ДОЛЖНОСТНЫЕ ИНСТРУКЦИИ РАБОТНИКОВ ОХРАНЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ ЗАПОВЕДНИКОВ МИНЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНСТРУКЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РФ
20 февраля 1992 г.
(Д)
Утверждены
Минэкологии Российской Федерации
20.02.92 г.
1. Должностная инструкция государственного инспектора по охране
природного заповедника.
Государственный инспектор обязан:
- знать границы, топографические, ландшафтные и лесорастительные
условия и особенности обхода или иной закрепленной территории, места
нахождения ближайших пожарно-химических станций,
пожарно-наблюдательных пунктов, постов и отделений Милиции,
местонахождение соседних госинспекторов и других работников
заповедника, ближайшие населенные пункты, конторы охраняемых зон
заповедника и его центральной усадьбы, их телефоны;
- знать режим охраны государственного природного заповедника и
положение о нем, правила пожарной безопасности в лесах, правила
отпуска древесины на корню, сенокошения, пастьбы скота, установленные
для данного региона правила охоты, любительского и спортивного
рыболовства, а также правила техники безопасности;
- знать установленные нормы дисциплинарной, материальной,
административной и уголовной ответственности за нарушения заповедного
режима, инструкции, приказы, распоряжения и другие руководящие
документы, относящиеся к работе государственного инспектора;
- обеспечивать соблюдение установленного режима охраны на
территории обхода или иной закрепленной территории, систематически
проводить их патрулирование в целях предупреждения, выявления и
пресечения нарушений заповедного режима, загораний и пожаров,
ухудшения экологического состояния природных комплексов, о результатах
патрулирования своевременно информировать вышестоящее должностное
лицо;
- задерживать в установленном порядке лиц, допустивших нарушения
режима охраны заповедника, а в тех случаях, когда личность нарушителя
не может быть установлена на месте, доставлять его в ближайшее
отделение милиции или местные органы власти;
- составлять протоколы о нарушениях заповедного режима и правил
пожарной безопасности в лесах;
- в случае обнаружения загорания или пожара немедленно принимать
меры к их тушению с одновременным извещением о пожаре вышестоящего
руководства, либо ближайших местных органов власти;
- в случае обнаружения нарушений заповедного режима и отсутствии
возможности их пресечения собственными силами, незамедлительно
извещать об этом руководство своего структурного подразделения или
заповедника, милицию, а также других работников охраны заповедника;
- своевременно и в установленном порядке сдавать вышестоящему
должностному лицу, а также в другие организации, протоколы и иную
документацию о нарушениях заповедного режима, изъятые орудия и
продукцию незаконного природопользования;
- участвовать в проведении заповедно-режимных и противопожарных
мероприятий;
- при проведении лесоустройства и других проектно-изыскательских
работ на территории заповедника указывать в натуре границу, межевые,
геодезические, лесохозяйственные знаки, просеки, визиры и другие
объекты;
- следить за сохранностью аншлагов, квартальных, граничных,
визирных, деляночных, межевых и других знаков, мостов,
пожарно-наблюдательных пунктов, телефонных линий, других объектов
лесохозяйственного и противопожарного назначения и поддерживать их
исправное состояние;
- содержать в исправном состоянии и обеспечивать сохранность
вверенного имущества, служебных и жилых строений, транспорта, средств
связи, оружия, боеприпасов и других материальных ценностей, включая
принятое на временное хранение имущество, изъятое у нарушителей
заповедного режима;
- вести разъяснительную работу среди населения по предупреждению
нарушений заповедного режима и правил пожарной безопасности в лесах;
по указанию вышестоящего должностного лица оказывать содействие
сотрудникам заповедника и сторонних организаций в проведении
научно-исследовательских работ и их обеспечении, участвовать в учетных
и инвентаризационных работах, связанных с выполнением научных задач
заповедника, а также мероприятиях по регулированию численности
животных;
- вести служебный дневник и прочую документацию для фиксирования
систематических фенологических и иных наблюдений в порядке,
предусмотренном руководством заповедника.
Во время пожаронеопасного периода государственные инспекторы
могут привлекаться руководством заповедника также к выполнению
лесохозяйственных сдельно оплачиваемых работ, предусмотренных планом
лесохозяйственных и заповедно-режимных мероприятий.
2. Должностная инструкция участкового государственного инспектора
по охране природного заповедника.
