О МЕРАХ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
7 АВГУСТА 1992 ГОДА
N 826
(РГ 92-182)
В целях создания механизма государственных закупок товаров для
государственных нужд и государственной поддержки отдельных производств
и направлений деятельности, а также создания условий для реализации
Закона Российской Федерации "О поставках продукции и товаров для госу-
дарственных нужд" постановляю:
1. Государственные закупки производятся по рыночным ценам (за
исключением товаров, по которым еще сохранено государственное регули-
рование цен) на основе заключаемых с товаропроизводителями или посред-
ническими организациями государственных контрактов в соответствии с
объемами бюджетного финансирования государственных заказчиков и (или)
наличием у них собственных или заемных финансовых средств.
Установить, что объемы государственных закупок товаров общепро-
мышленного применения и народного потребления не подлежат утверждению,
распределению и доведению до поставщиков и потребителей, за исключени-
ем случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а
определяются платежеспособным спросом заказчиков-потребителей, финан-
сируемых из Республиканского бюджета Российской Федерации, или вклю-
ченных в состав производств и направлений деятельности, пользующихся
государственной поддержкой согласно решениям Правительства Российской
Федерации.
Государственные закупки, за исключением вооружений, военной
техники и продукции специального применения, осуществляются на основе
конкурсного отбора подрядчиков (поставщиков), принимающих на себя в
соответствии с заключаемыми государственными контрактами обязательст-
ва. В качестве подрядчиков могут выступать как товаропроизводители,
так и любые посреднические организации.
Государственные закупки вооружений, военной техники, продукции
специального применения, специализированного оборудования и других
специфических товаров осуществляются в порядке, определяемом Прави-
тельством Российской Федерации.
2. Государственному комитету Российской Федерации по управлению
государственным имуществом учредить до 1 октября 1992 года:
для участия в осуществлении государственных закупок товаров об-
щепромышленного применения и народного потребления акционерное общест-
во "Федеральная контрактная корпорация "Росконтракт" (АО "Росконт-
ракт");
для участия в осуществлении государственных закупок зерна, хле-
бопродуктов и продуктов зернопереработки, а также их производства и
хранения акционерное общество "Федеральная контрактная корпорация
"Росхлебопродукт" (АО "Росхлебопродукт").
Указанные акционерные общества в установленном порядке обеспе-
чивают государственные закупки товаров общепромышленного применения и
народного потребления, зерна, хлебопродуктов и продуктов зерноперера-
ботки по направлениям, определяемым Правительством Российской Федера-
ции, или по поручениям заказчиков и предоставляют поставщикам гарантии
сбыта товаров и их оплаты.
АО "Росконтракт" и АО "Росхлебопродукт" могут на равных с дру-
гими посредническими организациями условиях и конкурируя с ними участ-
вовать в посреднических операциях по поставкам товаров для государст-
венных и иных нужд, в том числе и для нужд регионов, предприятий и ор-
ганизаций.
3. Передать в качестве уставных капиталов создаваемых в соот-
ветствии с пунктом 2 настоящего Указа акционерных обществ здания, соо-
ружения, денежные средства и другое имущество Министерства торговли и
материальных ресурсов Российской Федерации и комитетов Министерства
торговли и материальных ресурсов Российской Федерации.
Государственному комитету Российской Федерации по управлению
государственным имуществом совместно с Министерством торговли и мате-
риальных ресурсов Российской Федерации рассмотреть и принять решение о
возможности отнесения в качестве вклада государства в создаваемые АО
"Росконтракт" и АО "Росхлебопродукт" также объектов социальной сферы и
финансовых активов Министерства торговли и материальных ресурсов Рос-
сийской Федерации и комитетов Министерства торговли и материальных ре-
сурсов Российской Федерации.
4. Правительству Российской Федерации сформировать правления
АО "Росконтракт" и АО "Росхлебопродукт".
5. В связи с учреждением АО "Росконтракт" и АО "Росхлебопро-
дукт" упразднить с 1 октября 1992 г. Министерство торговли и матери-
альных ресурсов Российской Федерации, Комитет по материальным ресур-
сам Министерства торговли и материальных ресурсов Российской Федера-
ции, Комитет по торговле Министерства торговли и материальных ресур-
сов Российской Федерации и Комитет по хлебопродуктам Министерства тор-
говли и материальных ресурсов Российской Федерации.
6. Государственному комитету Российской Федерации по управле-
нию государственным имуществом совместно с Государственным комитетом
Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых
экономических структур и Министерством торговли и материальных ресур-
сов Российской Федерации в 2-недельный срок определить перечень опто-
во-посреднических, производственных и других предприятий и организа-
ций, отнесенных к федеральной собственности в государственные акцио-
нерные общества в соответствии с Указом Президента Российской Федера-
ции от 1 июля 1992 г. N 721 "Об организационных мерах по преобразова-
нию государственных предприятий, добровольных объединений государст-
венных предприятий в акционерные общества" и подлежащих передаче в уп-
равление АО "Росконтракт" и АО "Росхлебопродукт" на основе трастовых
договоров.
7. Государственному комитету Российской Федерации по управлению
государственным имуществом:
по мере преобразования указанных в пункте 6 настоящего Указа
предприятий и организаций в государственные акционерные общества пере-
дать соответствующие контрольные пакеты акций (51 проц.) этих акцио-
нерных обществ, принадлежащие государству, в управление АО "Росконт-
ракт" и АО "Росхлебопродукт" на основе трастовых договоров сроком на
5 лет;
предусмотреть сохранение в собственности государства 100 про-
центов акций АО "Росконтракт" и АО "Росхлебопродукт" на срок действия
договоров;
установить временный порядок управления имуществом оптово-пос-
реднических, производственных и других предприятий и организаций, от-
несенных к федеральной собственности и не передаваемых в управление АО
"Росконтракт" и АО "Росхлебопродукт".
8. Правительству Российской Федерации в двухнедельный срок при-
нять решения, обеспечивающие выполнение настоящего Указа, в том числе
по мерам социальной защиты работников упраздняемых указанных в пункте
5 настоящего Указа министерства и комитетов.
9. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН |