О ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЛЮ (Редакция на 30.12.2001) ЗАКОН ПРЕЗИДЕНТ РФ 11 октября 1991 г. N 1738-1 (ГДФС) (РЕДАКЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПРАВОВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ В РЕД. - ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14.02.92 Г. N 2353-1; ОТ 16.07.92 Г. N 3317-1; ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ: ОТ 09.08.94 Г. N 22-ФЗ; ОТ 22.08.95 Г. N 151-ФЗ; ОТ 27.12.95 Г. N 211-ФЗ; ОТ 28.06.97 Г. N 93-ФЗ; ОТ 18.11.97 Г. N 145-ФЗ; ОТ 31.12.97 Г. N 158-ФЗ; ОТ 21.07.98 Г. N 117-ФЗ; ОТ 25.07.98 Г. N 132-ФЗ; ОТ 29.12.98 Г. N 192-ФЗ; ОТ 30.12.2001 Г. N 194-ФЗ - ВЕДОМОСТИ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 1992, N 10, СТ. 469; N 34, СТ. 1976; СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 1994, N 16, СТ.1860; 1995, N 35, СТ. 3503; 1996, N 1, СТ. 4; 1997, N 26, СТ. 2954; N 47, СТ. 5342; 1998, N 1, СТ. 5; N 30, СТ. 3613; N 31, СТ. 3810; 1999, N 1, СТ. 1; 2001, N 53, СТ. 5030) ------------------ Размеры ставок земельного налога в 1994 году установлены статьей 12 Федерального закона от 01.07.94 г. N 9-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 10, ст. 1108. Размеры ставок земельного налога в 1995 году установлены статьей 9 Федерального закона от 31.03.95 г. N 39-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 14, ст. 1213. Раздел I ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Для покупки и выкупа земельных участков в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РСФСР, а также для получения под залог земли банковского кредита устанавливается нормативная цена земли. Статья 2. Целью введения платы за землю является стимулирование рационального использования, охраны и освоения земель, повышения плодородия почв, выравнивание социально-экономических условий хозяйствования на землях разного качества, обеспечение развития инфраструктуры в населенных пунктах, формирование специальных фондов финансирования этих мероприятий. Статья 3. Размер земельного налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственников земли, землевладельцев, землепользователей и устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земельной площади в расчете на год. Ставки земельного налога пересматриваются в связи с изменением не зависящих от пользователя земли условий хозяйствования. За земельные участки, неиспользуемые или используемые не по целевому назначению, ставка земельного налога устанавливается в двукратном размере (новая часть третья часть введена Федеральным законом от 29.12.98 г. N 192-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 1, ст. 1). Ставки земельного налога за земли всех категорий основного целевого назначения в районах проживания малочисленных народов Севера, а также за земли, используемые в качестве оленьих пастбищ в других регионах Российской Федерации, устанавливаются органами законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации, а средства, поступающие в счет уплаты налога за эти земли, не централизуются в федеральный бюджет (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). Раздел II ПЛАТА ЗА ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ Статья 4. С колхозов, совхозов, крестьянских (фермерских) хозяйств, межхозяйственных предприятий и организаций, кооперативов и других сельскохозяйственных предприятий взимается только земельный налог, все остальные виды налогов по отношению к ним не применяются. На предприятия, имеющие доход от несельскохозяйственной деятельности, превышающий двадцать пять процентов, это положение не распространяется. Сельскохозяйственные предприятия индустриального типа (птицефабрики, тепличные комбинаты, зверосовхозы, животноводческие комплексы и другие на самостоятельном балансе) по перечню, утвержденному органами законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации, кроме налога на землю, уплачивают и другие налоги в установленном порядке (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). Статья 5. Земельный налог на сельскохозяйственные угодья устанавливается с учетом состава угодий, их качества, площади и местоположения. Средние размеры земельного налога с одного гектара пашни по субъектам Российской Федерации и направляемой доли земельного налога и арендной платы в федеральный бюджет применяются согласно приложению 1 (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860; Федерального закона от 25.07.98 г. N 132-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3810). Органами законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации исходя из средних размеров налога с одного гектара пашни и кадастровой оценки угодий устанавливаются и утверждаются ставки земельного налога по группам почв пашни, а также многолетних насаждений, сенокосов и пастбищ (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). Минимальные ставки земельного налога за один гектар пашни и других сельскохозяйственных угодий устанавливаются органами законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). При исчислении сумм земельного налога для плательщиков вводятся коррективы на местоположение их земельных участков. Статья 6. Земельный налог за участки в границах сельских населенных пунктов и вне их черты, предоставленные гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота, взимается со всей площади земельного участка по средним ставкам налога за земли сельскохозяйственного назначения административного района (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). Земельный налог за участки, предоставленные