| |---------| Журнал | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| на 1 кв. | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | | | | | | | | | | | | | | |
|-------------|---------|-----------|-----------|-----------|--------|-------------|--------|-------------|--------|-------------|---------|-------------|--------|------------|----------|------------|
| Вторая |---------| | Дневник | | | | | | за | | за | Дневник | | | | |
| |---------| | на 15-28 | | | | | | январь | | февраль | на 1-14 | | | | |
| |---------| | января | | | | | | | | | марта | | | | |
| |---------| | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | Журнал | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | на 1 кв. | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | | | | | | | | | | | | | | |
|-------------|---------|-----------|-----------|-----------|--------|-------------|--------|-------------|--------|-------------|---------|-------------|--------|------------|----------|------------|
| Третья |---------| | | Журнал | за | Дневник | | | | | | | за | Дневник | | |
| |---------| | | на 1 кв. | январь | на 1-14 | | | | | | | февраль| на 15-28 | | |
| |---------| | | | | февраля | | | | | | | | марта | | |
| |---------| | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | | | | | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II квартал
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | N | 31.03--1.04.97 | 2-3.04.97 | 4-5.04.97 | 30.04-1.05.97 | 2-3.05.97 | 4-5.05.97 | 31.05-1.06.97 | 2-3.06.97 | 4-5.06.97 |
| ротационной | бюджета | | | | | | | | | |
| группы | |-----------------------|----------------------|----------------------|----------------------|-----------------------|---------------------|-----------------------|---------------------|-----------------------|
| | | тип | обеспечение | тип | обеспечение | тип | обеспечение | тип | обеспечение | тип | обеспечение | тип | обеспчение | тип | обеспчение | тип | обеспчение | тип | обеспчение |
| | | опроса | формами | опроса | формами | опроса | формами | опроса | формами | опроса | формами | опроса | формами | опроса | формами | опроса | формами | опроса | формами |
|-------------|---------|---------|-------------|--------|-------------|--------|-------------|--------|-------------|---------|-------------|--------|------------|----------|------------|--------|------------|----------|------------|
| первая |---------| | | | | за | Журнал | за | Дневник | | | | | | | за | Дневник | | |
| |---------| | | | | март и | на | апрель | на 1-14 | | | | | | | май | на 15-28 | | |
| |---------| | | | | I1кв. | 2 кв. | | мая | | | | | | | | июня | | |
| |---------| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-------------|---------|---------|-------------|--------|-------------|--------|-------------|--------|-------------|---------|-------------|--------|------------|----------|------------|--------|------------|----------|------------|
| Вторая |---------| за | Дневник | | | | | | | за | Дневник | | | | | | | за | |
| |---------| март | на 1-14 | | | | | | | апрель | на 15- | | | | | | | май | |
| |---------| и | апреля | | | | | | | | - 28 | | | | | | | | |
| |---------| 1 кв. | | | | | | | | | мая | | | | | | | | |
| |---------| | Журнал | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | на | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | 2 кв. | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-------------|---------|---------|-------------|--------|-------------|--------|-------------|--------|-------------|---------|-------------|--------|------------|----------|------------|--------|------------|----------|------------|
| Третья |---------| | | за | Дневник | | | | | | | за | | за |Дневник | | | | |
| |---------| | | март | на | | | | | | | апрель | | май |на 1-14 | | | | |
| |---------| | | и | 15-28 | | | | | | | рель | | |июня | | | | |
| |---------| | | 1 кв. | апреля | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | | | Журнал | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | | | на | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | | | 2 кв. | | | | | | | | | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -
III квартал
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | N | 31.06-1.07.97 | 2-3.07.97 | 4-5.07.97 | 30.07-1.08.97 | 2-3.08.97 | 4-5.08.97 | 31.08 - 1.09.97 | 2-3.09.97 | 4-5.09.97 |
| ротационной | бюджета | | | | | | | | | |
| группы | |-----------------------|----------------------|----------------------|----------------------|-----------------------|---------------------|-----------------------|---------------------|-----------------------|
| | | тип | обеспечение | тип | обеспечение | тип | обеспечение | тип | обеспечение | тип | обеспечение | тип | обеспчение | тип | обеспчение | тип | обеспчение | тип | обеспчение |
| | | опроса | формами | опроса | формами | опроса | формами | опроса | формами | опроса | формами | опроса | формами | опроса | формами | опроса | формами | опроса | формами |
