О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1992 ГОД"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РФ
17 июля 1992 г.
N 3332-1
(РГ 92-187)
Верховный Совет Российской Федерации постановляет:
1. Ввести в действие Закон Российской Федерации "О бюджетной
системе Российской Федерации на 1992 год" с момента принятия.
2. Учесть в бюджетной системе Российской Федерации на 1992 год
увеличение поступлений доходов за счет уточнения налогообразующих
показателей на 1273 млрд. рублей, в том числе в республиканском
бюджете Российской Федерации - 867 млрд. рублей, из них: налог на
добавленную стоимость - 722 млрд. рублей, налог на прибыль - 145 млрд.
рублей.
Учесть в республиканском бюджете Российской Федерации за счет
указанных средств компенсацию выпадающих доходов республиканского
бюджета Российской Федерации в сумме 460 млрд. рублей в связи с
принятыми Верховным Советом Российской Федерации изменениями
действующего налогового законодательства и дополнительные расходы
республиканского бюджета Российской Федерации в сумме 334,2 млрд.
рублей, решение о которых принято Верховным Советом Российской
Федерации по предложениям постоянных комиссий палат и комитетов
Верховного Совета Российской Федерации.
3. Правительству Российской Федерации представить Верховному
Совету Российской Федерации уточнения бюджетной системы Российской
Федерации по доходам и расходам по итогам восьми месяцев 1992 года.
4. Правительству Российской Федерации:
а) при уточнении показателей бюджетной системы предусмотреть
расходы, связанные с реализацией постановления шестого Съезда народных
депутатов Российской Федерации "О социально-экономическом положении
районов Севера и приравненных к ним местностей", разработать механизм
погашения затрат на выплату районных коэффициентов и надбавок;
б) в связи с изменением системы цен в месячный срок подготовить и
внести в Верховный Совет Российской Федерации предложения об
индексации ставок земельного налога и нормативной цены земли на 1992
год;
в) составить до 1 сентября 1992 года по согласованию с
постоянными комиссиями палат и комитетами Верховного Совета Российской
Федерации перечень особо ценных объектов культурного наследия России;
определить объемы и порядок их финансирования с учетом необходимости
обеспечения сохранности этих объектов и внести конкретные предложения
по каждому объекту в отдельности, представить эти предложения в
Верховный Совет Российской Федерации одновременно с уточнениями
бюджетной системы Российской Федерации на 1992 год;
г) до 1 сентября 1992 года представить в Верховный Совет
Российской Федерации программу сокращения Вооруженных Сил Российской
Федерации и предложения по финансированию связанных с этим расходов в
пределах общей суммы расходов республиканского бюджета Российской
Федерации на оборону, выделив их отдельной строкой при уточнении
бюджетной системы Российской Федерации по итогам восьми месяцев 1992
года. Представить на утверждение в Верховный Совет Российской
Федерации структуру и численность Вооруженных Сил Российской Федерации
на конец 1992 года;
д) обеспечить выполнение отраслевых тарифных соглашений;
е) внести изменения во взаимоотношения республиканского бюджета
Российской Федерации с бюджетами национально-государственных и
административно-территориальных образований в соответствии с доходами,
предусмотренными статьей 1 указанного Закона, а также размерами
отчислений от налогов по уровням бюджетной системы Российской
Федерации установленными статьями 4 и 5 указанного Закона;
ж) представить в III квартале 1992 года на рассмотрение
Верховного Совета Российской Федерации предложения:
об увеличении размеров платы за воду, забираемую промышленными
предприятиями из водохозяйственных систем, с учетом удорожания
стоимости работ по эксплуатации и развитию водоканализационного
хозяйства и работ по экологии водного хозяйства;
о введении механизма индексации ставок платежей в бюджет,
установленных в абсолютных размерах с единицы облагаемого объекта;
о введении налога на добавленную стоимость и акцизов на отдельные
группы импортных товаров;
о передаче зданий и сооружений, занимаемых федеральными органами
государственной власти и государственного управления, судами и
прокуратурой, в федеральную собственность. Установить минимальные
ставки арендной платы за помещения, обеспечивающие сохранность зданий
и сооружений, занимаемых федеральными органами;
з) разработать и представить на утверждение Верховного Совета
Российской Федерации в сентябре 1992 года перечень защищенных статей
бюджета текущих расходов, подлежащих финансированию в полном объеме.
