ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СВОБОДНЫХ (РЫНОЧНЫХ) ЦЕН И ТАРИФОВ НА ПРОДУКЦИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ТОВАРЫ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И УСЛУГИ. Положение. Министерство экономики и финансов РСФСР (Минэкономики РСФСР). 23.12.91 Р-339

      О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СВОБОДНЫХ (РЫНОЧНЫХ) ЦЕН И ТАРИФОВ НА
      ПРОДУКЦИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ТОВАРЫ
                    НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И УСЛУГИ

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                                             
               МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ РСФСР
                                      
                          23 декабря 1991 г.

                               N Р-339
   
                                 (Д)



                       I. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение распространяется на предприятия, объеди-
нения,  организации,  отдельные  юридические  лица (независимо от форм
собственности) изготавливающие и реализующие продукцию (услуги) произ-
водственно-технического  назначения  и товары народного потребления на
территории РСФСР.
     1.2. Положение предусматривает порядок образования  и  применения
свободных (рыночных) цен и тарифов на продукцию производственно-техни-
ческого назначения,  товары народного потребления и услуги, кроме тех,
на  которые  согласно  действующему законодательству сохраняется госу-
дарственное регулирование цен (тарифов).

       II. Порядок образования свободных (рыночных) оптовых цен
     (тарифов) на продукцию (услуги) производственно-технического
      назначения и отпускных цен на товары народного потребления

