О РЕГЛАМЕНТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
26 ноября 1991 г.
N 202
(ВММ 91-8)
В связи с изменением функций и структуры исполнительной власти, а
также в целях обеспечения организованной работы правительства и
подведомственных ему органов управления, правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить регламент правительства Москвы (приложение) и ввести
его в действие с 1 декабря 1991 г.
2. Обязать функциональные и территориально-отраслевые органы
управления города руководствоваться в своей работе настоящим
регламентом.
В месячный срок во всех структурах правительства пересмотреть и
привести в соответствие с регламентом положения и должностные
инструкции.
3. Признать утратившими силу решения Мосгорисполкома от 11.05.82
г. N 1286 "О регламенте исполнительного комитета Московского
городского Совета народных депутатов".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
управляющего делами мэрии Шахновского В. С., предоставив ему право
вносить в правительство предложения по изменениям и дополнениям в
настоящий регламент.
П р и л о ж е н и е
к постановлению правительства
Москвы от 26 ноября 1991 г.
N 202
РЕГЛАМЕНТ
правительства Москвы
ГЛАВА I
Статья 1. Правительство Москвы является органом государственного
управления в городе Москве, осуществляющим
исполнительно-распорядительные функции.
Статья 2. Правительство Москвы руководствуется в своей
деятельности Конституцией РСФСР, Конституцией СССР, актами вышестоящих
правительственных органов, распоряжениями мэра Москвы, решениями
Моссовета, принятыми в пределах их компетенции.
Статья 3. Для реализации своих функций по руководству городским
хозяйством правительство Москвы образует функциональные, отраслевые и
территориальные органы исполнительной власти, а также аппарат
правительства. Структура и положение об этих органах утверждаются
премьером правительства Москвы, а в отдельных случаях мэром Москвы.
Статья 4. Правительство Москвы в пределах своей компетенции
принимает постановления и издает распоряжения.
ГЛАВА II
Планирование работы правительства Москвы
Статья 5. План-программа работы правительства Москвы на год
включает в себя приоритетные направления деятельности правительства по
социально-экономическому развитию города.
Статья 6. Текущий план работы на квартал формируется на основе
плана-программы правительства и содержит перечень вопросов,
мероприятий, обеспечивающих решение приоритетных задач развития
городского хозяйства.
Статья 7. Подготовка плана-программы правительства Москвы на
предстоящий год осуществляется на основании специально издаваемого
распоряжения премьера, которым устанавливаются необходимый порядок,
этапы, сроки и ответственные за их исполнение.
Статья 8. Ответственность за формирование и реализацию
плана-программы работы правительства на год возлагается на членов
правительства и Комитет экономики.
Статья 9. Предложения в план работы правительства на квартал
направляются управляющему делами мэрии за подписью членов
правительства за месяц до начала планируемого периода с представлением
обоснований необходимости внесения вопросов на заседании
правительства.
Статья 10. Проект плана работы правительства на квартал в
обобщенном виде представляется Контрольно-аналитическим отделом для
утверждения не позднее чем за 15 дней до начала планируемого периода.
К проекту плана правительства Москвы прилагаются пояснительная
записка и справка о выполнении плана работы за предыдущий период.
Статья 11. Контроль за выполнением планов работы правительства
осуществляется заместителями премьера и членами правительства.
Общий контроль за выполнением планов работы правительства
возлагается на управляющего делами мэрии.
ГЛАВА III
Подготовка, оформление, принятие распорядительных
документов правительства Москвы
Статья 12. К распорядительным документам правительства Москвы
относятся:
постановления правительства Москвы;
распоряжения премьера правительства Москвы;
распоряжения заместителей премьера - министров.
Постановление правительства Москвы принимается в коллегиальном
порядке. Постановление считается принятым, если за него проголосовало
не менее 2/3 членов правительства.
Вопросы финансовой политики, формирования и исполнения бюджета,
распределения внебюджетных средств, предложения по изменению
административно-территориального деления города, структуры управления
городским хозяйством рассматриваются только на заседаниях
правительства с принятием соответствующих постановлений.
Распоряжения премьера правительства, заместителей премьера -
министров принимаются:
- по вопросам организации работы правительства и его аппарата;
- во исполнение ранее принятых постановлений правительства,
распоряжений мэра;
- в порядке оперативного управления комплексами городского
хозяйства по конкретным вопросам, делегированным им правительством и
не требующим коллегиального рассмотрения, в пределах компетенции.