гражданам и юридическим лицам в границах сельских населенных пунктов для иных (за исключением указанных в части первой настоящей статьи) целей, взимается со всей площади земельного участка в размере пяти рублей за квадратный метр (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). Органам местного самоуправления предоставляется право с учетом благоприятных условий размещения земельных участков, указанных в настоящей статье, повышать ставки земельного налога, но не более чем в два раза (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). Раздел III ПЛАТА ЗА ЗЕМЛИ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ Статья 7. Налог за земли городов, рабочих, курортных и дачных поселков взимается со всех предприятий, организаций, учреждений и граждан, имеющих в собственности, владении или пользовании земельные участки по ставкам, устанавливаемым для городских земель. (Приостановлено с 1 января по 31 декабря 2002 года действие статьи 24 в части взимания платы за землю, на которой размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности в ред. Федерального закона от 30.12.2001 г. N 194-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 53, ст. 5030). Статья 8. Налог за городские (поселковые) земли устанавливается на основе средних ставок согласно приложению 2 (таблица 1, 2, 3) к настоящему Закону (за исключением земель сельскохозяйственного использования, занятых личным подсобным хозяйством и жилищным фондом, дачными и садовыми участками, индивидуальными и кооперативными гаражами, для которых установлен иной порядок исчисления налога) (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860; Федерального закона от 31.12.97 г. N 158-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 5). Средние ставки дифференцируются по местоположению и зонам различной градостроительной ценности территории органами местного самоуправления городов. Границы зон определяются в соответствии с экономической оценкой территории и генеральными планами городов (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). В облагаемую налогом площадь включаются земельные участки, занятые строениями и сооружениями, участки, необходимые для их содержания, а также санитарно-защитные зоны объектов, технические и другие зоны, если они не предоставлены в пользование другим юридическим лицам и гражданам. Налог за часть площади земельных участков сверх установленных норм их отвода (за исключением участков, указанных в части шестой настоящей статьи) взимается в двухкратном размере (в ред. - Закона Российской Федерации от 16.07.92 г. N 3317-1 - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 34, ст. 1976; - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). Налог за земли, занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, общественным, кооперативным, индивидуальным), а также личным подсобным хозяйством, дачными участками, индивидуальными и кооперативными гаражами в границах городской (поселковой) черты, взимается со всей площади земельного участка в размере трех процентов от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее 10 рублей за квадратный метр (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). Налог на часть площади дачных участков и индивидуальных гаражей, расположенных в городах и поселках сверх установленных норм их отвода в пределах двойной нормы, взимается в размере 15 процентов, а свыше двойной нормы - по полным ставкам земельного налога, установленного для городских земель (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). Налог за земли, предоставленные (приобретенные) для садоводства, огородничества, животноводства (включая земли, занятые строениями и сооружениями), в пределах городской, поселковой черты устанавливается в размере 10 рублей за квадратный метр (в ред. Закона Российской Федерации от 14.02.92 г. N 2353-1 - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 10, ст. 469; - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). Налог за земли сельскохозяйственного использования в пределах городской (поселковой) черты устанавливается в двукратном размере ставок налога за сельскохозяйственные угодья аналогичного качества (в ред. Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). (Приостановлено с 1 января по 31 декабря 2002 года действие статьи 24 в части взимания платы за землю, на которой размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности в ред. Федерального закона от 30.12.2001 г. N 194-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 53, ст. 5030). Статья 9. Налог за расположенные вне населенных пунктов земли промышленности (включая карьеры и территории, нарушенные производственной деятельностью), транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, устанавливается в размере 20 процентов от средних ставок земельного налога, установленных в соответствии с приложением 2 (таблица 1) к настоящему Закону для поселений численностью до 20 тысяч человек (в ред. Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). За земли, занятые полигонами (кроме военных) и аэродромами вне населенных пунктов, налог устанавливается в соответствии со средним размером налога за один гектар земель преобладающего на данной территории сельскохозяйственного или лесохозяйственного использования. (Приостановлено с 1 января по 31 декабря 2002 года действие статьи 24 в части взимания платы за землю, на которой размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности в ред. Федерального закона от 30.12.2001 г. N 194-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 53, ст. 5030). Статья 10. Налог за земли водного фонда, как покрытые, так и не покрытые водой, вне населенных пунктов, предоставленные для хозяйственной деятельности или в рекреационных целях, взимается по средним ставкам земель сельскохозяйственного назначения административного района. (Приостановлено с 1 января по 31 декабря 2002 года действие статьи 24 в части взимания платы за землю, на которой размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности в ред. Федерального закона от 30.12.2001 г. N 194-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 53, ст. 5030). Статья 11. Налог за земли лесного фонда устанавливается на период лесопользования с единицы площади освоенных лесов эксплуатационного назначения, на которых проводится заготовка древесины, и взимается в составе платы за пользование лесами в размере пяти процентов от платы за древесину, отпускаемой на корню (в ред. Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). Налог за сельскохозяйственные угодья в составе лесного фонда устанавливается по тем же ставкам, что и для земель сельскохозяйственного назначения аналогичного качества. Налог за земли лесного фонда, предоставленные в установленном порядке для рекреационных целей, определяется в размере пяти процентов от норматива платы за древесину на этой площади с учетом увеличения ставок для курортных зон (приложение 2) (в ред. Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). (Приостановлено с 1 января по 31 декабря 2002 года действие статьи 24 в части взимания платы за землю, на которой размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности в ред. Федерального закона от 30.12.2001 г. N 194-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 53, ст. 5030). Раздел IV ЛЬГОТЫ ПО ВЗИМАНИЮ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ Статья 12. От уплаты земельного налога полностью освобождаются: 1) заповедники, национальные и дендрологические парки,ботанические сады; 2) предприятия, а также граждане, занимающиеся традиционными промыслами в местах проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов и этнических групп, а также народными художественными промыслами и народными ремеслами в местах их традиционного бытования; 3) научные организации, опытные, экспериментальные и учебно-опытные хозяйства научно-исследовательских учреждений и учебных заведений сельскохозяйственного и лесохозяйственного профиля, а также научные учреждения и организации другого профиля за земельные участки, непосредственно используемые для научных, научно-экспериментальных, учебных целей и для испытаний сортов сельскохозяйственных и лесохозяйственных культур (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860); 4) учреждения искусства, кинематографии, образования, здравоохранения, государственные и муниципальные учреждения социального обслуживания, финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов либо за счет средств профсоюзов (за исключением курортных учреждений), детские оздоровительные учреждения независимо от источников финансирования, государственные органы охраны природы и памятников истории и культуры, а также религиозные объединения, на земле которых находятся используемые ими здания, охраняемые государством как памятники истории, культуры и архитектуры (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860; Федерального закона от 18.11.97 г. N 145-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5342); 5) предприятия, учреждения, организации, а также граждане, получившие для сельскохозяйственных нужд нарушенные земли (требующие рекультивации) на первые 10 лет пользования или в целях добычи торфа, используемого для повышения плодородия почв (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860); 6) участники Великой Отечественной войны, а также граждане, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860); 7) инвалиды I и II групп (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860); 8) земли, занятые полосой слежения вдоль государственной границы Российской Федерации (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860); 9) земли общего пользования населенных пунктов (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860); 10) учреждения культуры, физической культуры и спорта, туризма, спортивно-оздоровительной направленности и спортивные сооружения (за исключением деятельности не по профилю спортивных сооружений, физкультурно-спортивных учреждений) независимо от источника финансирования; 11) высшие учебные заведения, научно-исследовательские учреждения, предприятия и организации Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии архитектуры и строительных наук; государственные научные центры, а также высшие учебные заведения и научно-исследовательские учреждения министерств и ведомств Российской Федерации по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860); 12) государственные предприятия связи, акционерные общества связи, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, обеспечивающие распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания, а также осуществляющие деятельность в интересах обороны Российской Федерации, государственные предприятия водных путей и гидросооружений Министерства транспорта Российской Федерации, предприятия, государственные учреждения и организации морского и речного транспорта, в том числе за земли, покрытые водой, и искусственно созданные территории при строительстве гидротехнических сооружений, за земли, занятые федеральными автомобильными дорогами общего пользования, аэродромами, аэропортами и