     2.1. Свободные оптовые цены (тарифы) на продукцию (услуги) произ-
водственно-технического  назначения  устанавливаются изготовителями по
согласованию на равноправной основе с потребителями продукции  (услуг)
и  применяются  с  учетом налога на добавленную стоимость при расчетах
изготовителей со всеми потребителями (кроме населения),  в том числе с
посредниками (включая снабженческо-сбытовые, торгово-закупочные предп-
риятия и организации и др.).
     2.2. Свободные (отпускные) цены на товары  народного  потребления
устанавливаются (с учетом налога на добавленную стоимость) изготовите-
лями товаров по согласованию (на  равноправной  основе)  с  розничными
торговыми и другими предприятиями, реализующими товары населению, вне-
рыночными потребителями, а также с посредниками (включая торгово-заку-
почные, снабженческо-сбытовые предприятия и организации и др.).
     2.3. Свободные  оптовые  цены (тарифы) и свободные отпускные цены
определяются исходя из конъюнктуры рынка (сложившегося спроса и  пред-
ложения), качества и потребительских свойств продукции (услуг) и това-
ров на условиях франко-станция (порт, пристань) отправления, а при од-
ногороднем  отпуске - франко-склад предприятия-поставщика.  По догово-
ренности сторон могут быть приняты другие  условия  поставки  товаров,
продукции (услуг).
     2.4. В  свободных  оптовых  ценах (тарифах) на продукцию (услуги)
производственно-технического назначения и свободных отпускных ценах на
товары  народного потребления учитываются себестоимость и налог на до-
бавленную стоимость.  По товарам народного потребления, облагаемым ак-
цизами,  в  свободные отпускные цены включаются также суммы акцизов по
установленным ставкам.
     Прибыль (убыток) от реализации продукции, товаров и услуг по сво-
бодным оптовым (отпускным) ценам определяется как разница между выруч-
кой  от  реализации  (без налога на добавленную стоимость и акцизов) и
затратами, включаемыми в себестоимость продукции, товаров и услуг. Все
ранее установленные предельные нормативы рентабельности отменяются.
     В расчетных документах на реализуемые продукцию,  товары и услуги
сумма налога на добавленную стоимость указывается отдельной строкой.
     2.5. При  возникновении  разногласий  по уровню свободных оптовых
цен (тарифов), предлагаемых изготовителем, на продукцию производствен-
но-технического назначения (услуги) по номенклатуре межгосударственных
(межреспубликанских) поставок,  производство которой ниже уровня  пот-
ребности в ней в целом по РСФСР,  и при этом у потребителя отсутствует
возможность в выборе другого поставщика такой продукции, окончательное
решение  принимает  Министерство экономики и финансов РСФСР или другой
орган,  на который возложены функции установления и регулирования  цен
(тарифов).  В  этих  случаях  изготовителем представляются необходимые
расчетные материалы, обосновывающие уровень цен.
     2.6. Цены на продукцию и товары,  поставляемые через  посредников
(торгово-закупочные, снабженческо-сбытовые организации и предприятия и
др.), определяются исходя из свободных оптовых (отпускных) цен и снаб-
женческо-сбытовой надбавки, уровень которой определяется по согласова-
нию сторон (между посредником и потребителем,  в том числе  торгующими
организациями).
     В снабженческо-сбытовой надбавке учитываются  комиссионные  сборы
за  посреднические услуги,  транспортные,  другие расходы посредника и
налог на добавленную стоимость.
     Предельный размер  снабженческо-сбытовых  наценок  на продукцию и
товары, реализуемые через посредников (кроме районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей),  не должен превышать 25% (с налогом на
добавленную стоимость) к свободной отпускной (оптовой) цене независимо
от количества посредников.
     Правительства республик в  составе  РСФСР  органы  исполнительной
власти  краев  и  областей,  автономных образований,  городов Москвы и
Санкт-Петербурга  могут  регулировать  предельную  величину   снабжен-
ческо-сбытовой надбавки к свободной оптовой (отпускной) цене изготови-
теля.
     2.7. Свободные оптовые (отпускные) цены  на  импортную  продукцию
(товары)  устанавливаются  предприятиями  и  организациями закупающими
продукцию (товары) у иностранных поставщиков,  исходя  из  конъюнктуры
рынка  (сложившегося  спроса и предложения),  качества потребительских
свойств продукции (товаров). В этих ценах должны учитываться импортная
стоимость (фактурная стоимость, указанная в счете поставщика, пересчи-
танная в рубли по курсу Центрального банка РСФСР на  день  платежа,  с
добавлением всех расходов по закупке и доставке продукции (товаров) до
границы),  а также налог на импорт в размере установленных ставок, та-
моженная пошлина и вознаграждение внешнеэкономическим или другим орга-
низациям, осуществляющим закупки продукции (товаров).
     2.8. Свободные оптовые цены на вторичные ресурсы  формируются  на
основе спроса и предложения, при этом цены на вторичные ресурсы не мо-
гут быть выше цен первичного сырья у потребителя с учетом сопоставимых
затрат на их переработку.
     Свободные цены на некондиционную продукцию не могут быть выше цен
кондиционной продукции конкретного поставщика.
     2.9. При производстве различных исполнений (модификаций) однород-
ной продукции в целях стимулирования повышения ее  качества  свободные
оптовые  цены могут дифференцироваться изготовителем с учетом потреби-
тельских свойств исходя из свободной цены базового вида и доплат (ски-
док) за качество конкретного исполнения продукции.

     III. Порядок  образования свободных (рыночных) розничных цен
      на отечественные и импортные товары народного потребления
                               и услуги

