УКАЗАНИЯ О ПЕРЕОЦЕНКЕ И ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ РЕГУЛИРУЕМЫХ ОПТОВЫХ ЦЕН НА ПРОДУКЦИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ. Указание. Министерство экономики и финансов РСФСР (Минэкономики РСФСР). 23.12.91 Р-338

     В соответствии  с  Указом  Президента   РСФСР   и   постановления
Правительства  РСФСР  со  2  января  1992 г.  вводится государственное
регулирование      цен      на      важнейшие      виды      продукции
производственно-технического назначения и тарифов на услуги транспорта
и связи.
     Конкретный перечень  продукции  и  услуг,  на которые применяются
государственные регулируемые цены и тарифы,  и предельные коэффициенты
повышения цен и тарифов предусмотрены в приложении N 1.

        I. Порядок формирования новых регулируемых оптовых цен
        на продукцию производственно-технического назначения и
                 тарифов на услуги транспорта и связи

     При формировании  и  применении  новых регулируемых оптовых цен и
тарифов  следует  руководствоваться  Общими  указаниями  и   условиями
расчета  соответствующих  прейскурантов,  указанных  в приложении N 1,
если иное не предусмотрено в настоящих Указаниях.
     1.1. Уголь  и  сланцы реализуются предприятиями-изготовителями по
регулируемым оптовым ценам промышленности,  установленным франко-вагон
(судно)  станция (порт,  пристань) отправления,  исходя из действующих
прейскурантных оптовых цен (с учетом доплат  (скидок)  за  качество  и
предельных  коэффициентов,  указанных  в  приложении  N  1,  а также с
налогом на добавленную стоимость.
     Для предприятий-изготовителей применяются расчетные цены на уголь
и  сланцы,  утвержденные  в  установленном  порядке.   Разницы   между
расчетными ценами промышленности по указанной продукции возмещаются из
бюджета (вносятся в бюджет).
     До утверждения расчетных цен  расчеты  с  предприятиями  угольной
промышленности производятся в соответствии с Указаниями, утвержденными
Минэнерго РСФСР по согласованию с Министерством экономики  и  финансов
РСФСР.
     1.2. Нефть,   газ   реализуются  по  регулируемым  оптовым  ценам
промышленности, устанавливаемым франко-цистерна (судно) станция (порт,
пристань)     назначения,    франко-емкость    нефтеперерабатывающего,
нефтехимического   предприятия   или   франко-приемо-сдаточный   пункт
(франко-прибор   учета)   на   границе   раздела  нефтегазовых  смесей
поставщика и потребителя, с учетом предельных коэффициентов, указанных
в  приложении  N  1,  применяемых к действующим прейскурантным оптовым
ценам промышленности с доплатами (скидками) за  качество,  а  также  с
налогом на добавленную стоимость.
     Отпуск природного, нефтяного (попутного), сухого отбензиненного и
смешанного   газов   объединениями  по  транспорту  и  поставкам  газа
газоперерабатывающим  заводам,  а  также  для  закачки  в  пласт   для
поддержания пластового давления и других методов повышения нефтеотдачи
пластов производится по  оптовым  ценам  предприятий,  не  превышающим
действующие более, чем в 5 раз.
     Скидка с оптовых цен промышленности  на  газ  в  пользу  горгазов
применяется  в размере 30 руб.  за 1000 м.куб.  В случае необходимости
размер скидки может быть изменен Минтопэнерго РСФСР.
     1.3. Реализация   газового  конденсата,  широкой  фракции  легких
углеводородов,  сжиженного газа производится по  регулируемым  оптовым
ценам  промышленности,  установленным  франко-станция  отправления или
франко-газонефтедобывающее предприятие-поставщик (с включением  затрат
на   перекачку  по  газопроводу  поставщика),  исходя  из  действующих
прейскурантных цен  и  предельного  коэффициента,  предусмотренного  в
приложении N 1, а также с налогом на добавленную стоимость.
     1.4. Регулируемые оптовые цены  промышленности  (предприятия)  на
продукты  нефтепереработки  предусмотрены  в прейскуранте N 04-02-1991
"Оптовые цены на нефтепродукты".
     1.5. На   новые   виды   продукции   производственно-технического
назначения,  по которым сохраняется государственное регулирование цен,
оптовые   цены   устанавливаются   республиканским   (РСФСР)   органом
ценообразования.
     1.6. Предельные  коэффициенты  повышения  действующих  тарифов на
электрическую  и  тепловую  энергию,  отпускаемую  всем  потребителям,
установлены   для   предприятий   системы  бывшего  Минэнерго  СССР  и
Минатомэнергопрома СССР.
     При необходимости  по  представлению энергоснабжающих организаций
региональными энергетическими комиссиями при правительствах республик,
входящих  в  РСФСР,  исполнительных органах краев,  областей,  городов
Москвы   и   Санкт-Петербурга   может   производиться   дополнительное
регулирование   тарифов   на   электрическую   и  тепловую  энергию  в
соответствии с Положением по  регулированию  тарифов,  утвержденным  в
установленном порядке.
     1.7. При определении новых тарифов на грузовые перевозки и услуги
предельные коэффициенты применяются:
     к действующим  тарифам  на  перевозки  грузов,  сборам  (платам),
предусмотренным  в  прейскурантах  N  13-01-01-1989,  N 10-01-1989,  N
11-01-1989,  N  14-01-1989   (с   учетом   повышающих   коэффициентов,
установленных правительством и органами ценообразования);
     к тарифам  на  перевозки  грузов  железнодорожным  транспортом  в
местном   сообщении   и   сборам  за  погрузочно-разгрузочные  работы,
установленным начальниками железных дорог по состоянию на 01.10.91;
     к тарифам   на  перевозки  грузов  мелкими  отправками  в  прямом
сообщении  железнодорожным  транспортом,  установленным  МП  СССР   по
состоянию на 01.10.91;
     к платам за производство погрузочно-разгрузочных работ и услуги в
портах,  установленным  начальниками  морских  портов  по состоянию на
01.10.91;
     к действующим  тарифам на перевозки грузов воздушным транспортом,
установленным МГА СССР.
     1.8. Новые  тарифы  на  основные  услуги  связи  предусмотрены  в
прейскуранте  N  125-1991  "Тарифы  на  услуги  связи",   утвержденном
Минсвязи РСФСР".
     1.9. К регулируемым оптовым ценам и тарифам на услуги  транспорта
и связи применяется налог на добавленную стоимость (НДС) в размере 28%
от оптовой цены (тарифа).
     В связи  с  этим  устанавливается  следующий порядок формирования
регулируемой оптовой цены (Цр), которая состоит из новой цены и НДС.
     Цр = Цн + НДС или (Цд х К) + (Цн х 0,28),
     где:
     Цн - цена новая, определяемая как произведение цены действующей и
предельного коэффициента повышения цен и тарифов (Цд х К);
     НДС -  сумма  налога  на добавленную стоимость,  определяемая как
произведение новой цены и ставки НДС;
     0,28 - ставка налога на добавленную стоимость, равная 28% к новой
оптовой цене (тарифу).
     В расчетных  документах  на  реализацию  продукции  (услуг) сумма
налога на добавленную стоимость указывается отдельно.
     Примеры формирования   регулируемых  отпускных  цен  на  нефть  и
тарифов на перевозку  грузов  автомобильным  транспортом  приведены  в
приложении N 2.

