(ЗН 93-2)
1. Утвердить прилагаемое Положение об определении пообъектного
состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и
порядке оформления прав собственника.
2. Органам исполнительной власти республик в составе Российской
Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов,
городов Москвы и Санкт-Петербурга, министерствам и ведомствам
Российской Федерации при определении пообъектного состава федеральной,
государственной и муниципальной собственности и оформлении прав
собственности неукоснительно руководствоваться настоящим Положением.
3. Правительству Российской Федерации осуществить проверку
обоснованности ранее принятых решений по передаче объектов в
собственность республик в составе Российской Федерации, краев,
областей, автономной области, автономных округов, городов и районов.
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПООБЪЕКТНОГО
СОСТАВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ*
И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПОРЯДКЕ
ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВ СОБСТВЕННИКА
Утверждено
Распоряжением
Президента РФ
от 18 марта 1992 года
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ
ОБЪЕКТОВ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ РЕСПУБЛИК В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, КРАЕВ, ОБЛАСТЕЙ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ,
АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДОВ МОСКВЫ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1. Для передачи объектов в государственную собственность
республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной
области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга
соответствующие комитеты по управлению имуществом разрабатывают
перечни объектов.
2. Запрещается включение в перечни объектов, отнесенных
исключительно к федеральной собственности, в соответствии с
приложением I Постановления Верховного Совета Российской Федерации "О
разграничении государственной собственности в Российской Федерации на
федеральную собственность, государственную собственность республик в
составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области,
автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную
собственность" от 27.12.91 г. N 3020-I.
3. В перечни объектов, передаваемых в государственную
собственность республик, краев, областей, автономной области,
автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, включаются
объекты, не отнесенные к федеральной и муниципальной собственности, в
соответствии с приложением 1, 2, 3 к Постановлению Верховного Совета
Российской Федерации от 27.12.91 г. N 3020-I.
4. По объектам, отнесенным к федеральной собственности, которые
могут передаваться в государственную собственность республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов
Москвы и Санкт-Петербурга (приложение 2 Постановления Верховного
Совета Российской Федерации от 27.12.91 г. N 3020-I), представляются
для регистрации отдельные перечни, согласованные с органами
государственного управления, в ведении которых находятся указанные
объекты.
При согласовании указанных перечней объектов федеральной
собственности органы государственного управления исходят из
необходимости сохранения технологического единства инженерных,
учебных, лечебно-профилактических комплексов (систем),
централизованного управления ими, обеспечения необходимых требований к
организации их безопасной эксплуатации, а также недопущения выведения
из их состава объектов, не являющихся автономными по характеру их
функционирования.
5. Верховный Совет республики в составе Российской Федерации,
Совет народных депутатов края, области, автономной области,
автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга утверждает
представленные соответствующим комитетом по управлению имуществом
перечни объектов и вносит в Государственный комитет Российской
Федерации по управлению государственным имуществом предложение об их
передаче в государственную собственность соответствующего
национально-государственного, национально- или
административно-территориального образования.
Перечни объектов, указанных в п. 4 настоящего Положения,
представляются для регистрации согласованными с соответствующими
органами государственного управления.
Ответственность за достоверность данных об объектах, включенных в
перечень, несет орган, утвердивший перечень.
Представляемые перечни объектов, передаваемых в государственную
собственность, должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены на
каждой странице печатью соответствующего Совета народных депутатов.
Утвержденные и оформленные в указанном порядке перечни объектов,
передаваемых в государственную собственность, представляются в двух
идентичных экземплярах в Государственный комитет Российской Федерации
по управлению государственным имуществом.
6. В перечни объектов включаются государственные предприятия,
объединения государственных предприятий.
В перечне объектов в составе объединения указываются предприятия
с правом юридического лица.
Перечень объектов составляется по прилагаемой форме.
Порядок определения собственности на государственное имущество,
переданное на баланс, в уставные капиталы (фонды) акционерных обществ,
товариществ и иных предприятий и организаций, регулируется специальным
положением.
7. Государственный комитет Российской Федерации по управлению
государственным имуществом регистрирует представленные перечни
объектов в день их поступления.
Отказ в регистрации возможен только в случае несоблюдения
установленной формы представленных перечней объектов.
8. Государственный комитет Российской Федерации по управлению
государственным имуществом осуществляет проверку соответствия
представленных перечней требованиям пунктов 2, 3, 4 настоящего
Положения.
В случае несоответствия отдельных объектов в представленных
перечнях требованиям пп. 2, 3, 4 настоящего Положения Государственный
комитет по управлению государственным имуществом Российской Федерации
исключает их из зарегистрированного перечня и уведомляет об этом в
недельный срок со дня регистрации орган, утвердивший перечень. По
исключенным из перечня объектам подготавливается отдельное решение
Правительства Российской Федерации.
