О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ. Распоряжение. Правительство Москвы. 27.03.92 738-РП

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
                           27 марта 1992 г.
                               N 738-РП
     
                                 (Д)
     
     
     В связи  с  изменением  системы управления городским хозяйством и
реорганизацией  органов  исполнительной  власти  в  условиях  рыночных
отношений:
     1. Создать   в   структуре   правительства   Москвы   Департамент
продовольственных     ресурсов    (именуемый    далее    Департамент),
соответственно   изменив    наименование    Департамента    ресурсного
обеспечения,  обозначенного  в  структуре  органов  управления  города
Москвы,  утвержденной распоряжением премьера правительства  Москвы  21
февраля 1992 г. N 429-РП.
     Возложить на  Департамент   решение   вопросов   формирования   и
распределения  ресурсов на продовольствие и сельскохозяйственное сырье
для пищеперерабатывающей  промышленности,  создание  продовольственных
резервов правительства Москвы, а также разработку программ и отдельных
мер по развитию базы производства продовольствия для снабжения  Москвы
и  необходимое  технико  -  коммерческое  и  организационно - правовое
обеспечение  их  осуществления,  в  том  числе  за  счет   привлечения
отечественных   и  иностранных  инвесторов  и  различных  коммерческих
организаций.
     2. Утвердить:
     2.1. Положение о Департаменте (приложение 1).
     2.2. Структуру Департамента (приложение 2).
     2.3. Месячный фонд оплаты труда в сумме 187,7 тыс.рублей.
     3. Установить, что:
     3.1. Департамент является органом управления правительства Москвы
с  правами  юридического лица,  имеет самостоятельный баланс,  текущий
счет в банке, финансируется за счет средств городского бюджета.
     3.2. Руководитель Департамента имеет право создавать хозрасчетные
организации для выполнения возложенных на Департамент задач.
     3.3. Департамент  является правопреемником Комитета по торговле в
части  вопросов  организации  обеспечения  Москвы   продовольственными
ресурсами,  организации  оптовой  торговли и Управления планирования и
координации межрегиональных поставок Главснаба Москвы.
     Передать в   ведение   Департамента  соответствующие  структурные
подразделения Комитета по торговле (приложение 3),  а также Управление
планирования  и координации межрегиональных поставок Главснаба Москвы,
преобразовав его в хозрасчетное объединение.
     4. Департаменту   финансов   (Ю.В.Коростелев)  выделить  денежные
средства на содержание и обеспечение деятельности Департамента.
     5. Финансово - хозяйственному управлению (И.С.Горбатенко):
     5.1. Обеспечить Департамент необходимыми средствами множительной,
вычислительной  и  другой  оргтехники,  а  также материально - бытовое
обеспечение,  лечебно -  санаторное  и  медицинское  обслуживание  его
работников  на  условиях,  установленных для соответствующих категорий
специалистов аппарата правительства Москвы.
     5.2. Установить  заместителю премьера - руководителю Департамента
правительственную связь АТС-1, АТС-2 и ПМ, первому заместителю - АТС-2
и ПМ и трем заместителям руководителя Департамента - АТС-2.
     5.3. Закрепить  за  первым  заместителем  и  тремя  заместителями
руководителя Департамента четыре двухсменных автомобиля.
     6. Передать     в     хозяйственное     ведение      Департамента
продовольственных  ресурсов здания,  расположенные по адресу:  Большой
Комсомольский переулок,  д.  2/8 и проезд Серова,  д.  3,  строение 6,
полезной площадью соответственно 3606 и 1656 кв. метров.
     Москомимуществу передачу    указанных    зданий    оформить     в
установленном порядке.
     7. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.
     8. Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя премьера правительства Москвы т. Борисова Ю.А.
     