|-------------|---------|---------|-------------|--------|-------------|--------|-------------|--------|-------------|---------|-------------|--------|------------|----------|------------|--------|------------|----------|------------|
| первая |---------| | | за | Дневник | | | | | | | за | | за | Дневник | | | | |
| |---------| | | июнь | на | | | | | | | июль | | август | на 1-14 | | | | |
| |---------| | | и | 15-28 | | | | | | | | | | сентября | | | | |
| |---------| | | 2 кв. | июля | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | | | Журнал | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | | | на 3 кв | | | | | | | | | | | | | | |
|-------------|---------|---------|-------------|--------|-------------|--------|-------------|--------|-------------|---------|-------------|--------|------------|----------|------------|--------|------------|----------|------------|
| Вторая |---------| | | | | за | | за | Дневник | | | | | | | за | Дневник | | |
| |---------| | | | | июнь | | июль | на 1-14 | | | | | | | август | на | | |
| |---------| | | | | и | | | августа | | | | | | | | 15-28 | | |
| |---------| | | | | 2 кв. | | | | | | | | | | | сентября | | |
| |---------| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-------------|---------|---------|-------------|--------|-------------|--------|-------------|--------|-------------|---------|-------------|--------|------------|----------|------------|--------|------------|----------|------------|
| Третья |---------| за | Дневник | | | | | | | за | Дневник | | | | | | | за | |
| |---------| июнь | на 1-14 | | | | | | | июль | на | | | | | | | август | |
| |---------| и | июля | | | | | | | | 15-28 | | | | | | | | |
| |---------| 2 | | | | | | | | | августа | | | | | | | | |
| |---------| кв. | Журнал | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | на | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | 3 кв. | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV квартал
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | N | 31.09.97- | 2-3.10.97 | 4-5.10.97 | 30.10-1.11.97 | 2-3.11.97 | 4-5.11.97 | 31.11- | 2-3.12.97 | 4-5. | январь |
| ротационной | бюджета | -1.10.97 | | | | | | -1.12.97 | | 12.97 | 1998 г. |
| группы | |-----------------------|----------------------|----------------------|----------------------|-----------------------|---------------------|-----------------------|---------------------|-----------------------|
| | | тип | обеспечение | тип | обеспечение | тип | обеспечение | тип | обеспечение | тип | обеспечение | тип | обеспчение | тип | обеспчение | тип | обеспчение | тип | обеспчение |
| | | опроса | формами | опроса | формами | опроса | формами | опроса | формами | опроса | формами | опроса | формами | опроса | формами | опроса | формами | опроса | формами |
|-------------|---------|---------|-------------|--------|-------------|--------|-------------|--------|-------------|---------|-------------|--------|------------|----------|------------|--------|------------|----------|------------|
| первая |---------| за | Дневник | | | | | | | за | Дневник | | | | | | | за | за |
| |---------| сент. | на 1-14 | | | | | | | октябрь | на | | | | | | | декабрь | декабрь |
| |---------| и | октября | | | | | | | | 15-28 | | | | | | | | и |
| |---------| 3 кв. | | | | | | | | | ноября | | | | | | | | 4 кв. |
| |---------| | Журнал | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | на | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | 4 кв. | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-------------|---------|---------|-------------|--------|-------------|--------|-------------|--------|-------------|---------|-------------|--------|------------|----------|------------|--------|------------|----------|------------|
| Вторая |---------| | | за | Дневник | | | | | | | за | | за | Дневник | | | | за |
| |---------| | | сент. | на | | | | | | | октябрь| | ноябрь | на 1-14 | | | | декабрь |
| |---------| | | и | 15-28 | | | | | | | | | | декабря | | | | и |
| |---------| | | 3 кв. | октября | | | | | | | | | | | | | | 4 кв. |
| |---------| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | | | Журнал | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | | | на 4 кв | | | | | | | | | | | | | | |
|-------------|---------|---------|-------------|--------|-------------|--------|-------------|--------|-------------|---------|-------------|--------|------------|----------|------------|--------|------------|----------|------------|
| Третья |---------| | | | | за | Журнал | за | Дневник | | | | | | | за | Дневник | | за |
| |---------| | | | | сент. | на | октябрь| на 1-14 | | | | | | | ноябрь | на | | декабрь |
| |---------| | | | | и | 4 кв. | | ноября | | | | | | | | 15-28 | | и |
| |---------| | | | | 3 кв. | | | | | | | | | | | декабря | | 4 кв. |
| |---------| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |---------| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
КАРТОЧКА ДОМАШНЕГО ХОЗЯЙСТВА
------------------------------------------- -----------------------------------------