     3.1. Свободные  (рыночные) розничные цены на отечественные товары
народного потребления формируются исходя из свободной отпускной цены с
налогом на добавленную стоимость и торговой надбавки.
     При реализации населению  продукции  производственно-технического
назначения  свободные  (рыночные) розничные цены формируются исходя из
свободных оптовых цен с налогом на добавленную  стоимость  и  торговых
надбавок.
     Свободные (рыночные) розничные цены на импортные товары народного
потребления  формируются исходя из свободной отпускной цены и торговой
надбавки.
     3.2. Свободная розничная цена определяется  розничными  торговыми
или другими предприятиями, организациями и отдельными юридическими ли-
цами (независимо от форм собственности), осуществляющими продажу таких
товаров населению, в соответствии с пунктом 3.1.
     При поставке продавцу товаров  или  продукция  через  посредников
свободная  розничная цена формируется из цены закупки,  определяемой в
соответствии с п.2.6. настоящего Положения, и торговой надбавки.
     3.3. Торговая надбавка определяется продавцом исходя из  конъюнк-
туры  рынка  (сложившегося спроса и предложения).  В торговую надбавку
включаются издержки обращения,  в  том  числе  транспортные  и  другие
расходы продавца, оптовых и розничных торговых организаций и предприя-
тий, а также налог на добавленную стоимость.
     Прибыль (убыток) от реализации товаров по свободным розничным це-
нам определяется как разница между свободной розничной ценой и отпуск-
ной ценой с учетом всех затрат продавца и уплаченного налога на добав-
ленную стоимость.
     Правительства республик  в  составе РСФСР,  органы исполнительной
власти краев и областей,  автономных  образований,  городов  Москвы  и
Санкт-Петербурга, устанавливают и регулируют предельные размеры торго-
вых надбавок к свободным отпускным (оптовым) ценам на товары народного
потребления и продукцию производственно-технического назначения,  реа-
лизуемые населению в регионах,  с учетом затрат на  транспортировку  и
реализацию.
     Впредь до установления указанными  органами  предельных  размеров
применяемых продавцом торговые надбавки не могут превышать 25%  (с на-
логом на добавленную стоимость), а в районах Крайнего Севера и прирав-
ненных к ним отдаленных и горных районах 45% (с налогом на добавленную
стоимость) к свободным отпускным (оптовым) ценам  (к  ценам  закупки).
При этом по мясу,  мясопродуктам и маслу животному,  а также ювелирным
изделиям рекомендуется применять торговую надбавку в  размере  15%  (с
налогом на добавленную стоимость),  а в районах Крайнего Севера и при-
равненных к ним отдаленных и горных районах 30%  (с налогом на  добав-
ленную  стоимость)  к свободным отпускным (оптовым) ценам (к ценам за-
купки).
     3.4. При реализации торговыми оптовыми предприятиями  отечествен-
ных  и  импортных  товаров  народного  потребления  розничным торговым
предприятиям расчеты за отпускаемые товары производятся  по  свободным
отпускным  ценам  с учетом налога на добавленную стоимость,  кроме им-
портных,  с добавлением к ним оптовой надбавки,  определяемой оптовыми
торговыми  предприятиями по согласованию с розничными торговыми и дру-
гими предприятиями,  реализующими товары населению.  При этом  оптовая
надбавка включается в торговую надбавку согласно п.3.3.
     3.5. Поставка отечественных и импортных товаров,  подлежащих про-
даже по свободным розничным ценам, предприятиям для дальнейшей перера-
ботки, внерыночным потребителям, а также предприятия бытового обслужи-
вания населения осуществляется по свободным отпускным ценам, увеличен-
ным на налог на добавленную стоимость (кроме импортных товаров).
     Реализация товаров населению производится по свободным  розничным
ценам,  включающим налог на добавленную стоимость, которые формируются
согласно п.3.1.
     3.6. Стоимость материалов и запасных частей, получаемых предприя-
тиями  бытового обслуживания населения по свободным отпускным ценам (с
учетом налога на добавленную стоимость),  оплачивается заказчиками при
выполнении  заказов  на  изготовление и ремонт изделий по этим ценам с
добавлением торговой надбавки,  определяемой в соответствии  с  п.3.3.
настоящего Положения.
     В таком же порядке определяются свободные розничные цены на изде-
лия,  реализуемые  предприятиями бытового обслуживания населения в ка-
честве сопутствующих оказываемым услугам, а также на продукцию и това-
ры, реализуемые населению непосредственно предприятиями-изготовителями
(с расчетами через кассу предприятия).
     3.7. В предприятиях общественного питания наценки  применяются  к
свободным розничным ценам,  сформированным в таком же порядке, как и в
розничных торговых предприятиях (п.3.1.).
     Уровень наценок  (с  учетом  налога  на добавленную стоимость) на
продукцию предприятий общественного питания  (школьных,  студенческих,
рабочих  столовых  и др.) в случае необходимости регулируются местными
органами исполнительной власти в соответствии с действующим порядком.
     3.8. Свободные (рыночные) тарифы на услуги для населения формиру-
ются предприятиями и организациями, предоставляющими эти услуги, исхо-
дя из конъюнктуры рынка (спроса и предложения),  сложившейся в  данном
регионе, качества и потребительских свойств предоставляемых услуг.