Премьер правительства Москвы                   Ю.М.Лужков
     
                                               
                                                        Приложение N 1
                                          к распоряжению правительства
                                                                Москвы
                                          от 27 марта 1992 г. N 738-РП
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
              О Департаменте продовольственных ресурсов
                         правительства Москвы
     
     1. Департамент  продовольственных   ресурсов   является   органом
управления правительства Москвы и в своей деятельности руководствуется
законами   Российской   Федерации,    указами    Президента    России,
постановлениями  и  распоряжениями правительства Российской Федерации,
мэра и премьера правительства Москвы,  а также  настоящим  Положением.
Департамент  продовольственных  ресурсов  (Сноска 1) осуществляет свою
деятельность под руководством правительства Москвы.
     2. Главными задачами Департамента являются:
     - формирование в условиях рыночных отношений за счет  закупок  на
конкурсной основе и централизованных фондов продовольственных ресурсов
Москвы,  привлечение государственных и коммерческих  предприятий  всех
форм   собственности   к   поставкам   продуктов   питания,   а  также
сельскохозяйственного  сырья  для  оптовой   и   розничной   торговли,
пищеперерабатывающих предприятий,  создание продовольственных резервов
правительства;
     - организация  разработки  и  формирование  участников реализации
программ    по    наращиванию    производства     продовольствия     и
сельскохозяйственного сырья для Москвы в регионах Российской Федерации
и в странах Содружества Независимых Государств;
     - изучение    конъюнктуры   потребительского   рынка,   выработка
предложений по организации и  совершенствованию  деятельности  оптовой
торговли и оптовых рынков города;
-----------------------
     (Сноска 1).
     В дальнейшем  "Департамент"  -  осуществление  в   рамках   своей
компетенции  мер  по защите против монополизма как поставщиков,  так и
оптовых покупателей в продовольственной сфере,  создание  условий  для
реализации   части   продовольствия   социально   незащищенным   слоям
населения;
     - заключение договоров и соглашений от имени правительства Москвы
с государственными,  коммерческими  и  хозяйственными  структурами  на
поставку   в  Москву  продовольствия  и  сельскохозяйственного  сырья,
организация использования  в  этих  целях  централизованно  выделяемых
материально  -  технических  ресурсов и промышленных товаров народного
потребления из обменного фонда Москвы;
     - лицензирование  и  выдача квот от имени правительства Москвы на
поставки продовольствия  и  сельскохозяйственного  сырья  в  Москву  и
поставки  товаров  народного потребления из Москвы в обмен на продукты
питания,  а также на сырье  для  пищеперерабатывающей  промышленности,
контроль за выполнением лицензионных и квотных условий;
     - содействие осуществлению  программы  радикальных  экономических
реформ,  оказание  практической помощи в развитии предпринимательства,
направленного   на   подъем   производства   и   увеличение    выпуска
продовольственных  товаров,  в  том  числе с привлечением иностранного
капитала;
     - представление  интересов  г.  Москвы  в  ресурсном  обеспечении
продовольствием   торговли   и   пищеперерабатывающей   промышленности
сельскохозяйственным   сырьем   на   республиканском  и  международном
уровнях,  обеспечение приоритетности продовольственным программам  при
выделении финансов и материально - технических ресурсов.
     3. Департамент непосредственно  или  через  организации  при  нем
совместно с другими органами правительства:
     - организует реализацию решений  мэра  и  премьера  правительства
Москвы   по   ресурсному   обеспечению  столицы  Российской  Федерации
продовольствием и сельскохозяйственным сырьем;
     - разрабатывает    балансы   продовольствия   и   балансы   сырья
пищеперерабатывающей промышленности г. Москвы;
     - ведет  изучение,  прогнозирование  спроса  населения  города  и
конъюнктуры  торговли,  получение  и  распределение   централизованных
республиканских рыночных ресурсов, осуществляет их расчеты и защиту;
     - содействует   созданию   промышленными   предприятиями   Москвы
обменного   фонда   промышленных   товаров   народного  потребления  и
материальных ресурсов, осуществляет контроль за его использованием для
увеличения ресурсов продовольствия и сырья;
     - изучает условия работы оптовых баз  и  рынков  города,  активно
воздействует  на  повышение  эффективности  их работы,  вырабатывает и
вносит  при  необходимости  на   рассмотрение   правительства   Москвы
предложения по улучшению их деятельности;
     - изучает конъюнктуру рынка продовольственных  товаров,  динамику
рыночных  цен,  определяет  основные направления договорной политики с
поставщиками продовольственных ресурсов и сырья через  соответствующие
государственные и коммерческие структуры;
     - вносит предложения по источникам формирования валютных  средств
для  закупки  продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья,
ведет  защиту  необходимых   правительству   Москвы   централизованных