Статья 13. Проекты распоряжений премьера правительства Москвы при
наличии согласований с соответствующими заинтересованными
организациями представляются исполнителем в Контрольно-аналитический
отдел Управления делами мэрии. При отсутствии замечаний документ
передается в Государственно-правовой отдел Управления делами мэрии для
согласования, после чего представляется управляющему делами мэрии и
передается на подпись премьеру правительства. При наличии замечаний к
проекту документ возвращается исполнителю на доработку
Контрольно-аналитическим либо Государственно-правовым отделом
Управления делами мэрии. После устранения замечаний доработанный
проект распоряжения повторно представляется исполнителем в
Контрольно-аналитический отдел Управления делами мэрии.
Статья 14. Распорядительные документы принимаются в соответствии
с планами-программами (годовыми) работы правительства, текущими
(квартальными) планами, решениями вышестоящих органов, поручениями
премьера правительства, а также по инициативе членов правительства для
решения ключевых вопросов, определяющих работу хозяйства города
(постановления) и вопросов, требующих оперативного вмешательства и
срочного их решения (распоряжения).
Статья 15. Ответственность за подготовку распорядительных
документов правительства возлагается на членов правительства.
Проекты постановлений вносятся на рассмотрение правительства в
строгом соответствии с текущим планом работы членами правительства,
управляющим делами мэрии по представлению отделов и управлений
правительства и мэрии, префектур, подведомственных организаций.
Целесообразность подготовки и внесения на рассмотрение
правительства проектов постановлений по оперативным и срочным вопросам
предварительно согласовывается с премьером правительства или
управляющим делами мэрии. Согласование осуществляется путем
представления соответствующей записи.
Статья 16. Подготовка проектов распорядительных документов
осуществляется подразделениями правительства и мэрии Москвы,
подведомственными организациями, а также префектурами административных
округов. При решении многоцелевых, межотраслевых задач подготовка
проектов распорядительных документов возлагается на временные рабочие
коллективы, в состав которых могут быть включены работники
правительства и мэрии, депутаты, члены общественных организаций,
специалисты отраслей городского хозяйства.
Руководители временных коллективов по подготовке вопросов для
рассмотрения на заседании правительства определяются премьером
правительства или управляющим делами мэрии.
Статья 17. При подготовке проектов распорядительных документов
требуется соблюдение следующих правил:
- текст должен быть предельно кратким, суть документа должна быть
изложена четко и исключить возможность двоякого толкования;
- проекты документов в распорядительной части должны содержать
пункты, предусматривающие;
- конкретные поручения исполнителям с указанием конечных сроков
их выполнения, при длительных сроках исполнения необходимо указывать
промежуточные (контрольные) сроки;
полные наименования организаций-исполнителей;
поручения о контроле соответствующим членам правительства,
руководителям подразделений (отделов) правительства и мэрии с
указанием сроков представления промежуточной и окончательной
информации для решения вопроса о снятии с контроля.
В том случае, если контроль за выполнением распорядительного
документа возложен одновременно на нескольких членов правительства,
необходимо указывать одного ответственного за организацию контроля по
выполнению документа в целом, а также ответственных по пунктам
содержащихся в нем поручений.
Статья 18. Проекты распорядительных документов должны содержать
оценку состояния дел по рассматриваемому вопросу, учитывать ранее
принятые решения (распоряжения) по данному вопросу во избежание
повторений или противоречий.
Если принимаемый документ исключает действие постановлений и
распоряжений, ранее принятых по этому вопросу, он должен содержать
указание о признании их утратившими силу.
При внесении проекта постановления, имеющего ссылки на решения
вышестоящих органов, Московского городского Совета, а также другие
распорядительные документы, на рассмотрение правительства необходимо
прилагать их копии.
Статья 19. Не допускается принятие повторных постановлений
правительства, если не выполнены ранее принятые (кроме случаев, когда
необходимость принятия нового постановления продиктована изменением
обстоятельств)
В проектах распорядительных документов о ходе выполнения ранее
принятых решений и в случае невыполнения содержащихся в них поручений
указываются причины срыва заданий, лица, виновные в этом, предложения
о принятии к ним дисциплинарных и материальных мер в установленном
порядке, а также новые сроки выполнения поручений. К проектам таких
документов следует прилагать справку за подписью заместителя премьера,
члена правительства или руководителя соответствующего подразделения
мэрии с указанием причин невыполнения и обоснованием необходимости
продления сроков исполнения распорядительных документов.