| |--|--| | |--|--| | | |--|--|--|--| | |--|--|| |--| |
|---------------|-------------------------| |-------------------------|-------------|
| Месяц, | Месяц | | Номер домохозяйства | Номер |
| с которого | завершения обследования | | | ротационной |
| обследуется | домохозяйства | | | группы |
| домохозяйство | | | | |
------------------------------------------- -----------------------------------------
1. Список членов домашнего хозяйства
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Идентификационный | Имя, отчество | Пол | Дата рождения | Отношение к члену | Примечания |
| номер | | (мужской-1, | | домашнего хозяйства, | |
| | | женский-2) | | записанному первым | |
| | | |-----------------| (по кодам опросного | |
| | | | Месяц | Год | листа) | |
|-------------------|---------------|-------------|--------|--------|------------------------|------------|
| А | Б | 1 | 2 | 3 | | 4 |
|-------------------|---------------|-------------|--------|--------|------------------------|------------|
| 1 | | |---| | |--|--|||--|--| | |--|--| | |
|-------------------|---------------|-------------|--------|--------|------------------------|------------|
| 2 | | |---| | |--|--|||--|--| | |--|--| | |
|-------------------|---------------|-------------|--------|--------|------------------------|------------|
| 3 | | |---| | |--|--|||--|--| | |--|--| | |
|-------------------|---------------|-------------|--------|--------|------------------------|------------|
| 4 | | |---| | |--|--|||--|--| | |--|--| | |
|-------------------|---------------|-------------|--------|--------|------------------------|------------|
| 5 | | |---| | |--|--|||--|--| | |--|--| | |
|-------------------|---------------|-------------|--------|--------|------------------------|------------|
| 6 | | |---| | |--|--|||--|--| | |--|--| | |
|-------------------|---------------|-------------|--------|--------|------------------------|------------|
| 7 | | |---| | |--|--|| |--|-- | | |--|--| | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Регистрация посещения домашнего хозяйства
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | январь | февраль | март | апрель | май | июнь | июль | август | сентябрь | октябрь | ноябрь | декабрь |
| | | | | | | | | | | | | |
|--------------------|---------|---------|------|---------|-----|------|------|----------|-----------|-----------|--------|---------|
| Дата опроса, | | | | | | | | | | | | |
| предварительно | | | | | | | | | | | | |
| обговоренная с | | | | | | | | | | | | |
| домохозяйством | | | | | | | | | | | | |
|--------------------|---------|---------|------|---------|-----|------|------|----------|-----------|-----------|--------|---------|
| Фактическая | | | | | | | | | | | | |
| дата | | | | | | | | | | | | |
| опроса | | | | | | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Госкомстата России
от 10 апреля 1997 года
N 21
ИНСТРУКЦИЯ
по организации и проведению обследования
бюджетов домашних хозяйств
Настоящая инструкция предназначена для специалистов по
обследованию бюджетов домашних хозяйств (в дальнейшем - интервьюеры) и
содержит описание порядка их деятельности по проведению и организации
обследования на полевом уровне.
Инструкция разработана в соответствии с положениями и процедурами
сбора данных, установленных Регламентом проведения выборочного
обследования бюджетов домашних хозяйств.
1. Общие положения
1.1. Принципы организации и проведения обследования
Выборочное обследование бюджетов домашних хозяйств является
методом государственного статистического наблюдения за уровнем жизни
населения и проводится органами государственной статистики в
соответствии с Федеральной программой статистических работ, ежегодно
утверждаемой Госкомстатом России по согласованию с Правительством
России.
Область изучения и распространения данных выборочного
обследования бюджетов домашних хозяйств определяется целями:
- получения данных о распределении населения по уровню
материального благосостояния; об уровне потребления, денежных расходах
и условиях жизни различных социально-экономических групп населения;
- получения весовых показателей для расчета индекса цен;
- обеспечения данных для составления счетов сектора домашних
хозяйств в системе национальных счетов.
Обследование проводится во всех республиках, входящих в состав
Российской Федерации, краях и областях России по выборочному методу.
Объем выборки домашних хозяйств и план ее размещения по
территории региона устанавливается Госкомстатом России в
централизованном порядке.
Обследование проводится экспедиционным методом и основывается на
комбинировании двух способов сбора информации:
- ведении членами домашнего хозяйства записей о текущих расходах
на приобретение товаров и получение услуг и фиксировании объемов
потребленных продуктов питания собственного производства или
полученных домохозяйством бесплатно;
- проведении опроса (интервьюирования) домашних хозяйств по
программе "Опросного листа для обследования бюджетов домашних
хозяйств".