Участковый государственный инспектор обязан:
- знать границы, топографические, ландшафтные и лесорастительные
условия и особенности обхода или иной закрепленной территории, места
нахождения ближайших пожарно-химических станций,
пожарно-наблюдательных пунктов, постов и отделений милиции,
местонахождение соседних госинспекторов и других работников
заповедника, ближайшие населенные пункты, конторы охраняемых зон
заповедника и его центральной усадьбы, их телефоны;
- знать режим охраны государственного природного заповедника и
положение о нем, правила пожарной безопасности в лесах, санитарные
правила в лесах, правила отпуска древесины на корню, сенокошения,
пастьбы скота, установленные для данного региона правила охоты,
любительского и спортивного рыболовства, а также правила техники
безопасности;
- знать установленные нормы дисциплинарной, материальной,
административной и уголовной ответственности за нарушения заповедного
режима, инструкции, приказы, распоряжения и другие руководящие
документы, относящиеся к своей работе;
- обеспечивать соблюдение установленного режима охраны участка
или иной закрепленной территории, систематически проводить их
патрулирование в целях предупреждения, выявления и пресечения
нарушений заповедного режима, загораний и пожаров, ухудшения
экологического состояния природных комплексов, о результатах
патрулирования своевременно информировать вышестоящее должностное
лицо;
- задерживать в установленном порядке лиц, допустивших нарушения
режима охраны заповедника, а в случаях, когда личность нарушителя не
может быть установлена на месте, доставлять его в ближайшее отделение
милиции или местные органы власти;
- составлять протоколы о нарушениях заповедного режима и правил
пожарной безопасности в лесах;
- в случае обнаружения загорания или пожара немедленно принимать
меры к их тушению с одновременным извещением о пожаре руководства
лесничества или заповедника, либо ближайших местных органов власти;
- в случае обнаружения нарушений заповедного режима и отсутствии
возможности их пресечения собственными силами, незамедлительно
извещать об этом руководство своего структурного подразделения или
заповедника, милицию, а также других работников охраны заповедника;
- своевременно и в установленном порядке сдавать вышестоящему
должностному лицу, а также в другие организации, протоколы и иную
документацию о нарушениях заповедного режима, изъятые орудия и
продукцию незаконного природопользования;
- участвовать в проведении заповедно-режимных и противопожарных
мероприятий;
- руководить работой и инструктировать государственных
инспекторов и других работников своего участка и контролировать
исполнение ими своих обязанностей;
- наблюдать за экологическим состоянием природных комплексов и
проверять сообщения об их изменении и ухудшении, возникновении очагов
вредителей и болезней леса, эпизоотий;
- проводить по поручению старшего государственного инспектора
отвод и таксацию лесосек, освидетельствование мест рубок,
заготовленных лесоматериалов, приемку других выполненных работ на
закрепленном участке;
- проводить по указанию старшего государственного инспектора
ревизии обходов;
- обеспечивать установленный порядок использования и хранения
выданных отпускных и порубочных клейм;
- принимать от государственных и общественных инспекторов,
проверять и направлять соответствующему должностному лицу протоколы о
нарушениях правил пожарной безопасности, заповедного режима и лесных
пожарах;
- содержать в исправном состоянии и обеспечивать сохранность
вверенного имущества, служебных и жилых строений, транспорта, средств
связи, оружия, боеприпасов и других материальных ценностей, включая
принятое на временное хранение имущество, изъятое у нарушителей
заповедного режима;
- вести разъяснительную работу среди населения по предупреждению
нарушений заповедного режима и правил пожарной безопасности в лесах;
- по указанию вышестоящего должностного лица оказывать содействие
сотрудникам заповедника и сторонних организаций в проведении
научно-исследовательских работ и их обеспечении, участвовать в учетных
и инвентаризационных работах, связанных с выполнением научных задач
заповедника, а также мероприятиях по регулированию численности
животных;
- вести служебный дневник и прочую документацию для фиксирования
систематических фенологических и других наблюдений, в порядке,
предусмотренном руководством заповедника.
Во время пожаронеопасного периода участковые государственные
инспекторы, с их согласия, могут привлекаться руководством заповедника
к выполнению лесохозяйственных сдельно оплачиваемых работ,
предусмотренных планом лесохозяйственных и заповедно-режимных
мероприятий.
3. Должностная инструкция старшего государственного инспектора по
охране природного заповедника.
