ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ
СТРАХОВОМ НАДЗОРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
30 июля 1992 г.
N 808
(РВ 92-44)
Утвердить прилагаемое положение о Государственном страховом
надзоре Российской Федерации
Президент
Российской Федерации Б.Ельцин
Утверждено Указом
Президента Российской Федерации
от 30 июля 1992 г. N 808
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном страховом надзоре Российской Федерации
I. Общие положения
1. Государственный страховой надзор Российской Федерации
(Госстрахнадзор России) является органом государственного управления,
осуществляющим государственный контроль за соблюдением требований
страхового законодательства страховыми организациями и обеспечивающим
защиту прав и законных интересов страхователей, страховщиков и госу-
дарства.
2. Госстрахнадзор России входит в систему центральных органов
государственного управления Российской Федерации и подчиняется Прави-
тельству Российской Федерации.
3. Госстрахнадзор России и подведомственные ему учреждения в
своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации,
конституциями республик в составе Российской Федерации, законами
Российской Федерации и республик в ее составе, решениями Съезда народ-
ных депутатов Российской Федерации, Верховного Совета Российской Феде-
рации, Верховных Советов республик в составе Российской Федерации,
Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановле-
ниями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановле-
ниями и решениями органов государственной власти краев, областей, ав-
тономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга по вопросам
страхования в пределах предоставленных им прав и настоящим положением.
4. Госстрахнадзор России взаимодействует с органами госу-
дарственной власти и управления в процессе осуществления своей дея-
тельности.
5. Госстрахнадзор России осуществляет контакты и связи с анало-
гичными учреждениями других государств, содействует сотрудничеству
страховых организаций разных стран.
6. Госстрахнадзор России является юридическим лицом, имеет са-
мостоятельную смету расходов, счета в банках, печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
II. Задачи и функции
7. Главной задачей Госстрахнадзора России является обеспечение
требований страхового законодательства всеми участниками страховых от-
ношений в целях эффективного развития страховых услуг, защиты прав и
интересов страхователей, страховщиков и государства.
8. Госстрахнадзор России осуществляет следующие функции:
ведет Государственный реестр страховых организаций;
выдает лицензии на проведение страховой деятельности;
устанавливает правила формирования и размещения страховых ре-
зервов, формы учета и показатели отчетности по страховым операциям;
осуществляет контроль за тарифами по имущественному и личному
страхованию;
обобщает страховую практику, подготавливает необходимую инфор-
мацию и дает заинтересованным организациям и лицам разъяснения по воп-
росам применения действующего законодательства в области страхования,
разрабатывает предложения по развитию и совершенствованию страхового
дела в Российской Федерации;
проводит мероприятия по профессиональной подготовке и перепод-
готовке кадров.
9. Госстрахнадзор России в соответствии с возложенными на него
задачами имеет право:
устанавливать основные и особые условия лицензирования страхо-
вой деятельности на территории Российской Федерации страховых органи-
заций;
получать от страховых организаций установленную отчетность по
страховым операциям;
проводить проверки достоверности представляемой страховыми ор-
ганизациями отчетности и соблюдения страхового законодательства;
давать указания страховым организациям по устранению выявленных
нарушений и в случае их невыполнения приостанавливать, ограничивать
действие либо принимать решение об отзыве лицензии;
в случаях, предусмотренных законодательством, принимать меры к
прекращению деятельности страховой организации.
10. Госстрахнадзор России рассматривает заявления, предложения
и жалобы граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам
страхования и жалобы на действия должностных лиц подведомственных уч-
реждений.
11. Госстрахнадзор России при осуществлении своей деятельности
создает временные советы, комиссии, назначает уполномоченных для про-
ведения проверок страховых организаций, нарушающих законодательство.
12. Госстрахнадзор России свою деятельность осуществляет не-
посредственно или через подведомственные учреждения на территории
Российской Федерации.
III. Вопросы управления
13. Госстрахнадзор России возглавляет руководитель, назначаемый
Президентом Российской Федерации.
14. Руководитель Госстрахнадзора России несет персональную от-
ветственность за выполнение возложенных на Госстрахнадзор России задач
и обязанностей, организует работу и определяет полномочия своих за-
местителей, начальников структурных подразделений, за руководство оп-
ределенными областями деятельности страхового надзора и его подве-
домственных учреждений.
15. Руководитель Госстрахнадзора России в пределах своей компе-
тенции издает на основании и во исполнение действующих законов
Российской Федерации , Указов и распоряжений Президента Российской Фе-
дерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федера-
ции приказы и инструкции, дает указания, обязательные для исполнения
подведомственными учреждениями, а также всеми страховыми организация-
ми, и организует проверки их исполнения.
16. Структура и штатные расписания центрального аппарата
Госстрахнадзора России и подведомственных ему учреждений утверждаются
соответствующими руководителями в пределах установленного фонда оплаты
труда и численности работников.
Руководитель Госстрахнадзора России утверждает положения о
структурных подразделениях и иные нормативные документы, определяющие
права и обязанности должностных лиц.
17. Руководитель Госстрахнадзора России без доверенности
действует от имени Госстрахнадзора России, представляет его интересы,
распоряжается средствами и имуществом, заключает договоры (соглаше-
ния), осуществляет найм и увольнение работников центрального аппарата
и руководителей подчиненных ему учреждений, открывает счета в банках.
18. Заместители руководителя Госстрахнадзора России назначаются
на должность и освобождаются от должности Правительством Российской
Федерации по представлению руководителя Госстрахнадзора России.
19. В Госстрахнадзоре России образуется коллегия в составе ру-
ководителя, его заместителей и руководителей структурных подразделе-
ний. Численный и персональный состав коллегии утверждается Прави-
тельством Российской Федерации по представлению руководителя Госстрах-
надзора России.
Коллегия Госстрахнадзора России рассматривает важнейшие вопросы
регулирования деятельности страховых организаций и осуществления
Госстрахнадзора России.
Решения коллегии Госстрахнадзора России, как правило, прово-
дятся в жизнь приказами руководителя Госстрахнадзора России.
IV. Иные вопросы
20. Порядок ведения Государственного реестра страховых органи-
заций устанавливается Госстрахнадзором России по согласованию с Ми-
нистерством юстиции Российской Федерации.
21. Госстрахнадзор России издает методические указания,
инструкции, рекомендации, справочные и иные материалы по вопросам, от-
несенным к его компетенции, а также оказывает консультационную помощь.
22. Работники Госстрахнадзора России несут ответственность за
разглашение государственной, служебной и коммерческой тайны в установ-
ленном законом порядке.
23. Отказ в выдаче лицензии, а также иные действия Госстрахнад-
зора России, ограничивающие функции страховых организаций, могут быть
обжалованы в суд. Российской Федерации Российской Федерации Госстрах-
надзор России Правительств Российской Федерации Верховного Совета
Российской Федерации |