ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ИНФОРМАЦИОННЫХ ЦЕНТРАХ В СИСТЕМЕ
МВД РОССИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ
20 июля 1992 г.
N 235
(Д)
1. Утвердить Типовое положение об информационных центрах в систе-
ме МВД России (приложение 1).
2. Внести изменения и дополнения в приказы МВД РСФСР согласно
прилагаемому Перечню (приложение 2).
Министр
генерал-полковник внутренней службы В. Ерин
Приложение 1
к приказу МВД России
от 20 июля 1992 г.
N 235
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об информационных центрах в системе МВД России
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Информационный центр *) создается в МВД республики, ГУВД,
УВД края, области, автономной области, автономного округа, г. Москвы,
г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, УВД на транспорте **) в
качестве самостоятельного подразделения и является головной организа-
цией в системе МВД, УВД в области обеспечения статистической, опера-
тивно-справочной, оперативно-розыскной, криминалистической и архивной
информацией.
1.2. ИЦ выполняет возложенные на него обязанности во взаимо-
действии с подразделениями аппарата МВД, УВД и горрайлинорганами, а
также Главным информационным центром МВД России ***).
--------------------
*) Далее - "ИЦ".
**) Далее - "МВД, УВД".
***) Далее "ГИЦ".
1.3. ИЦ в своей деятельности руководствуется законами в другими
правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами республик,
входящих в состав Российской Федерации, и местных органов власти и уп-
равления, а также нормативными актами МВД России и МВД, УВД.
1.4. Работа ИЦ строится на основе соблюдения законности, сочета-
ния единоначалия в решении служебных вопросов с коллегиальностью при
их обсуждении, строгого разграничения обязанностей работников и персо-
нальной ответственности каждого за состояние дел на порученном участ-
ке, использования достижений научно-технического прогресса, современ-
ных информационных технологий, положительного опыта.
Организационной основой деятельности ИЦ являются планы работы
МВД, УВД и ИЦ *).
----------------------
*) Планируемые работы по компьютеризации, проектированию регио-
нальной информационно-вычислительной сети, созданию и развитию автома-
тизированных систем оперативно-розыскного, оперативно-справочного, уп-
равленческого и производственно-экономического назначения предвари-
тельно согласовываются с ГИЦ.
1.5. ИЦ возглавляют начальник, который назначается на должность и
освобождается от должности министром внутренних дел, начальником уп-
равления (главного управления) внутренних дел по согласованию с ГИЦ.
1.6. Структура и штат ИЦ утверждаются министром внутренних дел,
начальником управления (главного управления) внутренних дел.
1.7. ИЦ имеет гербовую печать со своим наименованием, а также не-
обходимые штампы. Делопроизводство в ИЦ ведется самостоятельно в уста-
новленном порядке.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Обеспечение органов и учреждений внутренних дел статисти-
ческой, оперативно-справочной, оперативно-розыскной, криминалисти-
ческой, архивной информацией.
2.2. Осуществление работ по реабилитации лиц, подвергнутых реп-
рессиям, в соответствии с Законом РСФСР "О реабилитации жертв полити-
ческих репрессий".
2.3. Проведение организационных и научно-технических мероприятий
по созданию региональной информационно-вычислительной сети, разработ-
ке, внедрению компьютерных информационных технологий, автоматизирован-
ных систем, средств вычислительной техники на основе разрабатываемых
ГИЦ принципов стандартизации информационного, нормативно-правового,
математического и технического обеспечения АИС и ИВС общего пользова-
ния, внедряемых с целью формирования местного и федерального оператив-
но-справочного, оперативно-розыскного, криминалистического и статисти-
ческого учета.
2.4. Осуществление методического руководства и контроля за дея-
тельностью органов и учреждений внутренних дел в области учетно-ста-
тистической, оперативно-справочной, архивной и иной работы, отнесенной
к компетенции ИЦ.
3. ФУНКЦИИ
3.1. Осуществляет сбор, обработку и хранение статистической ин-
формации по установленной форме, предоставляет данную информацию под-
разделениям и аппарату МВД, УВД, горрайлинорганам, органам госу-
дарственной власти и управления, суду, прокуратуре, а также средствам
массовой информации.
3.2. Представляет в установленные сроки в ГИЦ статистические от-
четы и сведения об основных показателях работы МВД, УВД, регламентиро-
ванные нормативными актами МВД России.
3.3. Осуществляет формирование и ведение (эксплуатацию) оператив-
но-справочных и розыскных учетов, автоматизированных банков кримина-
листической информации, выдачу соответствующей информации по запросам
органов внутренних дел, безопасности, прокуратуры, судов, госу-
дарственным органам и общественным организациям в порядке, установлен-
ном законодательными и ведомственными нормативными актами.
