ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН НА ПРОДУКЦИЮ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА. Постановление. Правительство РФ. 04.01.92 12

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
                       
                           4 января 1992 г.

                                 N 12
   
                                 (Д)
   

   В соответствии с Указом Президента РСФСР от 19 декабря 1991 г. N 55
по этому вопросу со 2 января 1992 г.  вводится государственное регули-
рование цен на важнейшие виды  продукции  производственно-технического
назначения и тарифов на услуги транспорта и связи.
    Для создания условий самоокупаемости и самофинансирования предпри-
ятий и объединений топливно-энергетического комплекса и предотвращения
чрезмерного роста цен  на  продукцию  энергоемких  производств  Прави-
тельство Российской Федерации постановляет:

    В угольной промышленности
    ---------------------------
    1. Установить, что поставка энергетических и коксующихся углей для
республиканских государственных нужд предприятиями и объединениями не-
зависимо от форм собственности осуществляется по государственным регу-
лируемым ценам,  установленным в соответствии с постановлением  Прави-
тельства РСФСР от 19 декабря 1991 г.  N 55.  Уголь, поставляемый сверх
объёмов для республиканских государственных нужд (при условии выполне-
ния  этих  поставок нарастающим итогом с начала года),  реализуется по
свободным ценам.
    Министерству топлива и энергетики Российской Федерации  утверждать
перечень   предприятий  со  сложными  горно-геологическими  условиями,
поставляющих уголь по регулируемым ценам сверх объёмов,  установленных
для республиканских государственных нужд.
    Уголь энергетический,  поставляемый  для   республиканских   госу-
дарственных нужд, реализуется в приоритетном порядке населению, предп-
риятиям коммунально-бытового хозяйства, электроэнергетики и железнодо-
рожного транспорта, производителям цемента.

    В нефтяной, нефтеперерабатывающей и газовой промышленности
    ------------------------------------------------------------
    2. Установить,  что поставка  нефти,  газа  и  нефтепродуктов  для
республиканских государственных нужд предприятиями и объединениями не-
зависимо от форм собственности осуществляется по государственным регу-
лируемым  ценам,  установленным в соответствии с постановлением Прави-
тельства РСФСР от 19 декабря 1991г. N 55.
    3. Разрешить предприятиям и объединениям нефтяной промышленности:
    - свободную реализацию по свободным  ценам  20%  добываемой  нефти
(при  условии  выполнения поставок для республиканских государственных
нужд нарастающим итогом с начала года),  из них 10 процентов для  меж-
республиканской поставки и 10% для потребителей внутреннего рынка.
    - осуществлять реализацию до 80% нефти, добываемой сверх расчётных
объёмов,  на экспорт и межреспубликанские поставки. Полученные от реа-
лизации средства направляются на производственно-техническое  развитие
и  социальные нужды в соответствии с валютным планом,  согласованным с
Министерством топлива и энергетики Российской Федерации.
    4. Разрешить  предприятиям  и  объединениям  нефтеперерабатывающей
промышленности реализовывать 10% производимых нефтепродуктов в порядке
свободной  реализации  по  свободным ценам на внутреннем рынке,  кроме
поставок бензина и дизельного топлива населению (при условии  выполне-
ния поставок для республиканских государственных нужд нарастающим ито-
гом с начала года).
    5. Разрешить  предприятиям  и  объединениям газовой промышленности
свободную реализацию по свободным  ценам  20%  добываемого  газа  (при
условии  выполнения  поставок для республиканских государственных нужд
нарастающим итогом с начала года).
    6. Поручить Министерству топлива и энергетики Российской Федерации
в месячный срок:
    - внести  в Правительство Российской Федерации предложения по эко-
номическому стимулированию нефтегазодобывающих предприятий и объедине-
ний  в части значительного увеличения добычи нефти с применением мето-
дов повышенной нефтеотдачи пластов горизонтального бурения и гидравли-
ческого разрыва пластов.
    - определить механизм регулирования скидок с оптовых  цен  промыш-
ленности  в  пределах  действующей скидки в пользу территориальных га-
зосбытовых предприятий и объединений, обеспечивающих их самофинансиро-
вание.
    7. Министерству экономики и финансов Российской Федерации совмест-
но  с Министерством топлива и энергетики Российской Федерации внести в
1992 году Правительству Российской Федерации предложения о заправке за
наличный  расчёт  автомобильным  бензином  и дизельным топливом автот-
ранспортных средств и механизмов всех потребителей.
    8. С  целью  стимулирования производства отдельных видов нефтепро-
дуктов разрешить Министерству топлива и энергетики Российской  Федера-
ции  дифференцировать  уровни объёмов их реализации по свободным ценам
(в пределах 10% нефтепродуктов, реализуемых по свободным ценам).