                     IV. Оформление документов

     4.1. Свободные  отпускные  и  оптовые цены (тарифы) фиксируются в
протоколе согласования, который подписывается руководителями (владель-
цами) предприятия-изготовителя и предприятия-потребителя.  Рекомендуе-
мые формы протоколов согласования приведены в приложениях NN  1  и  2.
Возможно  фиксирование указанных цен в договорах на поставку продукции
(товаров).
     Договора с  отдельными  юридическими  лицами  (изготовителями или
потребителями) могут оформляться по произвольной форме.
     4.2. Свободные розничные цены,  рассчитанные в установленном  по-
рядке, оформляются и учитываются продавцом в реестре по форме согласно
приложению N 3, либо по другой произвольной форме.
     4.3. Обозначение свободных розничных цен на ярлыках  товаров  или
ценниках, выставляемых в магазинах, осуществляется розничными торговы-
ми  предприятиями  в  порядке,  установленном  для  обозначения  госу-
дарственных розничных цен на соответствующие товары.
     4.4. Обозначение свободных розничных цен непосредственно на изде-
лиях, товарных и упаковочных ярлыках, этикетках, в технических паспор-
тах  (по  товарам культурно-бытового и хозяйственного назначения,  вы-
пускаемым с техническими паспортами),  а также на  контрольных  лентах
для предприятий-изготовителей является необязательным.
     4.5. Округление  свободных  цен (тарифов) на продукцию,  товары и
услуги является необязательным.
     4.6. Товарам отечественного производства,  реализуемым по свобод-
ным ценам,  предприятия присваивают артикулы, состоящие из буквы "С" и
порядкового номера товара (начинается ежегодно с единицы)  или  номера
модели,  образца,  других  обозначений по согласованию изготовителей и
потребителей товаров.
     4.7. Все предприятия торговли,  общественного  питания,  снабжен-
ческо-сбытовые,  торгово-закупочные  организации  (независимо  от форм
собственности) регистрируют и представляют в установленном порядке ор-
ганам  Государственной налоговой службы РСФСР данные о размерах приме-
няемых ими торговых  надбавок,  снабженческо-сбытовых  наценок  и  ко-
миссионных сборов.
     4.8. Свободные  отпускные (оптовые) цены на товары народного пот-
ребления (продукцию производственно-технического назначения)  указыва-
ются поставщиками в товарно-платежных документах (товарно-транспортных
накладных, счетах фактурах, платежных требованиях и др.).
     При поставке  товаров  народного  потребления  и продукции произ-
водственно-технического назначения через посредников в товарно-платеж-
ных  документах  в  обязательном порядке указывается свободная оптовая
(отпускная) цена предприятия-изготовителя продукции (товара).

          V. Изменение свободных (рыночных) цен и тарифов

     5.1. Свободные отпускные и оптовые цены (тарифы) на товары народ-
ного  потребления  и продукцию производственно-технического назначения
(услуги) могут  быть  изменены  по  согласованию  между  изготовителем
(поставщиком) и потребителем в зависимости от повышения (снижения) цен
на сырье,  материалы,  других факторов, повлиявших на изменение затрат
на производство и реализацию товаров, продукции и услуг.
     Порядок изменения  цены  может  устанавливаться  в  договоре   на
поставку товара.
     5.2. В  случае изменения спроса и предложения на товары народного
потребления свободные розничные цены могут изменяться продавцом в  за-
висимости  от  конъюнктуры  рынка в данном регионе.  При этом снижение
свободных розничных цен производится за счет продавца.
     Новые свободные  розничные  цены заносятся продавцом в реестр,  в
котором регистрировались ранее действовавшие цены на эти товары.
     