В случае выполнения ранее принятых распорядительных документов в
проект вносится предложение о снятии с контроля.
Статья 20. Проекты постановлений правительства должны быть до
представления на подпись согласованы со всеми заинтересованными
организациями и соответствующими отраслевыми подразделениями
правительства, а также пройти в необходимых случаях комплексную
экономическую экспертизу в комитете экономики. Данные проекты
согласовываются в обязательном порядке в Государственно-правовом
отделе Управления делами мэрии.
При этом срок рассмотрения проектов распорядительных документов,
представленных на согласование, не должен превышать одного рабочего
дня.
Срок экспертизы проектов постановлений правительства в Комитете
экономики не должен превышать двух рабочих дней.
Статья 21. По согласованию с премьером правительства или
управляющим делами мэрии проект постановления может быть внесен на
рассмотрение правительства Москвы и при наличии возражений со стороны
заинтересованных организаций, оформленных листом разногласий. В этом
случае рассмотрение проекта решения проводится обязательно с участием
руководителей, отказавшихся его визировать.
Статья 22. К проектам распорядительных документов исполнитель
составляет лист оформления, который печатается на оборотной стороне
последнего листа проекта документа. Согласование оформляется путем
визирования - указывается дата, фамилия и должность визирующего.
Подписи согласований необходимо располагать исключительно на
листе оформления.
Статья 23. Контроль за качеством проектов постановлений по
вопросам, вносимым на заседании правительства Москвы, а также
принимаемым в рабочем порядке (по оперативным вопросам), осуществляют
Контрольно-аналитический отдел Управления делами мэрии совместно с
Комитетом экономики.
Контроль за качеством проектов распоряжений премьера
правительства осуществляет Протокольный отдел Управления делами мэрии,
проектов распоряжений заместителей премьера - министров -
соответствующие подразделения аппарата правительства.
Статья 24. Оформленные в соответствии с требованиями настоящего
регламента проекты постановлений правительства исполнитель
представляет в Контрольно-аналитический отдел, проектов распоряжений
премьера - в Протокольный отдел Управления делами мэрии для контроля
правильности их оформления и предотвращения дублирования с принятыми
ранее распорядительными документами.
Проекты постановлений по вопросам, вносимым на заседания
правительства, должны быть представлены исполнителем в
Контрольно-аналитический отдел Управления делами мэрии за 14 дней до
дня заседания.
Проект постановления правительства считается представленным в
указанный отдел при наличии всех необходимых виз согласования либо
листа разногласий при отказе от визирования проекта какими-либо
службами.
Если по проекту распорядительного документа имеются замечания
Комитета экономики, Государственно-правового,
Контрольно-аналитического и Протокольного отделов Управления делами
мэрии, то документ возвращается на доработку исполнителю.
В случае невозможности учесть замечания в проекте документа
служба, внесшая замечания, и исполнитель оформляют служебные записки
по разногласиям и вносят их на рассмотрение управляющего делами мэрии.
Статья 25. Вопросы, по которым проекты постановлений не
представлены в установленный срок, считаются неподготовленными и на
рассмотрение правительства не вносятся. В этом случае ответственные за
подготовку вопроса заместители премьера и члены правительства готовят
докладную записку на имя премьера правительства с объяснением причин и
предложением о переносе срока рассмотрения вопроса.
Статья 26. Подготовленные проекты постановлений с необходимыми
материалами представляются Контрольно-аналитическим отделом Управления
делами мэрии.
Решение о готовности документов к рассмотрению на заседании
правительства принимает управляющий делами мэрии, после чего они
передаются в Протокольный отдел Управления делами мэрии.
Статья 27. Вместе с проектом постановления исполнитель,
ответственный за подготовку вопросов, представляет за 5 дней до
заседания в Протокольный отдел Управления делами мэрии согласованный с
заместителем премьера или управляющим делами мэрии список лиц,
приглашаемых на заседание правительства (фамилия, имя, отчество и
занимаемая должность пишутся полностью), с указанием докладчика,
предварительно записавшихся выступающих, а также справочный материал.
Статья 28. Вопрос об участии в заседаниях правительства Москвы
руководителей вышестоящих организаций, министерств и ведомств
предварительно согласовывается с ними заместителями премьера,
управляющим делами мэрии, ответственными за подготовку
соответствующего вопроса.
