ОБ ИНДЕКСАЦИИ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ И СБЕРЕЖЕНИЙ ГРАЖДАН В РСФСР
ЗАКОН
ПРЕЗИДЕНТ РСФСР
24 октября 1991 г.
N 1799-I
(ВВСР 91-45)
Настоящий Закон устанавливает порядок индексации денежных доходов
и сбережений граждан в РСФСР в связи с ростом потребительских цен на
потребительские товары и услуги (далее - потребительские цены).
Статья 1. Понятие индексации
Индексация - установленный государством механизм увеличения
денежных доходов и сбережений граждан в связи с ростом потребительских
цен. Цель индексации - поддержание покупательной способности денежных
доходов и сбережений граждан. Индексация может сочетаться, а в
некоторых случаях и заменяться иными методами государственного
регулирования доходов населения (пересмотр уровня оплаты труда,
размеров пенсий, социальных пособий и так далее).
Изменения, вносимые в механизм поддержания покупательной
способности доходов граждан, рассматриваются Верховным Советом РСФСР
при утверждении закона о бюджете на соответствующий год.
Статья 2. Объекты индексации
Индексации подлежат:
оплата труда работников предприятий, учреждений и организаций
(далее - предприятия), кроме работников предприятий, самостоятельно
определяющих цены на производимые ими товары и оказываемые услуги;
государственные пенсии, стипендии, социальные пособия (семьям с
детьми, по безработице, временной нетрудоспособности и другие), кроме
единовременных;
вклады граждан в Сберегательном банке РСФСР;
государственные займы РСФСР и иные государственные ценные бумаги
РСФСР, взносы в организации государственного страхования РСФСР.
Суммы, взыскиваемые в установленном порядке за повреждение
здоровья, смерть гражданина и иной нанесенный ему ущерб, наравне с
государственными пенсиями подлежат индексации за счет предприятий или
граждан, причинивших вред.
Статья 3. Индекс потребительских цен
Для индексации денежных доходов и сбережений граждан используется
индекс потребительских цен на продовольственные и непродовольственные
товары, а также платные услуги (далее - индекс потребительских цен).
Он рассчитывается нарастающим итогом ежеквартально с начала года на
базе статистических данных, полученных в результате наблюдений за
изменением розничных цен в государственной, кооперативной и частной
торговле, а также в сфере услуг на основе фактически сложившегося
уровня потребления за предыдущий год в РСФСР по фиксированному набору
основных потребительских товаров и услуг (без учета товаров и услуг
необязательного пользования).
Наблюдение за изменением потребительских цен осуществляет
специальная государственная служба, действующая в составе
республиканских и местных статистических органов.
Статья 4. Порог индексации
Порог индексации - это индекс потребительских цен, с которого
начинается индексация денежных доходов и сбережений граждан; он
устанавливается в размере 6 процентов.
Информация об индексе потребительских цен ежеквартально
публикуется в официальном издании Верховного Совета РСФСР -
"Российской газете".
Статья 5. Определение размеров повышения доходов граждан
Денежные доходы граждан в виде оплаты труда, государственных
пенсий, стипендий, социальных пособий подлежат индексации в следующем
порядке:
первая часть доходов, равная полуторной величине минимальной
месячной оплаты труда в РСФСР,- на индекс потребительских цен;
вторая последующая часть дохода, равная полуторной величине
минимальной месячной оплаты труда,- на 50 процентов индекса
потребительских цен.
Повышенный в связи с индексацией денежный доход определяется
путем умножения первой и второй частей дохода, подлежащего индексации,
соответственно на полный индекс или на 50 процентов индекса
потребительских цен.
Доходы, превышающие трехкратную величину минимальной месячной
оплаты труда, индексации не подлежат.
Для лиц, проживающих в районах и местностях, где в установленном
порядке применяются районные коэффициенты к оплате труда, размер
минимальной оплаты труда,подлежащей индексации, определяется с учетом
этих коэффициентов.
Статья 6. Индексация сбережений граждан
Облигации государственных займов РСФСР и другие ценные бумаги
РСФСР подлежат индексации путем изменения процентных ставок с учетом
индекса цен в порядке, утвержденном Президиумом Верховного Совета
РСФСР. Сбережения граждан в Сберегательном банке РСФСР индексируются
банками путем изменения процентных ставок.
Статья 7. Порядок выплаты доходов в связи с индексацией
Выплата средств в связи с индексацией производится ежемесячно по
месту получения доходов, начиная с месяца, следующего за тем, в
котором опубликован индекс потребительских цен.
Выплаты, получаемые гражданином от индексации, суммируются с
основными доходами и облагаются налогом в установленном порядке по
действующей шкале нормативов. Размер месячной оплаты труда и размеры
других доходов граждан, не подлежащие налогообложению, увеличиваются
на индекс потребительских цен.
По истечении календарного года сумма выплат в связи с индексацией
включается в состав соответствующих тарифных ставок и должностных
окладов, государственных пенсий, стипендий и социальных пособий.
Статья 8. Источники индексации
Источником средств для индексации труда работников бюджетных
предприятий (учреждений здравоохранения, народного образования, науки,
культуры и других), социальных пенсий и пособий являются ассигнования
из соответствующих бюджетов:
оплаты труда работников предприятий, реализующих продукцию
(услуги) по государственным фиксированным ценам и тарифам, при
недостатке средств на оплату труда по независящим от них причинам -
бюджетные средства в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР;
оплаты труда работников предприятий, самостоятельно определяющих
цены на производимые ими товары и оказываемые услуги, общественных
организаций (объединений) и их предприятий - собственные средства
предприятий и организаций;
государственных трудовых пенсий - средства Пенсионного фонда
РСФСР, в том числе средства, передаваемые в этот Фонд из союзного
бюджета для выплаты пенсий и пособий военнослужащим и их семьям, а
также приравненным к ним в этом отношении категориям граждан и их
семьям;
социальных пособий, выплачиваемых из Фонда социального
страхования РСФСР - средства этого Фонда;
пособий по безработице - средства Государственного фонда
занятости РСФСР;
государственных стипендий - ассигнования из соответствующих
бюджетов;
сбережений граждан в Сберегательном банке РСФСР - доходы банка;
доходов по государственным ценным бумагам РСФСР и государственным
займам РСФСР - ассигнования из государственного бюджета РСФСР;
взносов в органы государственного страхования РСФСР - доходы
Госстраха РСФСР от увеличения процентных ставок по средствам,
размещаемым за счет этих взносов.
Президент РСФСР
Б. ЕЛЬЦИН.
Москва, Дом Советов РСФСР.
24 октября 1991 года. |