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                  к Временному приложению о порядке
                                   применения свободных (рыночных)
                                     цен и тарифов на продукцию
                                    производственно-технического
                                    назначения, товары народного
                                        потребления и услуги


     Руководитель ____________         Руководитель ______________
     _________________________         ___________________________
     _________________________         ___________________________
     Предприятие (объединение)         Предприятие (объединение)
     Потребитель (заказчик)            Изготовитель (поставщик)
                                    
     Подпись _________________         Подпись ___________________
                (фамилия)                           (фамилия)
     "___"____________ 19___г.         "___"______________ 19___г.
      М.П.                              М.П.

                               ПРОТОКОЛ

           согласования свободной оптовой цены (тарифа) на
           продукцию (услуги) производственно-технического
                              назначения

     ____________________________________________________________
                наименование предприятия-изготовителя
     и __________________________________________________________
                 наименование предприятия-потребителя
     на поставку (оказание услуг) _______________________________
     ____________________________________________________________
                    наименование продукции (услуг)

___________________________________________________________________
NN  Наимено-   Краткая    Техничес-  Еди-   Свободная  Снаб-
пп  вание      техничес-  кая доку-  ница   оптовая    женческо-
    продукции  кая хара-  ментация,  изме-  цена (та   сбытовая
    (услуг),   ктеристи-  кем, ког-  рения  риф) руб., надбавка
    марка,     ка         да утвер-         и коп.     посредника
    тип и т.п.            ждена             с НДС*
___________________________________________________________________
1      2          3          4         5       6          7
___________________________________________________________________
     Графа 7    заполняется    при     приобретении     продукции
производственно-технического назначения через посредников.
_______________
НДС* - налог на добавленную стоимость.

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                  к Временному приложению о порядке
                                   применения свободных (рыночных)
                                     цен и тарифов на продукцию
                                    производственно-технического
                                    назначения, товары народного
                                        потребления и услуги

                              ПРОТОКОЛ N

            согласования свободных отпускных цен на товары
             народного потребления, подлежащие продаже по
            свободным розничным ценам, между _____________
                                             (изготовитель)
           и ________________ на поставку ________________
              (продавец)
           _______________________________________________
                     (наименование групп товаров)

___________________________________________________________________
NN  Наименование  Артикул, Объем  Свободная  Снабжен-    Оптовая
пп  и краткая     марка,   партии отпускная  ческо-      надбавка
    характерис-   тип,            цена за    сбытовая    оптовых
    тика товара   сорт            единицу    надбавка    органи-
                                  продукции  посредника  заций
                                  с НДС*
___________________________________________________________________
 1      2           3        4        5          6          7
___________________________________________________________________

         Изготовитель (поставщик)               Продавец
  МП                подпись               МП          подпись
                    дата                              дата

     Графы 6 и 7 заполняются при приобретении товаров  народного  пот-
ребления через посредников или оптовые торговые организации.
______________
НДС* - налог на добавленную стоимость.


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                  к Временному приложению о порядке
                                   применения свободных (рыночных)
                                     цен и тарифов на продукцию
                                    производственно-технического
                                    назначения, товары народного
                                        потребления и услуги

            _________________________________________
               Наименование предприятия (продавца),
            регистрирующего свободные розничные цены
                 от "___"______________ 19___г.

                             РЕЕСТР
           свободных розничных цен на ________________
                                     наименование товара


___________________________________________________________________
NN Наимено- Ар-  Объ- Согласо- Снабжен- Оптовая  Размер Свободная
пп вание    ти-  ем   ванная   ческо-   надбавка торго- розничная
   и крат-  кул  пар- свобод-  сбытовая оптовых  вой    цена (руб
   кая ха-  мар- тии  ная от-  надбавка торговых надбав коп.) за
   ракте-   ка,       пускная  посред-  органи-  ки     единицу
   ристика  тип       цена     ника     заций    (сумма продукции
   товара             (руб.                      или
                      коп.)                      процент)
___________________________________________________________________

     Руководитель (владелец) предприятия-продавца
                                                   подпись
                                                   дата
________________
Свободная отпускная цена, надбавки и свободная розничная цена указыва-
ются с учетом налога на добавленную стоимость.