    В электроэнергетике
    ---------------------
    9. Установить, что электрическая и тепловая энергия отпускается по
государственным регулируемым тарифам,  установленным в соответствии  с
постановлением Правительства РСФСР от 19 декабря 1991г.  N 55. При не-
обходимости по представлению энергоснабжающих организаций региональны-
ми энергетическими комиссиями при правительствах республик, входящих в
состав Российской Федерации,  органов исполнительной власти краёв, об-
ластей, городов Москвы и Санкт-Петербурга может производиться дополни-
тельное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию.
    Министерству топлива и энергетики Российской Федерации разработать
и утвердить по  согласованию  с  Министерством  экономики  и  финансов
Российской Федерации положение о государственном регулировании тарифов
на электрическую и тепловую энергию.
    Сохранить тарифные группы потребителей и механизм применения тари-
фов на электрическую и  тепловую  энергию,  установленные  действующим
прейскурантом,  а также скидки с тарифов на 50% инвалидам Великой Оте-
чественной войны и семьям погибших военнослужащих и другим лицам, име-
ющим право на скидки по оплате в соответствии с действующим порядком.
    10. Министерству топлива и энергетики Российской Федерации  разра-
ботать  и  ввести  в  действие  механизм рынка перетоков электрической
энергии и мощности с учётом стимулирования их выдачи за пределы  избы-
точных энергосистем за счёт установления повышенного уровня рентабель-
ности.
    11. Разрешить  производственным объединениям энергетики и электри-
фикации,  исходя из баланса энергии и мощности,  устанавливать  резерв
электрической  энергии  в размере 20%  от её потребления для свободной
реализации по регулируемым тарифам.

    В целом по отраслям топливно-энергетического комплекса
    --------------------------------------------------------
    12. Определить, что в 1 квартале 1992 г. доля свободной реализации
угля, нефти, нефтепродуктов и газа устанавливается, исходя из балансов
производства  и потребления энергетических и топливных ресурсов и неф-
тепродуктов,   утверждённых   Министерством   экономики   и   Финансов
Российской Федерации по согласованию с Министерством топлива и энерге-
тики Российской Федерации.
    13. Министерству  экономики  и  финансов Российской Федерации сов-
местно с Министерством топлива и энергетики Российской Федерации  под-
готовить  предложения  Правительству Российской Федерации о пересмотре
регулируемых цен и тарифов на продукцию топливно-энергетического комп-
лекса, имея в виду его упреждающий характер.
    14. Определить, что средства, направляемые на создание централизо-
ванного  страхового фонда Министерства топлива и энергетики Российской
Федерации, относятся на себестоимость товарной продукции.
    15. Рекомендовать  правительствам  республик  в составе Российской
Федерации,  органам исполнительной власти краёв,  областей, автономных
образований,  городов Москвы и Санкт-Петербурга при формировании соот-
ветствующих бюджетов предусматривать необходимые дотации предприятиям,
реализующим  непосредственно  населению  топливо и тепловую энергию по
убыточным ценам и тарифам.

                                         Б.ЕЛЬЦИН