3.4. Регистрирует и учитывает находящиеся в производстве дела
оперативного учета, проходящих по ним лиц, а также другие объекты
учетной деятельности органов внутренних дел.
3.5. Издает бюллетени розыскной информации и рассылает их в орга-
ны и учреждения внутренних дел.
3.6. Направляет в учреждения внутренних дел документы по исполне-
нию Указов Президента Российской Федерации о помиловании осужденных,
контролирует их исполнение.
3.7. Осуществляет ведение справочно-информационного фонда оте-
чественных и зарубежных научно-технических материалов, готовит инфор-
мационные материалы.
3.8. Осуществляет поиск и подготовку материалов по реабилитации и
восстановлению справедливости в отношении жертв политических и других
репрессий, составляет заключения, по заявлениям организаций и граждан
выдает справки о реабилитации и сроках пребывания в ссылке, высылке,
на спецпоселении, на принудительных работах.
Оказывает помощь и содействие судебным и правоохранительным орга-
нам, иным организациям и ведомствам республики, края, области, авто-
номной области, автономного округа, города в реабилитации других кате-
горий граждан.
3.9. Осуществляет контроль качества заполнения, своевременности и
полноты представления в ГИЦ учетно-регистрационных документов, в том
числе на машинных носителях или с помощью средств телекоммуникации на
лиц, объявленных в розыск, без вести пропавших; на похищенное оружие,
транспортные средства, предметы, имеющие историко-культурную и худо-
жественную ценность, религиозную атрибутику и на иные объекты, сведе-
ния о которых централизуются в масштабе России.
3.10. Изучает практику работу подразделений МВД, УВД, горрайли-
норганов с информацией, выдаваемой ИЦ и ГИЦ, осуществляет мероприятия,
направленные на повышение эффективности ее использования в предупреж-
дении и раскрытии преступлений.
3.11. Участвует в мероприятиях ГИЦ по стандартизации учетно-ре-
гистрационных документов, информационных технологий, разработке проек-
тов форм государственной и отраслевой статистической отчетности в
системе МВД России.
3.12. Принимает, учитывает, обеспечивает сохранность и использо-
вание архивных документов подразделениями МВД, УВД и горрайлинорганов.
Участвует в организации экспертиз научной и практической ценности
архивных документов, отбора их на архивное хранение и к уничтожению, а
также в проведении работ по рассекречиванию архивных документов.
3.13. Организует теледоступ работникам подразделений МВД, УВД,
горрайлинорганов к сосредоточенным в ИЦ и ГИЦ банкам информации,
обеспечивает, обеспечивает ввод в действие и эффективное использование
средств вычислительной техники, телеобработки информации и связи.
3.14. Обеспечивает подготовку и представляет в ГИЦ технико-эконо-
мическое обоснование необходимости развития технической базы ИЦ и
оснащения органов внутренних дел средствами вычислительной техники,
готовит предложения по финансовому и материально-техническому обеспе-
чению, руководит работой по распределению выделенных финансовых и ма-
териально-технических ресурсов. Участвует в подготовке отраслевых
программ в области информатики.
Координирует деятельность органов внутренних дел по информацион-
ному взаимодействию с ИЦ, оказывает им практическую помощь в освоении
средств вычислительной техники.
3.15. Организует по согласованию с ГИЦ проведение проектных ра-
бот в области автоматизации процессов обработки информации, представ-
ляет руководству МВД, УВД на утверждение договоры со сторонними предп-
риятиями, организациями и учреждениями на проведение работ по линии
ИЦ, проводит совместно с ГИЦ приемо-сдаточные испытания. Организует
(при необходимости) проведение экспертиз представляемой к приемке на-
учно-технической продукции.
Участвует совместно с техническими подразделениями органов внут-
ренних дел в проведении экспертиз договоров в области компьютеризации
и информатизации, заключаемых МВД, УВД, горрайлинорганами со сторонни-
ми предприятиями, организациями и учреждениями.
3.16. Внедряет программно-математические и технические средства
обработки информации, автоматизированные информационные системы,
обеспечивает совместно с подразделениями МВД, УВД и горрайлинорганами
их функционирование. Производит эксплуатацию и организует обслуживание
средств вычислительной техники и телекоммуникаций.
3.17. Создает и обеспечивает технологическое сопровождение фонда
программных средств, систем управления базами данных, алгоритмов и
программ автоматизированных задач, участвует в формировании отраслево-
го фонда.
3.18. Проводит комплекс организационных и технических мероприя-
тий, направленных на защиту информации при ее обработке на ЭВМ и пере-
даче по каналам связи.
3.19. Осуществляет методическое руководство статистической, ар-
хивной и информационно-справочной работой в органах внутренних дел,
обобщает ее практику, совместно с заинтересованными подразделениями
готовит проекты обзорных и методических документов по улучшению этой
работы.
3.20. Изучает, обобщает, распространяет и внедряет передовой опыт
применительно по всем направлениям работы ИЦ.
