О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ ВНЕШНИХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОДАЖИ ЭКСПОРТНЫХ
КВОТ ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОНКУРСНОЙ ЛИБО АУКЦИОННОЙ
ОСНОВЕ НА 1992 ГОД
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ РФ
19 марта 1992 г.
N 166
(Д)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
от 31 декабря 1991 г. N 90 "О лицензировании и квотировании экспорта и
импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в
1992 году" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить форму сертификата, порядок выдачи и продажи серти-
фикатов на экспорт товаров (услуг), инструкцию по оформлению и учету
бланков сертификата (приложение 1, 2, 3).
2. Управлению нетарифного регулирования внешнеэкономической де-
ятельности (Колесников М. И.):
совместно с уполномоченными МВЭС России до 20 марта 1992 г.
обеспечить получение от Минэкономики России, министерств, ведомств и
региональных органов Управления распределения экспортных квот, пред-
назначенных для продажи на аукционной либо конкурсной основе, в соот-
ветствии с приложением 1, разделы 1 и 2 вышеуказанного постановления;
представить до 20 марта 1992 г. руководству МВЭС России предло-
жения по организации продажи сертификатов под централизованные квоты
для МВЭС России через коммерческие и другие структуры и оформить соот-
ветствующие договоры;
представить руководству МВЭС России предложения по образованию
совета с участием представителей Управления нетарифного регулирования
внешнеэкономической деятельности, Экономического управления, Валют-
но-кредитного и ценового управления, Оперативно-торгового управления
для рассмотрения и анализа общих вопросов по реализации сертификатов;
разработать и до 20 марта 1992 г. внедрить программу автомати-
зированной подсистемы "Сертификат" в Управлении уполномоченного МВЭС
России по Центральному региону (г. Москва);
провести необходимые организационные, технические и коммер-
ческие мероприятия, связанные с продажей сертификатов;
совместно с уполномоченными МВЭС России организовать учет про-
данных сертификатов и выданных лицензий. Ежеквартально представлять
отчет руководству МВЭС России о реализованных на аукционной либо кон-
курсной основе сертификатов и выданных на их базе лицензий;
совместно с уполномоченными МВЭС России организовать выдачу ли-
цензий на базе реализованных сертификатов;
организовать и вести единый банк данных реализованных сертифи-
катов и выданных лицензий.
3. Управлению нетарифного регулирования внешнеэкономической де-
ятельности (Колесников М. И.) и Экономическому управлению (Петров Ю.
А.) разработать по согласованию с Центральным банком России порядок
участия в покупке сертификатов нерезидентов Российской Федерации.
4. Управлению административного и финансового обеспечения (Гор-
чилин В. И.):
до 20 марта 1992 г. обеспечить приобретение бланков сертифика-
тов в количестве 20 тыс. штук;
организовать хранение, учет и контроль выдачи бланков сертифи-
катов Управлению нетарифного регулирования внешнеэкономической дея-
тельности и уполномоченным МВЭС России в регионах;
установить форму отчета об использованных бланках сертификатов
и порядок его представления.
5. "ИнформВЭС (Ногтиков А. Н.):
до 20 марта 1992 г. подготовить и утвердить смету расходов по
внедрению автоматизированной подсистемы "Сертификат" в управлениях и
отделениях уполномоченных МВЭС России;
до 1 апреля 1992 г. внедрить программу по электронной системе
обработки данных "Сертификат" в управлениях и отделениях уполномочен-
ных МВЭС России в регионах России;
до 1 апреля 1992 г. провести обучение персонала в Управлении
нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности и аппаратах
уполномоченных МВЭС России;
до 1 апреля 1992 г. обеспечить оборудование двух рабочих мест
(включая лазерные принтеры) в Управлении нетарифного регулирования
внешнеэкономической деятельности и в Управлении уполномоченного МВЭС
России по Центральному региону (г. Москва) для работы по программе
"Сертификат";
обеспечить сбор данных о выданных сертификатах через информаци-
онную сеть.
6. Уполномоченным МВЭС России и начальникам отделений уполномо-
ченных МВЭС России:
организовать прием и рассмотрение заявлений на выдачу сертифи-
катов от непосредственных производителей сырьевых товаров в счет квоты
для собственной реализации;
организовать реализацию сертификатов в регионах на аукционной
либо конкурсной основе и выдачу на их базе лицензий.
7. Начальнику Валютно-кредитного и ценового управления В. Ф.
Круне образовать и возглавить комиссию из представителей Экономическо-
го управления, Управления нетарифного регулирования внешнеэкономи-
ческой деятельности, Оперативно-торгового управления и Всероссийского
научно-исследовательского конъюнктурного института (ВНИКИ), которой:
определять стартовую цену сертификата в зависимости от номенк-
латуры лицензируемых товаров и объемов представленных для аукционной
либо конкурсной продажи квот;
постоянно проводить анализ стартовой цены сертификата по итогам
реализации.
8. Экономическому советнику по связи со средствами массовой ин-
формации А.В. Силантьеву обеспечивать своевременную публикацию условий
продажи сертификатов в средствах массовой информации.
