ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И
УТВЕРЖДЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ НОРМАТИВОВ
ВЫБРОСОВ И СБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
В ОКРУЖАЮЩУЮ ПРИРОДНУЮ СРЕДУ, ЛИМИТОВ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
3 августа 1992 г.
N 545
(РВ 92-50)
В соответствии с Законом РСФСР от 19 декабря 1991 г. "Об охране
окружающей природной среды" Правительство Российской Федерации поста-
новляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения эко-
логических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окру-
жающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, раз-
мещения отходов.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его приня-
тия.
Е. ГАЙДАР
Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 августа 1992 г. N 545
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ЭКОЛОГИЧЕСКИХ НОРМАТИВОВ ВЫБРОСОВ
И СБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
В ОКРУЖАЮЩУЮ ПРИРОДНУЮ СРЕДУ,
ЛИМИТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ, РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
1. Настоящий Порядок разработки и утверждения экологических
нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую при-
родную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения от-
ходов разработан во исполнение Закона РСФСР от 19 декабря 1991 г. "Об
охране окружающей природной среды".
2. Экологические нормативы выбросов и сбросов загрязняющих ве-
ществ в окружающую природную среду, лимиты использования природных ре-
сурсов, размещения отходов утверждаются Министерством экологии и при-
родных ресурсов Российской Федерации, другими специально уполномочен-
ными государственными органами Российской Федерации в области охраны
окружающей природной среды и использования природных ресурсов, органа-
ми санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с их компетен-
цией.
3. Экологические нормативы выбросов и сбросов загрязняющих ве-
ществ, приводящих к загрязнению на большие расстояния окружающей при-
родной среды в результате трансграничных (межрегиональных, межреспуб-
ликанских, межгосударственных) переносов этих веществ, а также норма-
тивы использования природных ресурсов, имеющих федеральное и межрегио-
нальное значение, утверждаются Министерством экологии и природных ре-
сурсов Российской Федерации.
Разработка проектов указанных нормативов организуется Министер-
ством экологии и природных ресурсов Российской Федерации совместно с
другими специально уполномоченными государственными органами Российс-
кой Федерации в области охраны окружающей природной среды и использо-
вания природных ресурсов, органами санитарно-эпидемиологического над-
зора в соответствии с их компетенцией, а также совместно с органами
исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев,
областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономных образований,
органами местного самоуправления.
4. Нормативные объемы выбросов и сбросов загрязняющих веществ в
окружающую природную среду (предельно допустимые и временно согласо-
ванные), предельного использования (изъятия) природных ресурсов, раз-
мещения отходов устанавливаются конкретным предприятиям, учреждениям и
организациям - природопользователям органами Министерства экологии и
природных ресурсов Российской Федерации, других специально уполномо-
ченных органов Российской Федерации в области охраны окружающей при-
родной среды и использования природных ресурсов, органами санитарно-
эпидемиологического надзора в соответствии с их компетенцией.
Проекты указанных нормативов разрабатываются предприятиями, уч-
реждениями и организациями - природопользователями с учетом предложе-
ний органов местного самоуправления, научных учреждений, общественных
организаций и мнения населения.
5. Экологические нормативы выбросов и сбросов загрязняющих ве-
ществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных
ресурсов, размещения отходов разрабатываются с учетом положений Закона
РСФСР "Об охране окружающей природной среды", требований других зако-
нодательных и иных нормативных актов, показателей государственных и
региональных экологических программ, экологической обстановки в регио-
нах, необходимости предотвращения нарушения равновесия в окружающей
природной среде, а также обеспечения охраны жизни и здоровья населе-
ния.
При установлении этих нормативов должны учитываться передовые
достижения науки и техники в области рационального и комплексного ис-
пользования природных ресурсов и охраны окружающей природной среды,
технико-экономические возможности предприятий, учреждений и организа-
ций - природопользователей, природно-климатические особенности терри-
торий.
6. Предприятиям, учреждениям и организациям - природопользова-
телям устанавливаются нормативные объемы предельно допустимых и вре-
менно согласованных выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружа-
ющую природную среду с указанием этапов и сроков достижения нормативов
предельно допустимых выбросов и сбросов.
Лимиты размещения отходов устанавливают место их размещения,
предельные размеры выделяемой площади (объемов) для складирования,
способы и условия хранения отходов и другие показатели, связанные с
предотвращением или ограничением отрицательного влияния на состояние
окружающей природной среды и условия жизни населения.
Лимиты использования природных ресурсов устанавливаются на оп-
ределенный срок по каждому виду используемых (изымаемых) природных ре-
сурсов и могут пересматриваться с учетом развития техники, усовершен-
ствования технологических процессов, изменения потребностей в данном
виде ресурса и его состояния, а также других факторов.
7. В соответствии с установленными нормативами предприятиям,
учреждениям и организациям - природопользователям в установленном по-
рядке выдается разрешение на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в
окружающую природную среду, использование (изъятие) природных ресур-
сов, размещение отходов.
8. Министерство экологии и природных ресурсов Российской Феде-
рации осуществляет общее методическое обеспечение работ по установле-
нию экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в
окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов,
размещения отходов.
9. Руководство работой по нормированию выбросов и сбросов заг-
рязняющих веществ в окружающую природную среду, определению лимитов
использования природных ресурсов, размещения отходов осуществляется на
соответствующей территории органами исполнительной власти республик в
составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-
Петербурга, автономных образований, органами местного самоуправления
совместно со специально уполномоченными органами Российской Федерации
в области охраны окружающей природной среды и использования природных
ресурсов, а также органами санитарно-эпидемиологического надзора. |