Обследование строится на принципах добровольного участия в нем
отобранных домашних хозяйств.
Данные обследования по конкретному домашнему хозяйству строго
конфиденциальны и подлежат использованию исключительно для получения
сводных итогов.
1.2. Основные функции и обязанности интервьюера
Основные функции интервьюера по реализации задач и целей
обследования домашних хозяйств состоят в следующем:
- привлечение к обследованию домашних хозяйств в строгом
соответствии с инструментарием отбора, подготовка отчета о результатах
посещений на этапе отбора, проведение текущих замен домашних хозяйств
в случае отказов от участия в обследовании;
- планирование и регистрация посещений по типам сбора данных
среди обследуемых домашних хозяйств и составление послеполевого
методического отчета по форме, указанной в приложении N 1;
- сбор записей от обследуемых домашних хозяйств и проведение
опросов в них по завершению месяца: проведение кодификации информации,
содержащейся в бланках обследования: представление итогов обследования
в сроки и в порядке, устанавливаемые региональным комитетом
государственной статистики.
Для выполнения указанных функций интервьюер обязан:
- руководствоваться в работе настоящей инструкцией и Регламентом
проведения выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств;
- владеть знаниями по основным законодательным решениям в области
социальной политики;
- ежемесячно выполнять план обследования в соответствии с
установленной процедурой сбора данных;
- своевременно обеспечивать домашние хозяйства дневниками и
журналами;
- добиться доверия со стороны всех членов домохозяйства с целью
обеспечения полноты и достоверности данных.
Интервьюеру запрещается:
- опрашивать домашнее хозяйство, если оно не представлено в
выборке;
- оказывать влияние на содержание ответов опрашиваемого лица;
- разглашать ответы на вопросы и результаты обследования;
- вносить исправления в формы обследования без ведома членов
обследуемого домохозяйства.
Интервьюер несет персональную ответственность за обеспечение
конфиденциальности информации по индивидуальным домашним хозяйствам.
1.3. Организация работы интервьюера
Организация работы интервьюера обеспечивается региональным
комитетом по статистике. Интервьюер должен быть:
- при приеме на работу ознакомлен с условиями контракта и пройти
предварительное обучение или инструктаж у работников региональных
комитетов по статистике, имеющих опыт работы по проведению и
организации обследования бюджетов домашних хозяйств, в соответствии с
требованиями, изложенными в Регламенте;
- обеспечен следующими документами:
1) удостоверением регионального комитета государственной
статистики;
2) памяткой по обследованию домашних хозяйств;
3) инструментарием отбора, который представляет собой список
адресов домашних хозяйств, включенных в состав выборочной
совокупности, с указанием сведений, позволяющих идентифицировать
домашнее хозяйство в генеральной совокупности (номер папки и бланка
микропереписи) и указанием номера варианта отбора;
4) рабочей тетрадью интервьюера;
5) карточками по отбору домашних хозяйств;
6) инструкциями
"По организации и проведению обследования бюджетов домашних
хозяйств;
"О порядке включения домашних хозяйств в выборочную совокупность
отобранных счетных участков микропереписи населения 1994 года";
"О порядке формирования ротационных групп";
7) письмами-обращениями к домашним хозяйствам.
- обеспечен дневниками (форма N 1-а), журналами (форма N 1-б) и
опросными листами (форма N 1), исходя из числа обследуемых
домохозяйств и установленных процедур обследования.
1.4. Порядок формирования участка наблюдения
Интервьюер осуществляет формирование участка наблюдения на
основании инструментария отбора, поступающего от региональных
комитетов государственной статистики, в течение месяца,
предшествующего началу обследования.
Формирование участка наблюдения осуществляется посредством
посещения домашних хозяйств, включенных в список адресов, и получения
их согласия на участие в обследовании.
Маршрут посещений домашних хозяйств составляется в пределах
одного варианта отбора. В случае недобора домашних хозяйств по первому
варианту осуществляется переход к следующему по номеру варианту отбора
(в порядке возрастания). Правила перехода и совмещения вариантов
отбора описаны в инструкции "О порядке включения домашних хозяйств в
выборочную совокупность отобранных счетных участков микропереписи
населения 1994 года" (приложение 1).
Участок обследования считается полностью сформированным тогда,
когда согласие на участие в обследовании получено от 25 домохозяйств,
адреса которых указаны в инструментарии отбора.