ремонтными заводами гражданской авиации, сооружениями и объектами аэронавигации, отнесенными к федеральной собственности (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860); 13) предприятия, научные организации и научно-исследовательские учреждения за земельные участки, непосредственно используемые для хранения материальных ценностей, заложенных в мобилизационный резерв Российской Федерации (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860); 14) земли, предоставляемые для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления, а также Министерства обороны Российской Федерации; 15) санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, учреждения отдыха, находящиеся в государственной и муниципальной, а также профсоюзной собственности (в ред. - Закона Российской Федерации от 16.07.92 г. N 3317-1 - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 34, ст. 1976; - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860); 16) внутренние, железнодорожные и пограничные войска, войска гражданской обороны за земли, предоставленные для их размещения и постоянной деятельности (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860); 17) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий на атомных объектах гражданского или военного назначения, а также в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860); 18) военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющие общую продолжительность военной службы двадцать лет и более, члены семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, потерявшие кормильца при исполнении им служебных обязанностей (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860; Федерального закона от 21.07.98 г. N 117-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613); 19) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы и "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860); 20) учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860); 21) профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования (в ред. - Федерального закона от 22.08.95 г. N 151-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503); 22) земли, используемые пожарной охраной (в ред. - Федерального закона от 27.12.95 г. N 211-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 4); 23) государственные унитарные предприятия и государственные учреждения, осуществляющие эксплуатацию государственных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, в том числе за земли водного фонда, занятые водохранилищами, каналами, дамбами и другими гидротехническими сооружениями в пределах полосы их отвода, а также государственные унитарные предприятия и государственные учреждения, осуществляющие строительство государственных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, за земли, временно предоставленные им для строительства указанных объектов (пункт 23 введен Федеральным законом от 28.06.97 г. N 93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 26, ст. 2954). Граждане, впервые организующие крестьянские (фермерские) хозяйства, освобождаются от уплаты земельного налога в течение пяти лет с момента предоставления им земельных участков. Налог за землю, расположенную в полосе отвода железных дорог, взимается с предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта в размере до 25 процентов от ставки земельного налога, установленной за сельскохозяйственные угодья согласно приложению 1 (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). С юридических лиц и граждан, освобожденных от уплаты земельного налога, при передаче ими земельных участков в аренду (пользование) взимается земельный налог с площади, переданной в аренду (пользование) (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). Статья 13. Органы законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации имеют право устанавливать дополнительные льготы по земельному налогу в пределах суммы земельного налога, находящейся в распоряжении соответствующего субъекта Российской Федерации (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). Статья 14. Органы местного самоуправления имеют право устанавливать льготы по земельному налогу в виде частичного освобождения на определенный срок, отсрочки выплаты, понижения ставки земельного налога для отдельных плательщиков в пределах суммы налога, остающейся в распоряжении соответствующего органа местного самоуправления (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). Раздел V ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ Статья 15. Основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения или пользования (аренды) земельным участком. Статья 16. Земельный налог, уплачиваемый юридическими лицами, исчисляется непосредственно этими лицами. Юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку. По вновь отведенным земельным участкам расчет налога представляется в течение месяца с момента их предоставления. Начисление земельного налога гражданам производится органами государственной налоговой службы, которые ежегодно не позднее 1 августа вручают им платежные извещения об уплате налога. За земельные участки, предназначенные для обслуживания строения, находящегося в раздельном пользовании нескольких юридических лиц или граждан, земельный налог начисляется отдельно каждому пропорционально площади строения, находящегося в их раздельном пользовании. За земельные участки, предназначенные для обслуживания строения, находящегося в общей собственности нескольких юридических лиц или граждан, земельный налог начисляется каждому из этих собственников