Перечни объектов, полностью соответствующих указанным
требованиям, в трехнедельный срок со дня регистрации направляются в
Правительство Российской Федерации для принятия соответствующего
решения.
Не исключенные из перечня объекты считаются переданными в
государственную собственность республики в составе Российской
Федерации, края, области, автономной области, автономного округа,
городов Москвы и Санкт-Петербурга с момента принятия постановления
Правительства Российской Федерации о его передаче или по истечении
3-месячного срока с момента регистрации перечня, если соответствующее
решение Правительства не было принято. Срок исчисляется в соответствии
с действующим гражданским законодательством Российской Федерации.
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ,
ПЕРЕДАВАЕМЫХ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ГОРОДОВ
(КРОМЕ ГОРОДОВ РАЙОННОГО ПОДЧИНЕНИЯ) И РАЙОНОВ
(КРОМЕ РАЙОНОВ В ГОРОДАХ)
9. Для передачи объектов в муниципальную собственность города
(кроме городов районного подчинения), района (кроме районов в городах)
соответствующий Комитет по управлению имуществом города, района
разрабатывает перечень объектов.
В перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность,
могут быть включены только объекты, относящиеся к муниципальной
собственности, в соответствии с приложением 3 к Постановлению
Верховного Совета Российской Федерации "О разграничении
государственной собственности в Российской Федерации на федеральную
собственность, государственную собственность республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных
округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную
собственность" от 27.12.91 г. N 3020- I.
В указанные перечни объектов включаются государственные
предприятия, объединения государственных предприятий.
В перечне объектов в составе объединения указываются предприятия
с правом юридического лица.
Перечень объектов составляется по прилагаемой форме.
Порядок определения собственности на государственное имущество,
переданное на баланс, в уставные капиталы (фонды) акционерных обществ,
товариществ и иных предприятий и организаций, регулируется специальным
положением.
Совет народных депутатов города, района утверждает перечни
объектов, передаваемых в муниципальную собственность.
Утвержденные и оформленные в указанном порядке перечни объектов,
передаваемых в муниципальную собственность, представляются в двух
идентичных экземплярах в соответствующий комитет по управлению
имуществом республики в составе Российской Федерации, края, области,
автономной области, автономного округа.
Комитет регистрирует представленные перечни объектов в день их
поступления.
Представляемые перечни объектов, предлагаемых к передаче в
муниципальную собственность, должны быть пронумерованы, прошиты и
скреплены печатями утвердившего их органа (постранично).
Отказ в регистрации возможен только в случае несоблюдения
установленной формы представленных перечнем объектом.
Комитет по управлению имуществом осуществляет проверку
соответствия представленных перечнем требованиям, установленным
приложением 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации
от 27.12.91 г. N 3020-I.
При обнаружении в перечнях объектов, не соответствующих
указанному требованию, они исключаются из регистрационного перечня, о
чем Комитет по управлению имуществом в недельный срок со дня
регистрации перечня уведомляет орган, утвердивший перечень. По этим
объектам подготавливается отдельное решение соответствующего
Верховного Совета или Совета народных депутатов.
Объекты, полностью соответствующие требованиям приложения 3
указанного Постановления Верховного Совета Российской Федерации,
подлежат передаче в муниципальную собственность в двухмесячный срок со
дня регистрации перечня.
Иные объекты могут быть переданы в муниципальную собственность
решением соответствующего Совета народных депутатов республики, края,
области, автономной области, автономного округа после передачи их в
государственную собственность республик в составе Российской
Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и
Санкт-Петербурга.
Не исключенные из перечня объекты считаются переданными в
муниципальную собственность района, города с момента принятия решения
о его передаче Верховным Советом республики в составе Российской
Федерации, Советам народных депутатов края, области, автономной
области, автономного округа или по истечении 2-месячного срока с
момента регистрации перечня, если соответствующее решение не было
принято. Срок исчисляется в соответствии с действующим гражданским
законодательством Российской Федерации.
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ
10. В случае, если в установленные законодательством сроки не
было принято решение Правительства Российской Федерации - по объектам,
передаваемым в государственную собственность республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных
округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга; Верховных Советов, Советов
народных депутатов - по объектам, передаваемым в муниципальную
собственность городов, районов, административно-территориальных
образований, документом, подтверждающим право собственности на
указанные объекты до момента их внесения в соответствующий реестр,
является зарегистрированный перечень объектов с учетом внесенных в них
изменений в соответствии с настоящим Положением.
11. Федеральное, государственное, муниципальное имущество
подлежит пообъектной регистрации в соответствующем реестре
федеральной. государственной, муниципальной собственности.