В случае отсутствия членов домашнего хозяйства при первом
посещении, интервьюер обязан посетить домашнее хозяйство еще по
крайней мере два раза в различные дни и часы. Полностью недостижимым и
подлежащим замене домашнее хозяйство считается после 3 безрезультатных
к нему визитов.
При первом посещении домашнего хозяйства интервьюер обязан
представиться членам домохозяйства, показать свое удостоверение и
кратко изложить причину своего визита, цели и задачи обследования. При
благожелательном отношении следует выяснить намерения домашнего
хозяйства относительно участия в обследовании и при получении согласия
более подробно разъяснить членам домохозяйства условия проведения,
периодичность и правила заполнения форм обследования.
В целях выполнения процедур обследования бюджетов домашних
хозяйств, установленных Регламентом, каждое домохозяйство должно
участвовать в обследовании не менее квартала.
Каждому домохозяйству, согласившемуся принять участие в
обследовании, присваивается идентификационный код (номер домашнего
хозяйства). Интервалы, в которые домашним хозяйствам присваиваются
номера, должны быть установлены территориальным комитетом статистики.
Затем заполняется раздел 1 карточки домашнего хозяйства, содержащейся
в Рабочей тетради интервьюера (список членов домашнего хозяйства).
По итогам каждого посещения домашнего хозяйства, как при
первичном формировании участка наблюдения, так и при дальнейших
заменах домашних хозяйств, интервьюер заполняет соответствующие
разделы карточки по отбору домашних хозяйств.
Если участок формируется впервые, то после завершения его
формирования заполненные карточки отбора по всем посещенным домашним
хозяйствам вместе с таблицей А (или Б) интервьюер представляет в
территориальный комитет по статистике для заполнения таблиц 1.1-1.4
(или 2.1-2.4), 3. Затем карточки должны быть возвращены интервьюеру.
При дальнейших заменах домашних хозяйств карточки отбора служат
интервьюеру вспомогательным материалом для ориентирования в пределах
участка наблюдения и источником информации о том, какие домохозяйства
уже посещались, какова была реакция домохозяйства на предложение
участвовать в обследовании (из чего интервьюер при отказе
домохозяйства от обследования может определить, есть ли вероятность
достижения договоренности с домохозяйством в дальнейшем), на какой
период домохозяйство согласилось участвовать в обследовании и т.п.
1.5. Формирование ротационных групп
Из числа 25 отобранных на участке наблюдения домохозяйств
интервьюером формируются три типические непересекающиеся подвыборки
(ротационные группы). Группировочными признаками для формирования
ротационных групп служат размер и состав домашнего хозяйства. Порядок
их формирования описан в "Инструкции о порядке формирования
ротационных групп" (приложение 2).
Принцип ротации домашних хозяйств в пределах одного участка
наблюдения обеспечивает порядок, при котором в разные месяцы квартала
одно и то же домашнее хозяйство попадает под разные типы сбора данных:
ведение дневниковых (форма N 1а) или журнальных (форма N 1б) записей.
При этом каждое из обследуемых домашних хозяйств в течение
квартала:
- дважды попадает под ведение двухнедельных дневниковых записей
(попеременно в разные месяцы квартала);
- трижды попадает под ведение журнальных записей (2 раза по две
недели в месяцы, когда велся дневник, и один раз в свободный от
дневникового обследования месяц - в течение полного месяца).
Состав ротационных групп с указанием номеров домашних хозяйств
фиксируется в специальном разделе рабочей тетради, кроме того, номер
ротационной группы проставляется в карточке домашнего хозяйства.
Формирование ротационных групп производится в начале года (в
порядке исключения в 1997 году при единовременном переходе на новый
участок наблюдения - в момент начала обследования).
Номер ротационной группы закрепляется за номером домашнего
хозяйства на весь календарный год. При замене домашнего хозяйства за
домохозяйством, включенным в обследование взамен выбывшего,
сохраняется как номер домашнего хозяйства, так и номер ротационной
группы.
1.6. Подготовка к обследованию
Планирование последовательности сбора информации и обеспечения
домашних хозяйств дневниками и журналами производится на основании
схемы 1 и 2 рабочей тетради, которые составляются в соответствии со
сформированными ротационными группами домашних хозяйств. Для работы по
указанным схемам рабочей тетради следует в каждой ротационной группе
после завершения их формирования проставить соответствующие номера
домашних хозяйств.