соразмерно их доле на эти строения. Статья 17. Учет плательщиков и начисление налога производятся ежегодно по состоянию на 1 июня. Земельный налог с юридических лиц и граждан исчисляется начиная с месяца, следующего за месяцем предоставления им земельного участка. Государственные налоговые инспекции ведут учет плательщиков налога, осуществляют контроль за правильностью его исчисления и уплаты. Суммы налога уплачиваются равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября. В случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пеня в размере, установленном федеральным законом (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860; Федерального закона от 31.12.97 г. N 158-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 5). Органы законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления с учетом местных условий имеют право устанавливать другие сроки уплаты налога (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). Плательщики, своевременно не привлеченные к уплате земельного налога, уплачивают этот налог не более чем за три предшествующих года. Пересмотр неправильно произведенного налогообложения допускается не более, чем за три предшествующих года (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). Статья 18. Плата за землю перечисляется плательщиками земельного налога: за земли в пределах границ сельских населенных пунктов и другие земли, переданные в их ведение, - на бюджетные счета сельских органов местного самоуправления; за земли в пределах поселковой, городской границы и другие земли, переданные в их ведение, а также за земли в границах района, за исключением земель, переданных в ведение сельских органов местного самоуправления, - в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации долями на бюджетные счета Российской Федерации в федеральном казначействе, субъекта Российской Федерации, соответствующую часть средств - на бюджетные счета соответствующих органов местного самоуправления (статья 18 в ред. - Федерального закона от 25.07.98 г. N 132-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3810). Статья 19. На бюджетные счета Российской Федерации в федеральном казначействе, соответствующего субъекта Российской Федерации перечисляются средства, составляющие плату за землю, в пределах долей, установленных настоящим Законом (в ред. - Федерального закона от 25.07.98 г. N 132-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3810). Доля средств от земельного налога и арендной платы за сельскохозяйственные угодья, и перечисляемых в федеральный бюджет, устанавливается в соответствии со статьей 5 настоящего Закона. Изменение указанной доли производится по представлению Правительства Российской Федерации исходя из потребности в средствах на централизованно выполняемые мероприятия, предусмотренные статьей 24 настоящего Закона, одновременно с утверждением федерального бюджета на предстоящий год (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860; Федерального закона от 25.07.98 г. N 132-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3810). Доля средств от земельного налога и арендной платы за сельскохозяйственные угодья, перечисляемых на бюджетные счета субъектов Российской Федерации, устанавливается органами законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации. На мероприятия, централизованно выполняемые субъектом Российской Федерации, перечисляется не более десяти процентов от суммы средств земельного налога административного района (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860; Федерального закона от 25.07.98 г. N 132-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3810). Доля средств, перечисляемых в федеральный бюджет от земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков для финансирования централизованно выполняемых мероприятий, предусмотренных статьей 24 настоящего Закона, ежегодно устанавливается при утверждении федерального бюджета (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860; Федерального закона от 25.07.98 г. N 132-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3810). Статья 20. Ответственность за правильность исчисления и своевременность уплаты налога на земельные участки, предоставленные предприятиям, учреждениям, организациям, возлагается на их руководителей. Статья 21. Размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются договором. При аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной власти устанавливают базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов. Арендная плата может устанавливаться как в денежной, так и в натуральной форме (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). Статья 22. Споры, возникающие по вопросам арендной платы за землю, рассматриваются судом или арбитражным судом в соответствии с их компетенцией, а по вопросам, касающимся земельного налога, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). Статья 23. За нарушение настоящего Закона предусматривается ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). Раздел VI ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ ОТ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ Статья 24. Земельный налог и арендная плата учитываются в доходах и расходах соответствующих бюджетов отдельной строкой и используются исключительно на следующие цели: - финансирование мероприятий по землеустройству, ведению земельного кадастра, мониторинга, охране земель и повышению их плодородия, освоению новых земель, на компенсацию собственных затрат землепользования на эти цели и погашение ссуд, выданных под указанные мероприятия и процентов за их использование. Средства на эти цели расходуются по соответствующим нормативам; - инженерное и социальное обустройство территории. (В ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860) Средства, поступающие от взимания налога и арендной платы за сельскохозяйственные угодья, расходуются на указанные в статье цели только для нужд собственников, владельцев и пользователей сельскохозяйственных земель. Не использованные в течение года остатки средств не изымаются и направляются по целевому назначению в следующем году. (Приостановлено на 2002 год действие статьи 24 в части целевого использования централизуемого земельного налога и арендной платы в ред. Федерального закона от 30.12.2001 г. N 194-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 53, ст. 5030). Раздел VII НОРМАТИВНАЯ ЦЕНА ЗЕМЛИ Статья 25. Нормативная цена земли - показатель, характеризующий стоимость участка определенного качества и местоположения, исходя из потенциального дохода за расчетный срок окупаемости. Нормативная цена земли вводится для обеспечения экономического регулирования земельных отношений при передаче земли в собственность, установлении коллективно-долевой собственности на землю, передаче по наследству, дарении и получении банковского кредита под залог земельного участка. Порядок определения нормативной цены земли устанавливается Правительством Российской Федерации (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). Статья 26. Исключена (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860). Москва, Дом Советов РСФСР. 11 октября 1991 года N 1738-1 Приложение N 1 Средние размеры земельного налога и перечисляемой доли налога и арендной платы в федеральный бюджет (название в ред. - Федерального закона от 25.07.98 г. N 132-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3810) _______________________________________________________________________ Субъекты !Земельный налог!Доля средств,перечисляемых Российской Федерации ! с 1 га пашни !в федеральный бюджет (в ! (руб.) !процентах к сумме земельного ! !налога и арендной платы за ! !сельхозугодья) __________________________!_______________!____________________________ 1 ! 2 ! 3 __________________________!_______________!____________________________ Республика Адыгея (Адыгея)! 3690 ! 40 __________________________!_______________!____________________________ Республика Алтай ! 740 ! - __________________________!_______________!____________________________ Республика Башкортостан ! 1725 ! 30 __________________________!_______________!____________________________ Республика Бурятия ! 1055 ! - __________________________!_______________!____________________________ Республика Дагестан ! 2040 ! - __________________________!_______________!____________________________ Ингушская Республика ! 2355 ! 30 __________________________!_______________!____________________________ Кабардино-Балкарская ! ! Республика ! 3880 ! 30 __________________________!_______________!____________________________ Республика Калмыкия - ! ! Хальмг Тангч ! 1175 ! - __________________________!_______________!____________________________ Карачаево-Черкесская ! ! Республика ! 1990 ! 40 __________________________!_______________!____________________________ Республика Карелия ! 1600 ! - __________________________!_______________!____________________________ Республика Коми ! 1215 ! - __________________________!_______________!____________________________ Республика Марий Эл ! 1800 ! - __________________________!_______________!____________________________ Республика Мордовия ! 1465 ! - __________________________!_______________!____________________________ Республика Саха (Якутия) ! 775 ! - __________________________!_______________!____________________________ Республика Северная Осетия! 4120 ! 30 __________________________!_______________!____________________________ Республика Татарстан ! ! (Татарстан) ! 1790 ! 30 __________________________!_______________!____________________________ Республика Тыва ! 745 ! - __________________________!_______________!____________________________ Удмуртская Республика ! 1295 ! - __________________________!_______________!____________________________ Республика Хакассия ! 940 ! - __________________________!_______________!____________________________ Чеченская Республика ! 2355 ! 30 __________________________!_______________!____________________________ Чувашская Республика - ! ! Чаваш республики ! 2240 ! 20 __________________________!_______________!____________________________ Алтайский край ! 1145 ! 20 __________________________!_______________!____________________________ Краснодарский край ! 4950 ! 50 __________________________!_______________!____________________________ Красноярский край ! 1580 ! - __________________________!_______________!____________________________ Приморский край ! 1435 ! - __________________________!_______________!____________________________ Ставропольский край ! 2875 ! 40 __________________________!_______________!____________________________ Хабаровский край ! 1125 ! - __________________________!_______________!____________________________ Амурская область ! 890 ! - __________________________!_______________!____________________________ Архангельская область ! 1090 ! - __________________________!_______________!____________________________ Астраханская область ! 1145 ! - __________________________!_______________!____________________________ Белгородская область ! 2615 ! 30 __________________________!_______________!