
мунального назначения.
3.7. Нарушение владельцами жилья Единых правил пользования помеще-
ниями, содержание жилых домов и придомовых территорий влечет от-
ветственность в установленном порядке.
3.8. Устав жилищного товарищества (объединения) принимается с уче-
том положений Закона "О кооперации в СССР" и регистрируется регистра-
ционной палатой г. Москвы или ее окружными отделениями (филиалами).
При разработке Устава могут использоваться рекомендации, подготовлен-
ные Мосжилкомитетом (приложение 4). |