Старший государственный инспектор обязан:
- знать положение о государственном природном заповеднике,
правила пожарной безопасности и санитарные правила в лесах, правила
отпуска древесины на корню, сенокошения, пастьбы скота и иного
побочного пользования лесом; действующие в регионе правила охоты,
любительского и спортивного рыболовства, правила рубок леса, правила
техники безопасности, в т.ч. при обращении с оружием; приказы,
распоряжения и другие руководящие материалы, касающиеся своей
деятельности, основы лесной пирологии и противопожарной профилактики в
лесах, средства и способы борьбы с лесными пожарами, биологию
вредителей и болезней леса, основы общей экологии и биологии зверей и
птиц, основы трудового права, делопроизводства и бухгалтерского учета,
правила и нормы охраны труда, производственной санитарии и
противопожарной защиты, нормы установленной дисциплинарной,
материальной, административной и уголовной ответственности за
нарушения заповедного режима, границы, ландшафтные и экологические
условия и особенности заповедной территории;
- руководить в пределах своей зоны охраны или иной закрепленной
территории охраной природных комплексов от нарушений заповедного
режима и пожаров;
- проводить мероприятия по повышению теоретических и практических
знаний работников охраны;
- организовывать и проводить разъяснительную работу среди
населения по профилактике нарушений заповедного режима и правил
пожарной безопасности в лесах;
- разрабатывать планы лесохозяйственных, противопожарных и
заповедно-режимных мероприятий по зоне охраны и руководить проведением
этих мероприятий;
- следить за своевременным и правильным оформлением протоколов и
иной документации о нарушениях заповедного режима и лесных пожарах;
- представительствовать по поручениям администрации заповедника в
народных и арбитражных судах;
- незамедлительно принимать меры к ликвидации возникших пожаров с
одновременным извещением директора заповедника или начальника охраны;
- участвовать в рейдах по борьбе с браконьерством и иными
нарушениями заповедного режима, составлять протоколы и иную
документацию о нарушениях заповедного режима и правил пожарной
безопасности в лесах;
- своевременно направлять соответствующим должностным лицам
составленные на территории зоны охраны или иной закрепленной
территории протоколы и иную документацию о нарушениях заповедного
режима и лесных пожарах, орудия незаконного природопользования и
другое имущество, изъятое у нарушителей, в установленном порядке
обеспечивать сдачу, оприходование и реализацию изъятой продукции
незаконного природопользования;
- вести Книгу учета нарушений заповедного режима на закрепленной
территории;
- по поручению начальника охраны осуществлять выдачу лесных
билетов на побочные лесные пользования с одновременным ведением Книги
учета побочных лесных пользований, а также ордеров на мелкий отпуск
древесины;
- систематически контролировать соблюдение всеми работающими на
заповедной территории сотрудниками заповедника и иных организаций
установленного режима охраны, правил отпуска древесины на корню, рубок
леса, побочного пользования леса, пожарной безопасности и санитарных
правил в лесах;
- проводить освидетельствование мест рубок и заготовленной
древесины;
- обеспечивать содержание в исправном состоянии аншлагов,
противопожарных объектов, линий связи, квартальных, лесосечных,
деляночных столбов, других знаков и указателей, а также служебных и
жилых строений вверенной зоны охраны, закрепленного транспорта,
средств связи, оружия, боеприпасов, других материальных ценностей, в
том числе принятого на временное хранение имущества, изъятого у
нарушителей заповедного режима;
- осуществлять контроль за состоянием дорог, просек, троп и
мостов на охраняемой территории;
- обеспечивать соблюдение подчиненными работниками заповедника
правил техники безопасности, в том числе при обращении с оружием;
- оказывать помощь в организации лесоустроительных и иных
проектно-изыскательских работ на охраняемой территории;
- по указанию директора заповедника или начальника охраны
оказывать содействие в проведении на закрепленной территории
научно-исследовательских работ, в том числе учетных и
инвентаризационных, а также мероприятий по регулированию численности
животных;
- периодически проверять ведение работниками охраны
фенологических и других наблюдений, фиксируемых в служебных дневниках
и иной установленной документации;
- проводить ревизии обходов;
- контролировать и своевременно информировать руководство
заповедника об изменениях и ухудшении экологического состояния
природных комплексов;
- определять расстановку кадров в своем структурном
подразделении, обеспечивать соблюдение трудовой и производственной
дисциплины.
4. Должностная инструкция начальника охраны (инспекции)
государственного природного заповедника.
Начальник охраны является заместителем директора государственного
природного заповедника.