5. Отменить принятые Республикой Башкортостан, Северо-Осетинской
ССР, Республикой Татарстан, Удмуртской Республикой, Чеченской
Республикой, Якутской-Саха Республикой, Новосибирской, Самарской,
Сахалинской, Тюменской, Челябинской областями решения о зачислении в
их бюджеты доходов республиканского бюджета Российской Федерации.
Разрешить Правительству Российской Федерации совместно с
Центральным банком Российской Федерации в необходимых случаях:
приостанавливать финансирование из республиканского бюджета
Российской Федерации предприятий, организаций и учреждений,
находящихся на соответствующих территориях;
прекращать выдачу лицензий на экспорт;
приостанавливать поставку продукции, поступающей централизованно
из государственных ресурсов, в том числе по импорту;
регулировать с учетом объемов недополученных перечислений в
республиканский бюджет Российской Федерации доходов размеры
государственных банковских кредитов, а также наличноденежную эмиссию.
6. Государственной налоговой службе Российской Федерации
обеспечить безусловное перечисление в республиканский бюджет
Российской Федерации доходов в размерах, установленных статьями 4 и 5
указанного Закона, применяя в необходимых случаях предусмотренные
законодательством санкции.
Разрешить Министерству финансов Российской Федерации и
Государственной налоговой службе Российской Федерации устанавливать в
1992 году порядок уплаты налогов, сборов, пошлин и других платежей в
бюджет в течение месяца или квартала, обеспечивающий своевременное и
полное их зачисление в соответствующие бюджеты. Государственной
налоговой службе Российской Федерации и Центральному банку Российской
Федерации усилить контроль за оформлением платежных документов по
уплате платежей в бюджет в соответствии с действующим
законодательством.
7. Во изменение пункта 1 постановления Верховного Совета
Российской Федерации "О порядке введения в действие Закона Российской
Федерации "О недрах" статью 44 этого Закона в части формирования
государственного внебюджетного фонда воспроизводства
минерально-сырьевой базы ввести в действие с 1 января 1993 года.
Установить, что в 1992 году отчисления на воспроизводство
минерально-сырьевой базы поступают в республиканский бюджет Российской
Федерации и используются для финансирования работ, связанных с
геологическим изучением недр, поиском и оценкой месторождений полезных
ископаемых, а также завершением разведки месторождений по проектам,
утвержденным до введения в действие Закона Российской Федерации "О
недрах".
8. Установить, что с 1 января 1993 года все виды обязательных
федеральных платежей (федеральные налоги и сборы, тарифы, пошлины и
другие обязательные отчисления) определяются исключительно
законодательными актами Российской Федерации. Установление иных
платежей и их принудительное взыскание не допускаются.
9. Продажа земельных участков, недвижимости, предоставление права
пользования недрами, в том числе иностранным организациям и
гражданами, осуществляется в строгом соответствии с Конституцией и
законами Российской Федерации. Соглашения, договоры и сделки,
нарушающие право собственности Российской Федерации и субъектов
Федерации на землю, ее недра, ресурсы континентального шельфа и
морской исключительной экономической зоны Российской Федерации,
имущество государственных предприятий, учреждений и организаций,
культурные и исторические ценности общегосударственного значения,
золотой запас, алмазный и валютный фонды, недействительны. Все
полученное по данным соглашениям, договорам и сделкам в установленном
законом порядке взыскивается в доходы соответствующих бюджетов.
10. Комиссии Совета Республики Верховного Совета Российской
Федерации по бюджету, планам, налогам и ценам совместно с
Контрольнобюджетным комитетом при Верховном Совете Российской
Федерации осуществить контроль за исполнением указанного Закона.
Председатель
Верховного Совета
Российской Федерации
Р.И. ХАСБУЛАТОВ |