валютных  средств  на эти цели и их распределение для реализации через
внешнеэкономические коммерческие структуры;
     - организует  импорт  продовольственных товаров,  а также сырья и
оборудования для пищеперерабатывающей промышленности Москвы  и  других
регионов, поставляющих продукты питания и сырье;
     - изыскивает и использует через  коммерческие  структуры  ресурсы
пополнения  продовольственных  фондов  города путем бартерных сделок с
зарубежными странами и определяет направления этой работы, совместно с
Управлением    внешнеэкономических    связей    правительства   Москвы
содействует развитию внешнеэкономической коммерческой  деятельности  в
интересах увеличения финансовых,  продовольственных и иных ресурсов г.
Москвы;
     - устанавливает  долговременные  экономические  связи с регионами
России и странами Содружества Независимых  Государств  по  обеспечению
города     продовольственными    товарами    и    пищеперерабатывающей
промышленности сырьем;
     - решает  совместно  с  Департаментом транспорта вопросы доставки
продовольствия и сырья в Москву;
     - изучает рыночные цены,  результаты налоговой политики в области
заготовок и распределения продовольственных ресурсов,  разрабатывает и
вносит   предложения   по   совершенствованию  экономической  политики
правительства;
     - координирует   деятельность   государственных   и  коммерческих
структур, потребительской кооперации по вопросам закупок и переработки
сырья, поставки продовольствия потребителям;
     - организует получение гуманитарной помощи от зарубежных стран;
     - проводит   экспертизу   проектов  и  программ,  разрабатываемых
другими  ведомствами,  организациями,  подразделениями,   службами   и
учреждениями в сфере продовольственного обеспечения населения Москвы.
     Департамент является правопреемником Комитета по торговле в части
вопросов обеспечения Москвы продовольственными ресурсами,  организации
оптовой   торговли   и   Управления   планирования    и    координации
межрегиональных поставок Главснаба Москвы.
     4. Департамент  возглавляет  заместитель  премьера  правительства
Москвы.
     Департамент руководит деятельностью представителей  г.  Москвы  в
сырьевых  зонах России и в странах Содружества Независимых Государств,
осуществляет государственную  поддержку  структур,  занятых  развитием
сырьевой    и    производственной    базы,    внешнеэкономических    и
внутрироссийских организаций,  осуществляющих  закупку  и  переработку
сельскохозяйственного сырья и поставку продовольствия для Москвы.
     5. Департамент имеет право:
     - юридического лица с самостоятельным балансом и текущим счетом в
банке и финансированием из средств городского бюджета;
     - принимать  в  пределах  свой компетенции решения,  издаваемые в
виде распоряжений заместителя премьера правительства Москвы;
     - рассматривать  представляемые  органами городского управления и
департаментами правительства Москвы предложения по  вопросам  поставок
продовольствия в Москву;
     - заслушивать  отчеты  и  доклады  руководителей  предприятий   и
организаций,  органов  управления  Москвы  по  вопросам,  связанным  с
формированием  и  распределением  продовольственных  фондов  Москвы  и
резервов правительства Москвы;
     - привлекать   к   работе   на   контрактно-договорных   условиях
научно-исследовательские организации,  отдельных ученых (в том числе и
зарубежных) для разработки и  реализации  научного  и  информационного
обеспечения деятельности в сфере продовольственного обеспечения;
     - представлять   интересы   Департамента   во   всех   городских,
государственных,   общественных   и   иных  организациях,  ведомствах,
учреждениях, в том числе зарубежных и международных;
     - вести  хозрасчетную  деятельность,  создавать  в  установленном
порядке  акционерные  общества,   ассоциации,   концерны,   совместные
коммерческие  предприятия  и хозяйственные организации,  в том числе с
зарубежными партнерами как на территории Российской Федерации (включая
беспошлинные  зоны свободной торговли и предпринимательства),  так и в
странах Содружества Независимых Государств  и  за  рубежом,  оказывать
вновь  образованным предприятиям и организациям Москвы содействие в их
деятельности;
      - получать  от  подразделений  функциональных,  территориально -
отраслевых   и  административно-территориальных    органов  управления
городом,   организаций   и  учреждений,  расположенных  в  г.  Москве,
материалы   необходимые   для   выполнения   задач,   стоящих    перед
Департаментом;
     - получать от объединения "Мосгорстат",  финансовых, банковских и
других  организаций необходимые данные для проведения анализа развития
продовольственного рынка,  рыночной экономики и предпринимательства  в
Москве.
     6. В  целях  осуществления  возложенных  задач  при  Департаменте
имеются предприятия и организации, которые формируют ресурсы и резервы
продовольствия,     сельскохозяйственного     сырья,      осуществляют
внутрироссийскую и внешнеэкономическую деятельность.
     Конкретные задачи,  функции и направления деятельности  указанных
предприятий  и организаций при Департаменте определяются положениями о
них утверждаемыми заместителем премьера правительства Москвы.
                                                   