Министр П. АВЕН
Приложение 2
к приказу МВЭС России от
19 марта 1992 г. N 166
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ И ПРОДАЖИ СЕРТИФИКАТОВ НА ЭКСПОРТ ТОВАРОВ
(УСЛУГ)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Феде-
рации от 31 декабря 1991 г. N 90 и "Положением о порядке лицензирова-
ния и квотирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в
Российской Федерации" устанавливается следующий порядок выдачи и про-
дажи сертификатов на экспорт товаров (услуг) на территории Российской
Федерации в 1992 году.
1. Сертификаты выдаются резидентам Российской Федерации - юри-
дическим лицам для экспорта лицензируемых товаров. Срок действия сер-
тификата не превышает одного квартала. Сертификат теряет свою силу по
истечении срока его действия.
Владелец сертификата оплачивает в рамках сертификата экспортные
пошлины на товары, вывозимые с территории Российской Федерации.
МВЭС России по согласованию с Центральным банком России уста-
навливает особый порядок продажи сертификатов нерезидентам Российской
Федерации.
2. По перечню товаров, экспорт которых в 1992 году осуществля-
ется в объеме установленных квот (приложение 1, раздел 1), сертификаты
выдаются предприятию-изготовителю, в счет выделенной ему квоты для
собственной реализации, по его заявлению, в котором заявитель указыва-
ет наименование и полную характеристику товара, код по ТН ВЭД, коли-
чество товара, единицу измерения товара, основание для выдачи сертифи-
ката. Заявление представляется уполномоченному МВЭС России в регионе
по месту нахождения юридического адреса заявителя.
Уполномоченный МВЭС России проверяет представленную информацию
и в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения и оформ-
ляет сертификат, заполняя графы NN 1-9 и заверяет своей подписью и пе-
чатью "Лицензия N ____".
Выдача сертификатов на нефть и нефтепродукты согласовывается с
Управлением нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности
(УРВД) МВЭС России.
3. Реализация квот, доводимых до МВЭС России (приложение 1,
раздел II) осуществляется через конкурсную либо аукционную продажу
сертификатов.
Реализация квот, выделенных для регионов Российской Федерации,
на товары, перечисленные в приложении 1, может по решению местных ор-
ганов власти также осуществляться через конкурсную либо аукционную
продажу.
Стартовая цена на сертификат определяется комиссией из предста-
вителей Валютно-кредитного и ценового управления (руководитель), Эко-
номического управления, Управления нетарифного регулирования внешнеэ-
кономической деятельности, Оперативно-торгового управления и Все-
российского научно-исследовательского конъюнктурного института (ВНИ-
КИ). Цены сообщаются организации, которая осуществляет продажу серти-
фикатов.
4. Продажа сертификатов может осуществляться на бирже (или че-
рез другую структуру) через аукцион или тендер.
При условии продажи сертификатов на бирже через аукцион, УРВД и
уполномоченные МВЭС России передают биржевому комитету объемы квот,
предназначенных для реализации, совместно с биржевым комитетом разби-
вает их на лоты для представления на аукцион.
УРВД МВЭС России сообщает биржевому комитету стартовые цены
сертификатов, разделенные на лоты.
Для продажи сертификатов через тендер МВЭС России образует тен-
дерную комиссию, в которую могут включаться представители коммерческих
структур, обеспечивающие проведение тендеров. Тендерная комиссия раз-
рабатывает условия проведения тендера и сообщает их, включая квоты,
лоты, стартовые цены сертификата в средствах массовой информации
(пресса, радио, телевидение и др.).
Коммерческие предложения от юридических лиц направляются в тен-
дерную комиссию.
Тендерная комиссия утверждается руководством МВЭС России, а в
регионах - региональными органами управления. Тендерная комиссия опре-
деляет победителя тендера.
5. Юридическое лицо - победитель аукциона (конкурса, указанное
в графе N 8 сертификата, должно представить организации, указанной в
графе N 9 сертификата, экземпляр платежного поручения с отметкой банка
об исполнении, подтверждающей произведенный платеж на счет N 01100317
в ОПЕРУ Росцентробанка, МФО 191027 аукционной стоимости сертификата и
суммы в размере 1780 рублей за каждый сертификат в качестве возмещения
затрат по его оформлению и учету, которые зачисляются в доход респуб-
ликанского бюджета Российской Федерации (раздел 9, параграф 1, символ
17).
6. УРВД МВЭС России выдает в течение трех рабочих дней сертифи-
кат победителю конкурса, а при проведении тендеров в регионах сертифи-
каты выдают уполномоченные МВЭС России в регионах.
7. Владелец сертификата имеет право продать свой сертификат,
для чего сертификат возвращается выдавшей его организации для продажи
его на условиях конкурса или аукциона.
Изменение владельца сертификата отмечается в графах NN 8 и 9 и
заверяется подписью и печатью уполномоченного лица.
8. Владелец сертификата получает лицензии на экспорт товаров
(услуг) в объемах сертификата по представлению уполномоченному МВЭС
России заявления на выдачу лицензии по установленной форме, сертифика-
та, договора комиссии или договора на закупку товара и контракта с
иностранной фирмой на экспорт товара. При выдаче лицензии делается от-
метка в графах сертификата NN 10-12.
В случае получения лицензии на часть квоты, указанной в серти-
фикате, его владелец лишается права продажи сертификата.
9. Субъекты хозяйственной деятельности при нарушении настоящего
порядка несут ответственность в соответствии с действующим законода-
тельством Российской Федерации. |