Маршрут посещения домашних хозяйств по завершении отчетного
месяца разрабатывается интервьюером на основании:
1. схемы 2 "Рабочей тетради", в которой для каждой ротационной
группы указаны:
- период, в который должен быть проведен опрос;
- наименование документов, которые необходимо оставить в
домохозяйстве по завершении опроса;
- форма проведения опроса в зависимости от месяца года;
2. предполагаемой даты проведения опроса, о которой была
достигнута договоренность с домохозяйством при опросе за предыдущий
месяц.
В целом на опрос и обеспечение домашних хозяйств инструментарием
отводится не более 7 дней (30-31 число отчетного месяца и 1-5 число
месяца, следующего за отчетным), затем в течение 2-5 дней (в
зависимости от месяца, за который ведется опрос, завершающий квартал
или промежуточный) интервьюер проводит кодировку записей,
произведенных домохозяйством (дополнительно выяснение различных
вопросов в домохозяйстве допускается только в случае крайней
необходимости, возможные неточности в записях должны быть
откорректированы при запланированном посещении домохозяйства).
2. Организация процедур сбора данных
2.1. Инструментарий
Программа обследования представляет собой набор следующих форм:
Форма N 1-А "Дневник учета ежедневных расходов домашнего
хозяйства" - это форма федерального государственного статистического
наблюдения, служащая для ведения записей ежедневных расходов домашнего
хозяйства по конкретным видам произведенных затрат в течение двух
недель два раза в квартал. В дневниковых записях также фиксируется
количество потребленных продуктов питания без оплаты (т.е. продукция
собственного производства, подарки и другая безвозмездная помощь), а
также количество купленных продуктов, но не предназначенных для
потребления самими членами этого домохозяйства (на подарки, продукты
для домашних животных и т.п.). Дополнительно в дневниковых записях
ежедневно фиксируются расходы на питание вне дома (кафе, столовые,
рестораны, уличные киоски и т.д.).
Форма N 1-Б "Журнал учета расходов на покупку непродовольственных
товаров и оплату услуг" - это форма федерального государственного
статистического наблюдения, служащая для учета покупок
непродовольственных товаров и услуг в течение того периода времени,
когда домашнее хозяйство освобождается от ведения "Дневника учета
ежедневных расходов домашнего хозяйства".
Форма N 1 - квартальная - "Опросный лист для обследования
бюджетов домашних хозяйств" - это форма федерального государственного
статистического наблюдения, которая включает в себя дополнительные
вопросы относительно некоторых статей расходов домашнего хозяйства
(опрашиваются ежемесячно), о составе домохозяйства, занятости членов
домохозяйства, получении ими различных дотаций и льгот, затратах на
ведение самостоятельной предпринимательской деятельности (опрашивается
ежеквартально).
Форма N 1 - годовая - "Опросный лист для обследования бюджетов
домашних хозяйств" - это форма федерального государственного
статистического наблюдения, в которую дополнительно к программе опроса
по форме 1-квартальная включены разделы, касающиеся жилищных условий
домохозяйства, наличия в домохозяйстве предметов длительного
пользования, ведения домохозяйством личного подсобного хозяйства.
Сбор информации в домашних хозяйствах проводится интервьюером
один раз в месяц, при этом в зависимости от месяца посещения
проводится:
- промежуточный (за первые два месяца квартала) опрос по разделам
1-2 формы N 1-квартальная;
- квартальный (за последний месяц квартала) опрос по разделам 1-4
формы N 1-квартальная;
- годовой (за сентябрь) опрос по разделам 1-10 формы N 1-годовая.
Работу в домашних хозяйствах нужно построить так, чтобы
продолжительность опроса домашнего хозяйства не превышала 50 минут
даже при проведении опроса по полной программе (форма N 1-годовая).
2.2. Организация работ по обеспечению участия домашних хозяйств в
обследовании
Обеспечение домашних хозяйств инструментарием производится
интервьюером во время проведения опроса за предыдущий месяц.
Предварительно на всех формах, передаваемых домашнему хозяйству,
интервьюер проставляет:
- идентификационный код домашнего хозяйства;
- даты начала и окончания ведения записей (в журналах - в целом
на квартал).
Кроме того, при подготовке к посещению домашнего хозяйства
интервьюер заполняет:
1) перед опросом за первый месяц квартала:
- адресную часть опросного листа без указания фактической даты
опроса. Фактическая дата проведения опроса заполняется ежемесячно при
состоявшемся посещении домашнего хозяйства;
- дату примерного посещения домашнего хозяйства в следующем
месяце для того, чтобы обговорить в домашнем хозяйстве конкретную дату
следующего посещения, которая должна находиться в пределах периода,
установленного для сбора информации.