     II. Порядок переоценки продукции производственно-технического
                              назначения
   
     2.1. Переоценка остатков  продукции  производственно-технического
назначения,  на которую применяется государственное регулирование цен,
производится исходя из действующих цен  соответствующих  прейскурантов
(с    учетом    повышающих    коэффициентов,   утвержденных   органами
ценообразования)   и предельных коэффициентов,  указанных в приложении
N 1.
     2.2. Переоценка остатков  продукции  производственно-технического
назначения,  на которую вводятся свободные оптовые цены,  производится
исходя  из  действовавших  оптовых  цен   и   коэффициентов   к   ним,
установленных  органами  ценообразования,  с  применением  повышающего
коэффициента 2,5.
     2.3. Продукция      производственно-технического      назначения,
реализовавшаяся в 1991 году по договорным (свободным) ценам,  а  также
импортная продукция производственно-технического назначения переоценке
не подлежит.
     2.4. Переоценка  остатков  продукции производственно-технического
назначения и их дооценка производится в соответствии с  постановлением
Правительства  РСФСР  "О  проведении  переоценки продукции и товаров в
связи с либерализацией цен" и инструкции Министерства финансов СССР  и
Госбанка  СССР от 20 декабря 1961 года N 403/18 и письмом Министерства
финансов ССР и ЦСУ СССР от 20 декабря 1961 года N 419/17-10.