Во всех заседаниях правительства участвуют руководители Комитета
экономики, Главмосфинуправления, ГлавКРУ, а также пресс-центра,
Контрольно-аналитического, Протокольного и Государственно-правового
отделов Управления делами мэрии.
Статья 29. Проекты распорядительных документов, подготовленные во
исполнение указаний вышестоящих органов, следует представлять на
рассмотрение правительства Москвы в двухнедельный срок после
регистрации их поступления, если не установлен другой срок.
Материалы, касающиеся деятельности правительства Москвы и его
подведомственных организаций, подлежащие рассмотрению на сессиях
Моссовета, его президиума, а также для подготовки проектов решений
Московского Совета, предварительно представляются на согласование
управляющему делами мэрии, а для сведения - в отдел вице-мэра.
Статья 30. Проекты постановлений правительства по оперативным
вопросам готовятся по поручению премьера в установленные им сроки с
соблюдением требований настоящего регламента. Их дальнейшее принятие
может осуществляться в рабочем порядке, без обсуждения, путем
визирования документа всеми членами правительства с указанием даты
визирования.
В случае отказа кого-либо от визирования проекта (высказывания
особого мнения) управляющий делами мэрии вносит вопрос на заседание
правительства для обсуждения.
Статья 31. Постановления, принятые на заседаниях правительства,
дорабатываются исполнителем с учетом высказанных замечаний и
предложений в 3-дневный срок, кроме случаев, когда правительство
устанавливает иной срок.
Ответственность за своевременную доработку постановлений несут
члены правительства, управляющий делами мэрии (согласно распределению
обязанностей, а также руководители подразделений, готовившие проект.
Постановление правительства после доработки представляется
исполнителем в Контрольно-аналитический отдел Управления делами мэрии
для оформления и передачи на подпись управляющему делами мэрии.
Отдел осуществляет контроль за соответствием подготовленного
постановления тексту стенограммы заседания.
Статья 32. Постановления правительства должны быть подписаны
премьером правительства и управляющим делами мэрии.
Постановления на подпись управляющему делами мэрии представляет
Контрольно-аналитический отдел Управления делами мэрии.
Постановления на подпись премьеру правительства представляет, как
правило, управляющий делами мэрии.
Распоряжения на подпись премьеру представляет Протокольный отдел
Управления делами мэрии.
Статья 33. Ответственность за оформление постановлений
правительства и распоряжений премьера правительства в соответствии с
настоящим регламентом несет управляющий делами мэрии.
Статья 34. Распорядительные документы (постановления,
распоряжения) после подписания направляются в Протокольный отдел
Управления делами мэрии для регистрации, оформления и последующей
рассылки. Рассылка должна быть произведена не позднее чем в
трехдневный срок с момента регистрации.
ГЛАВА IV
Порядок подготовки и проведения заседаний правительства Москвы
Статья 35. Созыв заседаний правительства Москвы осуществляется
премьером правительства или лицом, исполняющим его обязанности.
Заседание правительства проводится еженедельно по вторникам с
10.00 часов. В случае необходимости премьер может назначить заседание
правительства в другое время.
В отдельных случаях правительство Москвы может проводить
заседания совместно с другими органами управления или общественными
организациями.
Статья 36. Подготовкой заседаний руководит управляющий делами
мэрии.
Статья 37. Вопросы на заседаниях правительства рассматриваются в
соответствии с планом работы.
В отдельных случаях по решению премьера правительства на
рассмотрение могут вноситься вопросы, не предусмотренные планом.
Статья 38. Проекты повестки дня заседаний правительства готовятся
Контрольно-аналитическим отделом Управления делами мэрии на основе
материалов, подготовленных и оформленных в соответствии с требованиями
данного регламента.
Не позднее чем за 5 дней до заседания управляющий делами
мэрии согласовывает проект повестки с премьером правительства.
Статья 39. Члены правительства не позднее чем за 4 дня до
заседания должны быть ознакомлены Протокольным отделом Управления
делами мэрии с проектом повестки дня и материалами по всем основным
вопросам, вносимым на рассмотрение.
Статья 40. Заседания правительства ведутся премьером
правительства, а в его отсутствие - исполняющим обязанности премьера.
Повестка дня заседания и порядок работы утверждаются правительством в
начале заседания.
Статья 41. Заседание правительства правомочно для принятия
решений при наличии не менее двух третей от общего количества их
членов.
