УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
28 августа 1991 г.
N 96
(Д)
В целях эффективного выполнения городом Москвой столичных
функций, совершенствования системы и структуры органов управления
народным хозяйством города постановляю:
1. Установить, что система исполнительной власти в г. Москве
организуется на муниципальном, административном и городском уровнях.
На муниципальном и административном уровнях мэром города Москвы
образуются соответствующие округа с учетом исторически сложившегося
расселения жителей, перспектив социально - экономического развития
территорий, конкретных планировочно - градостроительных решений.
Органы исполнительной власти в административных и муниципальных
округах формируются мэром города Москвы или лицом, им уполномоченным.
Глава исполнительной власти в административных округах выступает
правопреемником исполнительных комитетов районных Советов народных
депутатов.
2. Мэр города Москвы или уполномоченные им органы:
самостоятельно осуществляют непосредственное распоряжение и
управление объектами городской собственности, проводят
разгосударствление и приватизацию имущества, находящегося в ведении
хозяйственных организаций, подведомственных органам исполнительной
власти города Москвы;
осуществляют распоряжение и управление землями города, ведение
Государственного кадастра городской земли, изъятие и предоставление
земельных участков;
формируют единый бюджет города, источниками доходов которого
являются стабильные поступления в соответствии с законодательством
РСФСР, и обеспечивают его исполнение, а также самостоятельно образуют
и распоряжаются внебюджетными фондами, суммами текущего превышения
доходов над расходами и свободными остатками бюджетных средств;
дополнительно устанавливают акцизный сбор по товарам и услугам,
не относящимся к товарам первой необходимости по перечню,
согласованному с Советом Министров РСФСР;
в случае необходимости вводят предельные уровни оптовых,
розничных цен и тарифов на товары, продукцию и услуги (кроме товаров,
продукции и услуг, по которым устанавливаются фиксированные цены и
тарифы по перечню, утверждаемому Советом Министров РСФСР);
лишают права применять договорные (свободные) цены и тарифы
предприятия и организации независимо от их ведомственной подчиненности
и форм собственности, которые искусственно завышают уровни цен и
тарифов, затраты на их производство и реализацию;
вводят систему дополнительных местных налогов, сборов и штрафов с
учетом специфики столичного города.
3. Установить, что государственная налоговая инспекция
Министерства финансов РСФСР по городу Москве в своей деятельности
подчиняется как Министерству финансов РСФСР, так и правительству
Москвы. Правительству Москвы создать в составе государственной
налоговой инспекции Министерства финансов РСФСР по городу Москве
специальное подразделение для контроля за правильностью внесения
налогов предприятиями и организациями негосударственных форм
собственности, ввести дополнительное стимулирование руководящих и
оперативных работников налоговой инспекции в зависимости от сумм
выявленных скрытых доходов и недопоступивших платежей, причитающихся
бюджету города Москвы.
4. Мэру города Москвы до 1 января 1992 г. разработать и
представить Президенту РСФСР предложения об объединении города Москвы
и Московской области в единый столичный округ, принципах его
административно-территориального деления и формирования органов
исполнительной власти.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
28 августа 1991 года
N 96 |