3.21. Совместно с заинтересованными подразделениями органов внут-
ренних дел принимает меры по укреплению учетно-регистрационной дисцип-
лины в части своевременной регистрации и рассмотрения заявлений и
сообщений о преступлениях. Осуществляет контроль за качеством подго-
товки в органах внутренних дел первичных учетных документов, правиль-
ностью составления форм статистической отчетности и своевременностью
ее представления.
3.22. Контролирует полноту регистрации объектов, подлежащих отра-
жению в оперативно-справочных и розыскных учетах, качество оформления
и своевременность представления в ИЦ материалов на объявление и прек-
ращение розыска и в установленном порядке направляет эти материалы в
ГИЦ.
3.23. Участвует в осуществлении мер по подготовке кадров подраз-
делений МВД, УВД и горрайлинорганов для работы на компьютерной технике.
3.24. Рассматривает номенклатуры дел, ведущихся подразделениями
МВД, УВД, дает согласие на ее утверждение.
4. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА НАЧАЛЬНИКА ИЦ
4.1. Начальник ИЦ:
4.1.1. Организует работу и несет персональную ответственность за
качественное выполнение возложенных на ИЦ задач и функций, постоянно
совершенствует формы и методы работы.
4.1.2. Обеспечивает подбор, расстановку кадров, их профессиональ-
ную подготовку, законность и режим секретности.
4.1.3. Утверждает положения о структурных подразделениях ИЦ, пла-
ны их работы, должностные обязанности своих заместителей и личного
состава.
4.1.4. Обеспечивает экономное использование выделенных денежных
средств, материальных ресурсов и техники.
4.2. Начальник ИЦ имеет право:
4.2.1. Вносить представления о назначении, перемещении и освобож-
дении от занимаемых должностей работников ИЦ, присвоении им очередных
специальных званий, поощрении, наложении дисциплинарных взысканий,
предоставлении отпусков.
4.2.2. Вносить руководству МВД, УВД предложения о заключении в
пределах выделенных на эти цели средства договоров на проведение про-
ектных работ по компьютеризации органов, разработку отдельных алгорит-
мов и программ, выполнение других работ, входящих в компетенцию ИЦ.
4.2.3. Утверждать технологическую документацию по вопросам сбора
и обработки информации, согласовывать технические задания на разработ-
ку автоматизированных подсистем и задач.
4.2.4. Представительствовать по поручению руководства МВД, УВД в
организациях и учреждениях других ведомств по вопросам деятельности
ИЦ.
4.2.5. Запрашивать в установленном порядке из подразделений МВД,
УВД, горрайлинорганов необходимую информацию, связанную с выполнением
возложенных на ИЦ задач.
4.2.6. Знакомиться в подразделениях МВД, УВД, горрайлинорганах со
всеми документами и материалами по вопросам, относящимся к компетенции
ИЦ.
4.2.7. Вносить предложения руководству МВД, УВД, ГИЦ по совер-
шенствованию статистической, оперативно-справочной, архивной и иной
работы, методическое руководство которой отнесено к компетенции ИЦ.
4.2.8. Проводить совещания и семинары с работниками системы МВД,
УВД, ответственными за проведение статистической, информационно-спра-
вочной и архивной работы, участвовать в аналогичных мероприятиях, про-
водимых другими министерствами и ведомствами.
Приложение 2
к приказу МВД России
от 20 июля 1992 г.
N 235
ПЕРЕЧЕНЬ
изменений и дополнений, вносимых в приказы МВД РСФСР
1. В приказе МВД РСФСР от 29 декабря 1990 г. N 144 ДСП:
1.1. В приложении 1 к приказу после слов "Служба тылового обеспе-
чения" записать слова "Информационный центр", а из подраздела "При ап-
парате МВД республик, управлений (главных управлений) внутренних дел
действуют" слова "Информационный центр" исключить.
1.2. В приложении 2 к приказу после слов "Служба (отдел, подот-
дел) тылового обеспечения" записать слова "Информационный центр", а из
подраздела "При аппарате управлений (отделов) внутренних дел на
транспорте действуют" слова "Регистрационно-учетный подотдел (отделе-
ние, группа)" исключить.
1.3. В приложениях 8 и 9 к приказу слова "Информационный центр"
исключить и записать их соответственно в разделы "Министр (начальник
УВД)", "Начальник ГУВД".
1.4. В приложении 10 к приказу слова "Регистрационно-учетный по-
дотдел (отделение, группа)" исключить. В раздел "Начальник" записать
слова "Информационный центр".
1.5. В приложении 17 к приказу слова "Информационный центр" иск-
лючить.
2. В пункте 3 приказа МВД РСФСР от 5 июля 1991 года N 104 исклю-
чить слова "Подчинить информационные центры Службе организации управ-
ления". |