На заседаниях правительства присутствуют приглашенные
представители предприятий, учреждений и организаций. О дне заседания
правительства и повестке дня заблаговременно извещается прокурор
города Москвы. Оповещение лиц, приглашенных на заседание,
осуществляется Протокольным отделом Управления делами мэрии.
Статья 42. В ходе заседания премьер, заместители премьера,
управляющий делами мэрии и другие члены правительства имеют право:
- вносить предложения по повестке дня и порядку работы;
- получать от докладчиков дополнительные разъяснения по
рассматриваемым вопросам;
- в необходимых случаях вносить предложения о переносе обсуждения
вопроса на другое заседание или о дополнительном изучении вопроса
специально созданной комиссией.
Статья 43. Присутствующие на заседании правительства вправе:
- участвовать в обсуждении вопросов;
- вносить предложения об изменениях и дополнениях в проекты
постановлений или об их доработке.
Статья 44. На заседании правительства Протокольный отдел
Управления делами мэрии ведет протокол и стенографическую запись.
ГЛАВА V
Контрольно-аналитическая деятельность правительства Москвы
Статья 45. Члены правительства Москвы осуществляют контроль за
выполнением постановлений правительства.
Статья 46. Контроль за ходом выполнения указанных
распорядительных документов ведет Контрольно-аналитический отдел
Управления делами мэрии, а в аппаратах министров, префектурах,
комитетах, департаментах и управлениях специально назначенные для этой
цели специалисты. Общее методическое руководство по организации
контроля за распорядительными документами возлагается на
Контрольно-аналитический отдел Управления делами мэрии.
Статья 47. Контроль исполнения распорядительных документов
включает в себя проверку сроков и качества выполнения содержащихся в
них поручений.
Статья 48. Ответственность за своевременное и качественное
исполнение распорядительных документов возлагается на членов
правительства Москвы в соответствии с распределением обязанностей.
Статья 49. Снятие с контроля либо продление сроков исполнения
постановлений осуществляется правительством на основании
мотивированной письменной информации, представляемой на имя премьера
членами правительства Москвы по принадлежности.
Распоряжения снимаются с контроля руководителем, подписавшим это
распоряжение, на основании справки ответственного исполнителя.
Статья 50. Продление сроков исполнения отдельных пунктов
(поручений), исполнения постановления правительства в целом
производится на основании справки ответственного исполнителя членом
правительства, на которого возложен контроль. В этом случае копия
справки с резолюцией о переносе срока направляется в
Контрольно-аналитический отдел Управления делами мэрии для учета
нового срока.
Сроки выполнения поручений, предусмотренные в распоряжении,
продлеваются руководителями, установившими этот срок.
Статья 51. Контрольно-аналитический отдел Управления делами мэрии
дважды в месяц до истечения установленного срока направляет
исполнителям бланки отчетов, ежемесячно представляет членам
правительства перечень поручений (в виде сводки), сроки выполнения
которых истекают в предстоящий период.
Статья 52. Исполнители обязаны представить информацию о
выполнении поручений, содержащихся в распорядительных документах, в
Контрольно-аналитический отдел Управления делами мэрии в течение трех
дней после окончания контрольного срока.
Статья 53. На основании анализа представляемой исполнителями
письменной информации, проверок, осуществляемых работниками
Контрольно-аналитического отдела Управления делами мэрии на местах, и
других поступающих официальных материалов управляющему делами мэрии
ежемесячно докладывается информация о ходе выполнения распорядительных
документов.
ГЛАВА VI
Порядок проведения совещаний в правительстве Москвы
Статья 54. Совещания с руководителями административных и
муниципальных округов, городских органов управления, предприятий и
организаций проводятся премьером, заместителями премьера по мере
необходимости.
По понедельникам данные совещания не проводятся.
Статья 55. После проведения совещания в двухдневный срок аппарат
правительства составляет соответствующий протокол. Выписки из
протокола с конкретными поручениями и сроками исполнения направляются
исполнителям на следующий день после его подписания.
Статья 56. Контроль за исполнением поручений осуществляют
соответствующие подразделения аппарата правительства, которые
информируют руководителей, проводивших совещание.
ГЛАВА VII
Организация работы правительства Москвы со служебными документами
Статья 57. Прием и отправка корреспонденции, адресованной
правительству Москвы, осуществляется сектором приема и отправки
корреспонденции Общего отдела Управления делами мэрии.