____________________________ Брянская область ! 1445 ! - __________________________!_______________!____________________________ Владимирская область ! 1595 ! - __________________________!_______________!____________________________ Волгоградская область ! 1205 ! 30 __________________________!_______________!____________________________ Вологодская область ! 1350 ! - __________________________!_______________!____________________________ Воронежская область ! 1965 ! 30 __________________________!_______________!____________________________ Ивановская область ! 1415 ! - __________________________!_______________!____________________________ Иркутская область ! 1515 ! - __________________________!_______________!____________________________ Калининградская область ! 2315 ! - __________________________!_______________!____________________________ Калужская область ! 1315 ! - __________________________!_______________!____________________________ Камчатская область ! 720 ! - __________________________!_______________!____________________________ Кемеровская область ! 1495 ! - __________________________!_______________!____________________________ Кировская область ! 1295 ! - __________________________!_______________!____________________________ Костромская область ! 1125 ! - __________________________!_______________!____________________________ Курганская область ! 1265 ! 20 __________________________!_______________!____________________________ Курская область ! 2320 ! 30 __________________________!_______________!____________________________ Ленинградская область ! 2310 ! 20 __________________________!_______________!____________________________ Липецкая область ! 1935 ! 30 __________________________!_______________!____________________________ Магаданская область ! 665 ! - __________________________!_______________!____________________________ Московская область ! 2550 ! 20 __________________________!_______________!____________________________ Мурманская область ! 550 ! - __________________________!_______________!____________________________ Нижегородская область ! 1630 ! - __________________________!_______________!____________________________ Новгородская область ! 925 ! - __________________________!_______________!____________________________ Новосибирская область ! 1255 ! 20 __________________________!_______________!____________________________ Омская область ! 1300 ! 20 __________________________!_______________!____________________________ Оренбургская область ! 1030 ! 20 __________________________!_______________!____________________________ Орловская область ! 1850 ! 20 __________________________!_______________!____________________________ Пензенская область ! 1275 ! 30 __________________________!_______________!____________________________ Пермская область ! 1170 ! - __________________________!_______________!____________________________ Псковская область ! 955 ! - __________________________!_______________!____________________________ Ростовская область ! 2350 ! 40 __________________________!_______________!____________________________ Рязанская область ! 1525 ! 20 __________________________!_______________!____________________________ Самарская область ! 1435 ! 30 __________________________!_______________!____________________________ Саратовская область ! 1050 ! 30 __________________________!_______________!____________________________ Сахалинская область ! 1360 ! - __________________________!_______________!____________________________ Свердловская область ! 1560 ! - __________________________!_______________!____________________________ Смоленская область ! 1255 ! - __________________________!_______________!____________________________ Тамбовская область ! 1820 ! 30 __________________________!_______________!____________________________ Тверская область ! 1295 ! - __________________________!_______________!____________________________ Томская область ! 1425 ! - __________________________!_______________!____________________________ Тульская область ! 1595 ! 20 __________________________!_______________!____________________________ Тюменская область ! 1595 ! - __________________________!_______________!____________________________ Ульяновская область ! 1715 ! 30 __________________________!_______________!____________________________ Челябинская область ! 1205 ! 20 __________________________!_______________!____________________________ Читинская область ! 910 ! - __________________________!_______________!____________________________ Ярославская область ! 1215 ! - __________________________!_______________!____________________________ Еврейская автономная ! ! область ! 890 ! - __________________________!_______________!____________________________ Агинский Бурятский ! ! автономный округ ! 910 ! - __________________________!_______________!____________________________ Коми-Пермяцкий ! ! автономный округ ! 1170 ! - __________________________!_______________!____________________________ Корякский автономный округ! - ! - __________________________!_______________!____________________________ Ненецкий автономный округ ! - ! - __________________________!_______________!____________________________ Таймырский ! ! (Долгано-Ненецкий) ! ! автономный округ ! - ! - __________________________!_______________!____________________________ Усть-Ордынский Бурятский ! ! автономный округ ! 1515 ! - __________________________!_______________!____________________________ Ханты-Мансийский ! ! автономный округ ! - ! - __________________________!