                                                          Приложение 1

                          ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ
         повышения государственных цен и тарифов на продукцию
           и услуги производственно-технического назначения
                (без налога на добавленную стоимость)
_____________________________________________________________________________
Наименование продукции и услуг         | Предельные    |Номера прейскурантов
                                       | коэффициенты  |(включая
                                       | к действующим |дополнительные)
                                       | ценам         |действующих цен
                                       | промышленности|и тарифов
                                       | и тарифам     |
_______________________________________|_______________|_____________________
   Уголь:                              |               |
 энергетический                        |       5       | 03-01-1988
_______________________________________|_______________|_____________________
 коксующийся                           |       8       | 03-01-1988
_______________________________________|_______________|_____________________
   Сланцы                              |      5,5      | 03-01-1988
_______________________________________|_______________|_____________________
                                       |        *      |
   Нефть                               |       5       | 04-01-1988
_______________________________________|_______________|_____________________
   Газовый конденсат, нефтяной газ     |       5       | 04-03-1988
_______________________________________|_______________|_____________________
   Газ природный  (естественный),      |       5       | 04-03-1988
   в том числе сжиженный, широкая      |               |
   фракция легких углеводородов        |               |
_______________________________________|_______________|_____________________
                                       |         **    |
   Моторное и котельное  топливо,      |      4,8      |
   керосин                             |               |
_______________________________________|_______________|_____________________
   Электроэнергия                      |      4,0      | 09-01-1990
_______________________________________|_______________|_____________________
   в том числе для сельскохозяйственных|      8 коп.за | 09-01-1990
   потребителей - предельный тариф     |      1 кВт.ч  |
_______________________________________|_______________|_____________________
                                       |               |
   Теплоэнергия                        |       4       | 09-01-1990
_______________________________________|_______________|_____________________
   Драгоценные металлы  и сплавы,      |устанавливается|
   лом и отходы из них,  алмазное      | по особому    |
   сырье, драгоценные, полудрагоценные,| решению       |
   синтетические     и                 | Правительства |
   искусственные  камни и изделия      | РСФСР         |
   из них                              |               |
_______________________________________|_______________|_____________________
   Грузовые транспортные тарифы и      |               |
   услуги:                             |               |
   перевозки грузов железнодорожным    |       5       | 10-01-1989
   транспортом, включая перевозки в    |               |
   местном сообщении,                  |               |
   погрузочно-разгрузочные работы      |               |
_______________________________________|_______________|_____________________
   перевозки грузов       морским      |       5       | 11-01-1989
   транспортом, кроме перевозок в      |               |
   заграничном плавании,               |               |
   погрузочно-разгрузочные работы и    |               |
   услуги в  портах,  ледокольная      |               |
   проводка судов                      |               |
_______________________________________|_______________|_____________________
   перевозки грузов     воздушным      |       5       | утверждены
   транспортом                         |               | приказом МГА СССР
                                       |               | от 30.11.90 N 283
_______________________________________|_______________|_____________________
   перевозки грузов        речным      |      3,5      | 14-01-1989
   транспортом, кроме перевозок в      |               |
   заграничном плавании                |               |
_______________________________________|_______________|_____________________
   перевозки грузов автомобильным      |      3,6      | 13-01-1989
   транспортом                         |               |
_______________________________________|_______________|_____________________
                                       |            ***|
   Основные услуги связи               | в среднем 3   |
_______________________________________|_______________|____________________

     * - коэффициент применяется к действующим ценам промышленности на
нефть (без учета надбавки 14 руб. за тонну).
     ** - Конкретные   цены по видам продукции помещены в прейскуранте
N 04-02-1991    "Оптовые    цены   на   нефтепродукты",   утвержденном
Министерством экономики и финансов РСФСР.
     *** - Тарифы   на конкретные услуги связи помещены в прейскуранте
N 125-1991, утвержденном Минсвязи РСФСР.

                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ  N 2

        Расчет регулируемых оптовых цен на нефть и тарифов на
              перевозку груза автомобильным транспортом

     1. Регулируемая оптовая цена промышленности на нефть (в руб/т)
     Цр =  (Цд х К) + (Цн х 0,28)
     Цр = (70 х 5,0) + (350 х 0,28)
     Цр = 350 + 98
     Цр = 448 руб/т,
     где:
     Цд  -  действующая прейскурантная цена промышленности на нефть;
     К - предельный коэффициент повышения цены
     Цн - новая цена промышленности на нефть
     0,28 - ставка налога на добавленную стоимость

     В счете указывается:
     Цена нефти  -  350  руб/т  (относится  на  издержки  производства
потребителя)
     НДС -   98   руб/т   (не   относится   на  издержки  производства
потребителя)
     2. Регулируемый    тариф   на   перевозку   груза   автомобильным
транспортом (в руб. за отправку груза в заданных условиях)

     Условие: перевезти бортовым автомобилем на расстояние 18 км 4,5 т
груза 1 класса по сдельным тарифам
     Тр = (Тд х К) + (Тн х 0,28)
     Тр = (14,71 х 3,6) + (52,96 х 0,28)
     Тр = 52,96 + 14,83
     Тр = 67,79 руб/т, где
     Тд - действующий тариф
     К - предельный коэффициент повышения тарифа
     Тн - новый тариф
     0,28 - ставка налога на добавленную стоимость
   
     В счете указывается:
     тариф за  перевозку  -  52,96   руб.   (относится   на   издержки
производства потребителя)
     НДС -  14,83  руб.  (не  относится   на   издержки   производства
потребителя)