Начальник охраны обязан:
- знать законодательные и нормативные акты об особо охраняемых
природных территориях, положение о государственном природном
заповеднике, правила пожарной безопасности и санитарные правила в
лесах, правила рубок, отпуска древесины на корню, сенокошения, пастьбы
скота и иного побочного пользования лесом, а также другие нормы
лесного законодательства; действующие в регионе правила охоты,
любительского и спортивного рыболовства, другие нормативные акты об
охране и использовании животного мира, нормы административного и
гражданского права, приказы, распоряжения и другие руководящие
материалы, касающиеся деятельности заповедника, основы лесной
пирологии и противопожарной профилактики в лесах, средства и способы
борьбы с лесными пожарами, биологию вредителей и болезней леса, основы
лесной таксации, общей экологии, биологии зверей и птиц, основы
трудового права, делопроизводства, экономики и бухгалтерского учета,
правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной
санитарии и противопожарной защиты, нормы установленной материальной,
уголовной и иной ответственности за нарушение заповедного режима,
границы, ландшафтные и экологические условия и особенности заповедной
территории;
- осуществлять общее руководство работой отдела охраны,
планированием, организацией и проведением всех лесохозяйственных,
заповедно-режимных и противопожарных мероприятий и нести
ответственность за их реализацию, организовывать и внедрять передовые
формы и методы работы в области охраны заповедной территории,
предупреждения и борьбы с лесными пожарами;
- обеспечивать на заповедной территории соблюдение установленного
режима и правил пожарной безопасности, охрану территории от пожаров и
борьбу с ними;
- контролировать на заповедной территории отвод лесосек,
проведение рубок, отпуск древесины на корню, ведение побочного
лесопользования;
- осуществлять контроль за соблюдением и выполнением работниками
охраны должностных обязанностей, инструкций, правил и других
директивных указаний в области обеспечения охраны заповедной
территории и иных задач государственного заповедника;
- контролировать ведение работниками охраны фенологических и
других научных наблюдений, а также своевременное предоставление
собранных ими материалов в научный отдел заповедника;
- отвечать за выполнение разделов N 1, 7, 12 "Летописи природы";
- руководить организацией мероприятий по повышению теоретических
и практических знаний работников охраны заповедника;
- обеспечивать соблюдение правил техники безопасности всеми
работниками заповедника и сторонних организаций, работающих на его
территории, а также проведение мероприятий по охране труда в отделе
охраны;
- контролировать состояние трудовой и производственной дисциплины
в подчиненных подразделениях;
- обеспечивать ведение необходимой документации по
государственному учету лесного фонда и лесохозяйственной документации,
а также вносить необходимые изменения в лесоустроительные материалы;
- содействовать проведению лесоустроительных и других
проектно-изыскательских, а также научно-исследовательских работ,
включая учетные и инвентаризационные;
- проверять качество выполнения лесоустроительных работ и
производить их приемку;
- организовывать приемку и передачу земель заповедника, а также
другую работу, связанную с землеустройством, включая оформление
государственного акта на право пользования землей;
- обеспечивать ведение Генерального дела заповедника;
- осуществлять контроль за использованием авиации в интересах
заповедника;
- отвечать за своевременный и правильный подбор и расстановку
кадров работников охраны, представлять директору заповедника
соответствующие предложения по этому вопросу, а также по вопросу
наделения правами государственных инспекторов работников заповедника,
не являющихся инспекторами по занимаемой должности;
- обеспечивать надлежащий учет, хранение, заполнение и выдачу
лесорубочных билетов, а также иных документов строгой отчетности,
относящихся к компетенции отдела охраны;
- обеспечивать ведение Книги учета лесных пожаров, Книги учета
нарушений заповедного режима, своевременное оформление протоколов о
лесных пожарах и нарушениях заповедного режима, хранение их копий и
иной документации о нарушениях;
- обеспечивать своевременное направление материалов о лесных
пожарах и нарушениях заповедного режима соответствующим органам и
должностным лицам, а также контроль за прохождением этих материалов,
обеспечивать хранение и своевременную сдачу изъятого у нарушителей
имущества, а также хранение, сдачу, оприходование и реализацию изъятой
продукции незаконного природопользования;
- представительствовать в народных и арбитражных судах по делам,
связанным с охраной заповедной территории;
- обеспечивать наличие у работников охраны бланков протоколов и
иной необходимой документации, удостоверений общественных инспекторов
рыбоохраны и других инспекций и служб, необходимых в оперативной
работе;
- контролировать соблюдение работниками охраны, а также другими
сотрудниками заповедника, находящимися на его территории,
установленного порядка хранения, ношения и использования нарезного и
гладкоствольного оружия, сигнальных средств и средств связи;
- в пределах своей компетенции и в установленном порядке
рассматривать материалы дел о нарушениях требований пожарной
безопасности в лесах, обеспечивать своевременное взыскание штрафных
сумм;
- принимать меры к обеспечению работников охраны спецодеждой,
форменным обмундированием, табельным оружием, боеприпасами,
пиротехническими средствами, радиостанциями и телефонной связью;
- обеспечивать своевременное предоставление установленной
статистической и иной отчетности по вопросам компетенции отдела
охраны;
- предоставлять директору заповедника материалы и предложения по
поощрению работников отдела охраны;
- вести разъяснительную работу среди населения по профилактике
нарушений заповедного режима и пропаганду экологических знаний. |