О МЕРАХ ПРАВОВОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ПЕЧАТИ
И ГОСУДАРСТВЕННОГО КНИГОИЗДАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
16 июля 1992 г.
N 495
(РГ 92-164)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20 фев-
раля 1992 г. "О дополнительных мерах правовой и экономической защиты
периодической печати и государственного книгоиздания" Правительство
Российской Федерации постановляет:
1. Министерству юстиции Российской Федерации совместно с Ми-
нистерством печати и информации Российской Федерации и с привлечением
заинтересованных организаций представить до 1 октября 1992 г. в Прави-
тельство Российской Федерации проект Закона Российской Федерации "О
профессиональных правах, свободах и обязанностях работников печати"
для дальнейшего рассмотрения в Верховном Совете Российской Федерации.
2. Министерству финансов Российской Федерации предусмотреть на
1992 год Министерству печати и информации Российской Федерации бюджет-
ные средства для оказания экстренной финансовой помощи детским, юно-
шеским, молодежным изданиям, изданиям для инвалидов, а также газетам и
журналам образовательного и культурно-просветительного назначения.
Министерству печати и информации Российской Федерации выделять
дотации указанным изданиям, исходя из удорожания в 1992 году бумаги и
полиграфических услуг.
3. Министерству печати и информации Российской Федерации в
месячный срок представить в Правительство Российской Федерации предло-
жения о порядке разработки и реализации целевых программ книгоиздания
и выпуска периодических изданий.
4. Министерству промышленности Российской Федерации и Ми-
нистерству торговли и материальных ресурсов Российской Федерации в
месячный срок внести в Правительство Российской Федерации предложения
об увеличении производства предприятиями-поставщиками газетной бумаги,
бумаги печатных сортов и переплетного картона. Выявленные произ-
водственные ресурсы по согласованию с Министерством печати и информа-
ции Российской Федерации использовать для обеспечения выпуска учебной,
детской, художественной, энциклопедической, справочной литературы,
изобразительных изданий, а также журналов и газет, издаваемых согласно
программам, утверждаемым Министерством печати и информации Российской
Федерации.
5. Министерству внешних экономических связей Российской Федера-
ции совместно с Министерством экономики Российской Федерации и Ми-
нистерством печати и информации Российской Федерации провести перего-
воры с иностранными фирмами по привлечению коммерческих кредитов под
гарантию Правительства Российской Федерации на сумму до 150 млн. аме-
риканских долларов для закупки печатных сортов бумаги и картона.
6. В целях расширения ассортимента бумаги и картона для изда-
тельской деятельности Министерству печати и информации Российской Фе-
дерации совместно с Министерством торговли и материальных ресурсов
Российской Федерации и Министерством экономики Российской Федерации в
месячный срок внести в Правительство Российской Федерации предложения
о проведении товарообменных экспортно-импортных операций по целлюлозе,
газетной бумаге, бумаге печатных сортов и переплетному картону, в том
числе с использованием биржевой торговли.
7. Министерству промышленности Российской Федерации, Ми-
нистерству экономики Российской Федерации, Комитету по лесу Ми-
нистерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации, Ми-
нистерству торговли и материальных ресурсов Российской Федерации в
месячный срок разработать и представить в Правительство Российской Фе-
дерации предложения об организации хозяйственных структур, учитывающих
интересы лесозаготовительных (с их сырьевыми базами), целлюлозо-бумаж-
ных, машиностроительных и химических предприятий, в том числе путем
создания холдинговых компаний.
8. Государственному комитету Российской Федерации по антимоно-
польной политике и поддержке новых экономических структур рассмотреть
в установленном порядке предложения Министерства печати и информации
Российской Федерации о включении предприятий по выпуску сырья и мате-
риалов для полиграфического производства, полиграфического оборудова-
ния и печатной продукции в Государственный реестр Российской Федерации
объединений и предприятий-монополистов.
Установить, что при формировании цен на продукцию полиграфи-
ческих предприятий, предприятий по выпуску сырья и материалов для ре-
дакций газет. журналов, издательств и полиграфического производства, а
также предприятий по выпуску полиграфического оборудования (независимо
от их ведомственной подчиненности и форм собственности), включенных в
Государственный реестр Российской Федерации объединений и предприя-
тий-монополистов, норматив рентабельности на эту продукцию не должен
превышать 25 процентов себестоимости.
Указанный порядок регулирования цен не распространяется на
поставку этой продукции в государства - участники СНГ, если такое ре-
гулирование не предусмотрено межправительственными соглашениями.
9. Государственному таможенному комитету Российской Федерации,
Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономики
Российской Федерации и Министерству внешних экономических связей
Российской Федерации в целях защиты интересов внутренних потребителей
газетной бумаги, бумаги печатных сортов и переплетного картона
рассмотреть совместно Министерством печати и информации Российской Фе-
дерации вопрос об изменении ставок экспортных пошлин на указанную про-
дукцию.
10. Министерству финансов Российской Федерации предусмотреть
выделение в III квартале 1992 г. Министерству печати и информации
Российской Федерации из республиканского бюджета Российской Федерации
необходимых ассигнований для приобретения 500 тыс. американских долла-
ров, предназначенных на завершение монтажа многокрасочной печатной ма-
шины фирмы "Вифаг" для печатания школьных учебников, а также на закуп-
ку запасных частей к полиграфическому оборудованию.
11. Министерству труда и занятости Российской Федерации сов-
местно с Министерством печати и информации Российской Федерации в
месячный срок внести в Правительство Российской Федерации предложения
о совершенствовании системы заработной платы и введении новых условий
оплаты труда и тарифных ставок для работников редакций газет и журна-
лов, финансируемых из бюджета.
12. Внести изменения в постановление Совета Министров РСФСР от
16 июля 1991 г. N 398 "О порядке исчисления среднего заработка штатных
литературных работников редакций газет, журналов, издательств, инфор-
мационных агентств, радио и телевидения", изложив пункт 2 в следующей
редакции:
"2. Авторский гонорар, выплачиваемый по договорам на издание
произведений науки, литературы и искусства, при исчислении среднего
заработка не учитывается, кроме случаев начисления пенсий в соот-
ветствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
13. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству
финансов Российской Федерации предусмотреть финансирование программ
перевода в 1992 - 1993 годах изготовления учебников с зарубежной на
отечественную полиграфическую базу в объеме 700 млн. листов-оттисков,
а также укрепления и технического перевооружения газетно-журнального
производства.
14. Министерству печати и информации Российской Федерации сов-
местно с Государственным комитетом Российской Федерации по управлению
государственным имуществом в месячный срок с учетом специфики отрасли
разработать программу и утвердить порядок приватизации подведомствен-
ных этому Министерству предприятий (в первую очередь книготорговых) и
учреждений.
15. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству
финансов Российской Федерации, Министерству печати и информации
Российской Федерации и Министерству связи Российской Федерации внести
в Правительство Российской Федерации предложения об экономической под-
держке средств массовой информации и государственного книгоиздания для
последующего рассмотрения их в Верховном Совете Российской Федерации.
16. Настоящее постановление вступает в силу с момента его при-
нятия.
Е.Гайдар |