Право и обязанности ведения реестра (функции реестродержателя)
принадлежат:
Государственному комитету Российской Федерации по управлению
государственным имуществом - по объектам федеральной собственности;
комитетам по управлению имуществом республик в составе Российской
Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов,
городов Москвы и Санкт-Петербурга - по объектам, переданным в
государственную собственность;
комитетам по управлению имуществом городов (кроме городов
районного подчинения) и районов (кроме районов в городах) - по
объектам, переданным в муниципальную собственность.
12. Комитет по управлению имуществом республики в составе
Российской Федерации, края, области, автономной области, автономного
округа, города (кроме городов районного подчинения), района (кроме
районов в городах) на основании решения Правительства Российской
Федерации, соответствующего Совета народных депутатов о передаче
объектов в государственную, муниципальную собственность в месячный
срок обязан:
внести переданные в государственную, муниципальную собственность
объекты в соответствующий реестр объектов государственной,
муниципальной собственности;
направить официальное уведомление администрации предприятия в
соответствующее министерство, ведомство об отнесении предприятия в
собственность республики, края, области, округа, города, района.
13. По объектам, переданным в государственную, муниципальную
собственность и внесенным в реестр, соответствующие комитеты по
управлению имуществом обязаны:
обеспечить приведение в соответствии с Законом РСФСР "О
предприятиях и предпринимательской деятельности в РСФСР" учредительных
документов государственных, муниципальных предприятий, иных
предприятий, в уставный капитал которых внесены вклады, являющиеся
государственной, муниципальной собственностью;
в соответствии с типовыми положениями, утвержденными
Государственным комитетом Российской Федерации по управлению
государственным имуществом, утвердить уставы и заключить контракты с
руководителями государственных и муниципальных предприятий;
переоформить договоры аренды, найма, пользования объектов
государственной и муниципальной собственности.
14. Внесение изменений в соответствующий реестр объектов
государственной, муниципальной собственности осуществляется
соответствующими комитетами по управлению имуществом на основании:
постановления Правительства Российской Федерации, решения
Верховного Совета Республики в составе Российской Федерации, Совета
народных депутатов краев, областей, автономной области, автономных
округов;
решения вышестоящего комитета по управлению имуществом;
акта о приемке объекта;
акта купли-продажи имущества;
закона или иного акта Верховного Совета Российской Федерации,
постановления Правительства Российской Федерации, решения суда - в
случаях принудительного обращения объектов в федеральную,
государственную, муниципальную собственность в соответствии с
действующим законодательством.
15. Запись о внесении объекта в реестр объектов государственной,
муниципальной собственности либо исключение из него по основаниям,
предусмотренным п. 14 настоящего Положения, должна быть совершена
соответствующим комитетом по управлению имуществом в трехдневный срок
со дня принятия решения.
16. Должностные лица комитетов по управлению имуществом несут за
неисполнение требований настоящего Положения административную
ответственность в порядке, предусмотренном Законом РСФСР "О
взаимоотношениях Советов народных депутатов и исполнительных органов в
период проведения экономической реформы".
17. Все разъяснения по вопросам, связанным с применением
настоящего Положения, даются Государственным комитетом Российской
Федерации по управлению государственным имуществом.
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
решением от ________________ N _____
____________________________________
Верховного Совета республик в Составе
Российской Федерации, Совета народных
депутатов краев, областей, автономной
области, автономных округов,гг.Москвы
или Санкт-Петербурга
ПЕРЕЧЕНЬ
предприятий, имущества, передаваемых в ________________ собственность
(государственную, муниципальную)
______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________
N |идентификационный| Коды признаков |Полное |Юридический |Укрупненная |Остаточная |Среднесписочная
пп|код |_______________________________|наименование|адрес |специализация |балансовая |численность
|предприятия |Министерства|Территории|Отрасли|предприятия |предприятия |- номенклатура|стоимость |персонала
|в ОКПО |(ведомства) |в СОАТО |н/х в |объединения,|местонахожд.|продукции |основных |за 1991 г.
|(включая КЧ) |в СООГУ | |ОКОНХ |имущества |имущества |оборонного |фондов |всего
| | | | | | |производства |(по |
| | | | | | | |состоянию |
| | | | | | | |на 1.01.92) |
__|_________________|____________|__________|_______|____________|____________|______________|____________|________________
(Ведомости Съезда народных депутатов РФ
и Верховного Совета РФ, 1992 г., N 13, стр. 697)
*Далее в тексте настоящего Положения под "государственной
собственностью" понимаются объекты, переданные в государственную
собственность республик в составе Российской Федерации, краев,
областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и
Санкт-Петербурга. |