2) перед опросом за последний месяц квартала заполняются строки
1-3 реестра домашнего хозяйства по карточке домашнего хозяйства в
рабочей тетради. При этом следует учесть, что если при предыдущем
посещении домашнего хозяйства с квартальным опросом было выяснено, что
кто-либо из членов домашнего хозяйства выбыл, то его графа остается
свободной на весь период его отсутствия в течение года. При посещении
домашнего хозяйства список наличных членов домашнего хозяйства
уточняется.
Разъяснение правил ведения записей при первичном посещении и
далее в период участия домохозяйства в обследовании входит в
обязанности интервьюера.
Следует обратить внимание домохозяйства на краткие инструкции по
ведению записей, которые имеются в дневнике и журнале, на пример
ведения записей в дневнике и разъяснить следующее:
1. Количество купленных и израсходованных продуктов питания можно
записать в разных единицах измерения, в зависимости от того, как это
удобно домохозяйству (т.е. покупку, например, 300 граммов сыра можно
записать как 300 г или 0,3 кг).
Количество купленных яиц записывается в штуках, при этом не
указывается единица измерения.
Количество купленных сигарет, папирос учитывается в пачках (при
систематической покупке сигарет россыпью определяется примерное
количество пачек), сигар - в штуках.
2. При покупке продуктов питания какой-либо мерой (стакан, ведро,
пучки, штуки и т.п.) в записях указывается приблизительный их вес в
граммах, килограммах или литрах.
3. Продукты питания, приобретенные на предприятиях и в
организациях по льготным ценам или со скидкой, учитываются по
фактическим ценам покупки без пересчета их стоимости.
4. В разделе учета потребления продуктов питания собственного
производства или полученных бесплатно записывается только то
количество продуктов, которое потреблено в день регистрации, вне
зависимости от того, когда эти продукты поступили в домашнее
хозяйство, в тот же день или в более ранний период.
В тех случаях, когда домохозяйство ежедневно потребляет небольшое
количество или использует частями продукты питания, полученные из этих
источников (например, банка варенья, которая может быть использована в
течение нескольких дней, или ежедневное использование 1-2 луковиц для
приготовления блюд), достаточно в конце недели или в последний день по
завершении двухнедельного обследования записать общий объем
потребления этих продуктов за несколько дней или 2 недели.
5. Если оплата труда кого-либо из членов домашнего хозяйства была
произведена в натуральной форме (продуктами питания,
непродовольственными товарами), то в дневнике или журнале показывается
покупка этих товаров по ценам выдавшего их предприятия либо по средним
ценам розничной торговли.
6. При записи расходов на покупку строительных материалов
попросите домохозяйство в графе "Примечание" отметить, предназначены
ли они для ремонта или для нового строительства.
7. При покупке товара в кредит запись в дневнике или журнале
делается в день получения товара с указанием полной его стоимости.
8. Расходы на покупку товаров, предназначенных для подарка лицам,
не являющимся членами данного домохозяйства, учитываются в дневнике и
журнале в том же порядке, как и покупка товаров, приобретенных для
личного пользования членами домохозяйства. Товары, поступившие в
качестве подарка, в дневнике и журнале не учитываются.
9. Дайте разъяснение, что при записи платы за квартиру следует
раздельно записать все виды оплат: за площадь жилья, за газ,
электроэнергию, отопление и т.п. При невозможности разделить расходы
по видам следует записать все произведенные расходы как "оплата жилья"
(например, для домохозяйств, снимающих жилье или проживающих в
общежитии).
10. Необходимо разъяснить назначение дополнительных характеристик
при фиксировании купленных товаров или полученных услуг:
- если товар приобретается в различных торговых организациях
(магазинах, палатках, киосках или на улицах у продавцов организованной
торговли, то округляется код 1, если непосредственно у отдельных
граждан на рынках - округляется код "2"):
- в разделе 2 дневника интервьюеру следует обратить внимание на
графу 3, где проставляются источники натуральных поступлений продуктов
питания, потребленных в данный день:
код 1 - для продуктов питания, полученных из личного подсобного
хозяйства, в том числе и полученных путем переработки продуктов
собственного производства (например, творог, сметана и т.п.);
код 2 - для продуктов питания, полученных в качестве подарка от
частных лиц и организаций, в том числе и в качестве благотворительной
помощи;
код 3 - различные другие поступления, в том числе и
самозаготовок.