Полученная в адрес городского правительства почта распределяется
по направлениям деятельности членов правительства.
Статья 58. Регистрация документов, адресованных премьеру и членам
правительства Москвы, штат которых территориально размещен в здании на
Тверской, 13, осуществляется централизованно в Общем отделе Управления
делами мэрии.
Регистрация документов, адресованных членам городского
правительства, территориально размещенным по другим адресам,
осуществляется соответствующими службами по данным адресам.
Регистрация документов, поступивших в Общий отдел Управления
делами мэрии производится:
- служебных документов - в секторе служебной корреспонденции;
- писем граждан - в секторе писем граждан.
Информация о всех поступивших документах фиксируется на
регистрационной карточке либо в ЭВМ в виде ее электронного
эквивалента.
Статья 59. Документы, зарегистрированные в Общем отделе
Управления делами мэрии, как правило, в тот же день направляются:
- адресованные премьеру правительства - через управляющего делами
или руководителя аппарата премьера правительства;
- адресованные членам городского правительства - по
принадлежности членам правительства;
- поступившие без указания конкретного адреса - по принадлежности
членам правительства в соответствии с их функциональными
обязанностями.
На документы, направляемые в аппарат премьера правительства,
зарегистрированные в Общем отделе Управления делами мэрии, отдел
готовит проекты резолюций.
Документы, относящиеся к компетенции правительства или городских
служб и не требующие доклада главе правительства, но адресованные
премьеру правительства, направляются в вышеназванные службы за
подписью заведующего Общим отделом Управления делами мэрии или
заведующих секторами отдела.
Статья 60. Право подписи на резолюциях имеют:
- от имени премьера правительства - управляющий делами мэрии;
- от имени членов правительства - соответствующее должностное
лицо, которому такое право членом правительства предоставлено.
Статья 61. Рассмотрение документов (ознакомление с документом,
его регистрация и подготовка резолюции) должно производиться
ежедневно, но не более трех дней с момента их регистрации.
Срок исполнения служебных документов не должен превышать 30 дней
(если в резолюции не указан другой срок) со дня регистрации.
Статья 62. Если исполнение документа поручено нескольким лицам и
в резолюции не указан ответственный исполнитель, ответственным за
подготовку ответа является лицо, указанное в резолюции первым. Общий
отдел Управления делами мэрии обеспечивает соисполнителей необходимым
количеством копий.
Соисполнители не позднее чем за три дня до истечения срока
исполнения документа представляют ответственному исполнителю справки
для обобщения и составления ответа либо сообщают свое мнение по
поднятому в документе вопросу в другой форме, устраивающей
ответственного исполнителя. Ответственному исполнителю дается право
созыва исполнителей. Соисполнители в равной степени несут
ответственность за своевременную и качественную подготовку проектов
документов.
Статья 63. Все документы, зарегистрированные в Общем отделе
Управления делами мэрии, направляются на исполнение через этот отдел
для фиксации информации, содержащейся в резолюциях.
Статья 64. Ответы из организаций по документам,
зарегистрированным в Общем отделе Управления делами мэрии, должны
также направляться в этот отдел в целях осуществления контроля за
ходом и результатом исполнения документов.
Статья 65. Прием и передача телефонограмм, адресованных членам
городского правительства или подписанных премьером или членом
правительства, производятся секретарями вышеназванных руководителей с
регистрацией телефонограмм в специальных журналах.
Исходящие документы подписываются премьером, членами
правительства и руководителями структурных подразделений, если это
оговорено в положениях об их деятельности, в соответствии с их
компетенцией.
Документы, подписанные премьером, членами правительства,
руководителями структурных подразделений, принимаются к отправке:
в случае направления документа в один адрес - в двух экземплярах,
в случае направления нескольким адресатам - в таком количестве
экземпляров, которое соответствовало бы количеству адресатов на
документе плюс один.
Экземпляр исходящего документа, остающийся в деле в секторах
Общего отдела Управления делами мэрии, должен быть завизирован
руководителем структурного подразделения, подготовившего документ.
Документы передаются в Общий отдел Управления делами мэрии
полностью оформленными.
ГЛАВА VIII
Организация работы с письмами, заявлениями и жалобами граждан,
поступающими в правительство Москвы
Статья 66. Письма, заявления и жалобы, адресованные премьеру и
членам городского правительства, направляются Общим отделом Управления
делами мэрии по принадлежности в структурные подразделения
правительства и мэрии в соответствии с их функциональным назначением.