_______________!____________________________ Чукотский автономный округ! - ! - __________________________!_______________!____________________________ Эвенкийский автономный ! ! округ - ! - ! __________________________!_______________!____________________________ Ямало-Ненецкий автономный ! ! округ ! - ! - __________________________!_______________!____________________________ Приложение N 2 Таблица 1 СРЕДНИЕ СТАВКИ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА В ГОРОДАХ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ РУБ.КВ.М В РАСЧЕТЕ НА ГОД (в 1994 году применяются с коэффициентом 50) (в ред. - Федерального закона от 09.08.94 г. N 22-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860) (в 1995 году применяются для городов и поселков с коэффициентом не менее 2 на основании Федерального закона от 31.03.95 г. N 39-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 14, ст. 1213) ____________________________________________________________________ Экономические ! Численность населения (тыс. человек) районы !__________________________________________________ !до 20 ! 20- ! 50- !100- ! 250-!500- !1000-!свыше ! ! 50 ! 100 !250 ! 500 !1000 !3000 !3000 _________________!______!_____!_____!_____!_____!_____!_____!_______ 1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6 ! 7 ! 8 ! 9 _________________!______!_____!_____!_____!_____!_____!_____!_______ Северный ! 0.5 ! 1.1 ! 1.2 ! 1.4 ! 1.5 ! - ! - ! - _________________!______!_____!_____!_____!_____!_____!_____!_______ Северо-Западный ! 0.9 ! 1.4 ! 1.6 ! 1.7 ! 1.9 ! - ! - ! 3.5 _________________!______!_____!_____!_____!_____!_____!_____!_______ Центральный ! 1.0 ! 1.5 ! 1.7 ! 1.8 ! 2.0 ! 2.3 ! - ! 4.5 _________________!______!_____!_____!_____!_____!_____!_____!_______ Волго-Вятский ! 0.8 ! 1.3 ! 1.5 ! 1.6 ! 1.8 ! - ! 2.4 ! - _________________!______!_____!_____!_____!_____!_____!_____!_______ Центрально - ! ! ! ! ! ! ! ! Черноземный ! 0.9 ! 1.4 ! 1.6 ! 1.7 ! 1.9 ! 2.2 ! - ! - _________________!______!_____!_____!_____!_____!_____!_____!_______ Поволжский ! 0.9 ! 1.4 ! 1.6 ! 1.7 ! 1.9 ! 2.2 ! 2.5 ! - _________________!______!_____!_____!_____!_____!_____!_____!_______ Северо-Кавказский! 0.8 ! 1.3 ! 1.5 ! 1.6 ! 1.8 ! 2.1 ! 2.4 ! - _________________!______!_____!_____!_____!_____!_____!_____!_______ Уральский ! 0.7 ! 1.2 ! 1.4 ! 1.5 ! 1.7 ! 2.0 ! 2.3 ! - _________________!______!_____!_____!_____!_____!_____!_____!_______ Западно-Сибирский! 0.6 ! 1.2 ! 1.3 ! 1.5! 1.6 ! 1.9 ! 2.1 ! - _________________!______!_____!_____!_____!_____!_____!_____!_______ Восточно - ! ! ! ! ! ! ! ! Сибирский ! 0.5 ! 1.1 ! 1.2 ! 1.4! 1.5 ! 1.8 ! - ! - _________________!______!_____!_____!_____!_____!_____!_____!_______ Дальневосточный ! 0.6 ! 1.2 ! 1.3 ! 1.5! 1.6 ! 1.9 ! - ! - _________________!______!_____!_____!_____!_____!_____!_____!_______ Приложение N 2 Таблица 2 КОЭФФИЦИЕНТЫ УВЕЛИЧЕНИЯ СРЕДНЕЙ СТАВКИ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА В КУРОРТНЫХ ЗОНАХ __________________________________________________________________________ Курортные ! Область, край,! Коэффициенты районы и зоны !республика !______________________________________ отдыха ! !в среднем! по градостроительным ! ! ! зонам ! ! !____________________________ ! ! !высокой !меньшей ! ! !рекреационной!рекреационной ! ! !ценности !ценности ___________________!_______________!_________!_____________!______________ Черноморское !Краснодарский ! 6.0 ! 8.0 ! 4.0 побережье !край ! ! ! ___________________!_______________!_________!_____________!______________ Курорты !Ставропольский ! ! ! Кавминвод !край ! 4.5 ! 7.0 ! 3.5 ___________________!_______________!_________!_____________!______________ Калининградское !Калининградская! ! ! взморье !область ! 4.0 ! 5.0 ! 3.0 ___________________!_______________!_________!_____________!______________ Зона отдыха !Московская ! ! ! Москвы !область ! 3.5 ! 4.0 ! 2.5 ___________________!_______________!_________!_____________!______________ Зона отдыха !Ленинградская ! ! ! Санкт-Петербурга ! область ! 3.5 ! 4.0 ! 2.5 ___________________!_______________!_________!_____________!______________ Курорты-Приморского!Приморский ! ! ! края !край ! 2.5 ! 3.0 ! 2.0 ___________________!_______________!_________!_____________!______________ Другие курортные ! ! ! ! районы ! ! 2.0 ! 2.5 ! 1.5 ___________________!_______________!_________!_____________!______________ Приложение N 2 Таблица 3 КОЭФФИЦИЕНТЫ УВЕЛИЧЕНИЯ СРЕДНЕЙ СТАВКИ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА ЗА СЧЕТ СТАТУСА ГОРОДА, РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО ПОТЕНЦИАЛА ________________________________________________________________________________________ Группы городов! Численность населения городов (тыс. человек) !_________________________________________________________________________ !100-250!250-500!500-1000 !1000-3000 !свыше 3000 ! ! !__________________!__________________!___________________ ! ! !в !в !в !в !в !в ! ! !городе!пригородной!городе!пригородной!городе!пригородной ______________!_______!_______!______!___________!______!___________!______!____________ Столицы ! ! ! ! ! ! ! ! республик в ! ! ! ! ! ! ! ! составе РСФСР,! ! ! ! ! ! ! ! краевые ! ! ! ! ! ! ! ! и областные ! ! ! ! ! ! ! ! центры, города! ! ! ! ! ! ! ! с развитым ! ! ! ! ! ! ! ! социально - ! ! ! ! ! ! ! ! культурным ! ! ! ! ! ! ! ! потенциалом ! 2.2 ! 2.3 !2.4 ! 1.9 ! 2.6 ! 2.2 ! 3.0 ! 2.5 ______________!_______!_______!______!___________!______!___________!______!____________ |