     
                                                        Приложение N 2
                                          к распоряжению правительства
                                                                Москвы
                                          от 27 марта 1992 г. N 738-РП
     
                              СТРУКТУРА
               Департамента продовольственных ресурсов
                         правительства Москвы
     
     1. Управление   балансов,   централизованных    продовольственных
ресурсов и сырья
     2. Управление  по работе со странами СНГ и регионами России
     3. Управление перспективного развития,  разработки  и  реализации
программ
     4. Финансово-экономическое  управление
     5. Отдел  по организации оптовых рынков
     6. Отдел по работе с АПК московского региона
     7. Отдел договоров, конъюнктуры и цен
     8. Управление внешнеэкономических связей
     9. Отдел транспортного обеспечения
    10. Информационно - аналитический сектор
    11. Управление делами
     
                                                        Приложение N 3
                                          к распоряжению правительства
                                                                Москвы
                                          от 27 марта 1992 г. N 738-РП
     
                               ПЕРЕЧЕНЬ
          предприятий и организаций, передаваемых в ведение
               Департамента продовольственных ресурсов
                         правительства Москвы
     
                 1. Структурные подразделения бывшего
                         Комитета по торговле
Второй отдел
Копировально - множительное бюро Комитета по торговле
Машинописное бюро Комитета по торговле
Информационно - аналитическое бюро Комитета по торговле
Сектор служебной переписки и писем
Хозяйственно - эксплуатационные службы
     
             2. Коммерческие и иные структуры с участием
                     бывшего Комитета по торговле
Московский коммерческий банк "СКИФ" (Сноска 1)
Бюро товарных экспертиз
Московская продовольственная биржа
Лаборатория  по  изучению  и   прогнозированию   спроса   населения  и
конъюнктуры торговли
Акционерное общество Коммерческий центр по торговле продовольственными
товарами "МЕДЕЯ"
Инженерно - производственный центр
Малое автопредприятие "АТОЛ" Комитета по торговле (Сноска 1)
-------------------------
(Сноска 1)
     Структуры, обслуживающие Департамент продовольственных ресурсов и
Департамент   промышленности   и   потребительского   рынка.  Легковой
автотранспорт предприятия  "АТОЛ"  разделяется  между  департаментами.
Согласительный  протокол  о  долевом  участии  департаментов  об  этих
структурах подписывается руководителями  департаментов  до  10  апреля
с.г.