Общий отдел Управления делами мэрии ежеквартально готовит членам
правительства аналитическую записку об обращения граждан и сроках их
рассмотрения.
Статья 67. Письма из вышестоящих организаций, адресованные
премьеру, заместителям премьера и членам правительства, докладываются
ответственным лицам, назначенным соответственно премьером и членами
правительства.
Статья 68. Руководители структурных подразделений обязаны
рассматривать письма, заявления и жалобы граждан и принимать
необходимые меры к своевременному разрешению поставленных в них
вопросов, а также анализировать причины, вызывающие жалобы граждан, и
принимать меры к их устранению.
Статья 69. Устный или письменный ответ должен быть дан заявителю
в месячный срок со времени поступления письма, заявления или жалобы.
В исключительных случаях, когда для проверки и разрешения вопроса
требуется более длительный срок, разрешается продление сроков, но не
более чем на один месяц, с сообщением об этом заявителю.
Письма народных депутатов местных Советов рассматриваются в
двухнедельный срок с момента их получения.
Контроль за исполнением служебных документов, писем граждан,
адресованных правительству Москвы
Статья 70. Общий отдел Управления делами мэрии (сектор анализа и
контроля) осуществляет контроль за сроками исполнения документов,
зарегистрированных отделом и взятых на контроль премьером
правительства, членами правительства Общим отделом.
Статья 71. Особо контролируются документы, поступившие в отдел из
вышестоящих организаций, адресованные правительству Москвы.
ГЛАВА IХ
Организация приема граждан, представителей предприятий
и организаций в правительстве Москвы
Статья 72. Прием граждан осуществляется премьером, заместителями
премьера, управляющими делами мэрии и членами правительства в приемной
мэрии Управления делами мэрии согласно графику, утверждаемому
ежеквартально управляющим делами мэрии.
Статья 73. Прием представителей предприятий и организаций Москвы
по социально-бытовым вопросам, не относящимся к их
производственно-хозяйственной деятельности, осуществляется премьером,
заместителями премьера, управляющим делами мэрии и членами
правительства.
Статья 74. Предварительная беседа с гражданами, представителями
предприятий и организаций и запись на прием проводятся работниками
приемной Управления делами мэрии.
Статья 75. Контроль за выполнением указаний, данных во время
приема граждан, представителей предприятий и организаций,
осуществляется соответственно премьером, заместителями премьера,
управляющим делами мэрии и членами правительства.
Непосредственный контроль за выполнением указаний, данных во
время приема граждан, представителей предприятий и организаций,
осуществляется работниками приемной Управления делами мэрии.
Статья 76. Приемная Управления делами мэрии регулярно информирует
правительство по вопросам организации приема граждан, представителей
предприятий и организаций.
ГЛАВА Х
Аппарат правительства Москвы и Управление делами мэрии
Статья 77. Организационное, материально-техническое и
информационное обеспечение деятельности правительства Москвы
осуществляют аппарат правительства Москвы и Управление делами мэрии.
Статья 78. Аппарат правительства Москвы и Управление делами мэрии
организуют подготовку заседаний правительства, выполнение принимаемых
постановлений, разработку перспективных и текущих планов работы
правительства, информационное обеспечение, оказывают методическую
помощь руководителям административных и муниципальных округов,
обеспечивают контроль за ведением делопроизводства, учетом и
отчетностью в правительстве Москвы.
Статья 79. Структурными подразделениями аппарата правительства
Москвы и Управления делами мэрии являются комитеты, управления и
отделы, а также секретариаты заместителей премьера правительства
Москвы.
Статья 80. Структурные подразделения правительства Москвы и
Управления делами мэрии действуют на основе положений, утверждаемых
правительством Москвы и мэром.
Статья 81. Структура, штаты, условия оплаты труда и
материально-бытового обеспечения работников аппарата правительства
Москвы и Управления делами мэрии, расходы на их содержание
определяются мэром и премьером в пределах ассигнований из городского
бюджета, выделенных на содержание органов управления города.
ГЛАВА IХ
Ответственность за нарушение регламента
Статья 82. За нарушение требований настоящего регламента виновные
лица могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в
соответствии с действующим законодательством.
Дисциплинарные взыскания оформляются распоряжением премьера
правительства Москвы, заместителей премьера - министров или приказами
управляющего делами мэрии.
Указанные руководители могут принимать решения о частичном или
полном депремировании виновных лиц. |