- в разделах дневника 5а и 5б, журнала 1а и 1б отмечается, какого
производства товар: отечественного производства - округляется "о"
(товары российского производства) или импортного производства
округляется "и" (товары производства других государств, в том числе и
государств бывшего СССР);
- в разделах 5а дневника и 1а журнала отмечается, для кого куплен
данный товар. При этом считается, что товар приобретен для мальчика
или девочки, если лицу, для которого он куплен, не более 16 лет.
8. Стоимость всех товаров и услуг показывается в целых рублях.
9. Разъясните, что перечень товаров и услуг в дневнике приводится
только лишь как напоминание при записи покупок для более полного
учета.
2.3 Сбор и контроль записей дневника и журнала
Сбор записей домашнего хозяйства в дневнике производится
ежемесячно по завершении отчетного месяца, в журналах - по завершении
квартала при проведении опросов.
Ежемесячно, перед тем как приступить к опросу по программе
опросного листа, интервьюер должен просмотреть записи домашнего
хозяйства как в дневнике, так и в журнале, с тем чтобы уточнить
неясные или неполные записи в целях снятия вопросов при их кодировке.
В присутствии членов домохозяйства интервьюер может внести необходимые
изменения и дополнения, используя при этом графу "Примечание".
Кроме того, некоторые дополнения в дневник или журнал могут быть
внесены в течение опроса, если члены домохозяйства припомнят о
каких-либо пропусках в записях.
Особое внимание следует обратить на заполнение всех граф в
дневниках и журналах. Если их заполнение было неполным, то необходимо
внести недостающие сведения.
При наличии в разделе 3 дневника записи о количестве продуктов
питания, отданных, проданных или израсходованных на корм домашним
животным, интервьюер должен проверить по разделу 1 наличие записи о
покупке этих продуктов в предшествующие дни ведения дневника. Если
запись отсутствует, необходимо уточнить в домохозяйстве причину. В том
случае, если покупка указанных продуктов была произведена до начала
ведения дневника или израсходованные не на потребление продукты были
получены из личного подсобного хозяйства или другого источника,
сделанная запись признается ошибочной и исключается. Если же покупка
ошибочно не была учтена, то она дописывается в разделе 1.
При просмотре записей произведенных домохозяйством покупок
непродовольственных товаров и услуг следует обратить внимание на
правильность их разнесения по разделам дневника или журнала. В тех
случаях, когда наименование покупки не вписывается в перечень товаров,
указанных в разделе, запись следует перенести в соответствующий
раздел.
По окончании проверки дневника и журнала интервьюер
- подсчитывает итоговые строки "Израсходовано" по 1, 5 и 6
разделам за каждый день в дневнике и по каждому разделу журнала;
- заполняет таблицу А в журнале.
По завершении работы с дневниками и журналами интервьюер
переходит к опросу по программе опросного листа.
2.4. Организация проведения опроса по программе опросного листа
При проведении опроса интервьюер должен соблюдать следующие
правила:
- читать каждый вопрос так, как он написан, и задавать их в том
порядке, в котором они указаны в вопроснике;
- соблюдать указания по технике заполнения, имеющиеся в тексте
вопросников, обращать внимание на вопросы, по которым идет переход к
другим вопросам;
- не передавать опросные листы членам домашнего хозяйства ни для
каких целей;
- не оставлять без ответа ни один из вопросов, указанных в
опросном листе.
Опросные листы интервьюер должен заполнять и проверять, находясь
в обследуемом домашнем хозяйстве. Какое-либо исправление и изменение
записей без ведома домашнего хозяйства запрещается. По окончании
опроса интервьюер оставляет дневник (журнал) для ведения записей на
следующий месяц и согласовывает дату следующего посещения.
В случае временного отъезда всех членов домашнего хозяйства и
опрос и сбор дневниковых и журнальных записей проводится по их
возвращении за весь период отсутствия.
3. Указания по заполнению формы N 1
"Опросный лист для обследования домашних хозяйств"
3.1. Адресная часть
Интервьюер записывает название территории и населенного пункта.
Коды по графам 1, 2, 3 заполняются территориальными комитетами по
статистике на основании кодов по СОАТО и сведений об
административно-территориальном статусе населенного пункта.
По графе 1 проставляется 2-значный код - вторые 2 знака кода по
СОАТО (например, если код территории 1101, то проставляется 01).
По графе 2 проставляется 6-значный код - 5-10 знаки кода
населенного пункта по СОАТО.
По графе 3 - по городской местности - 1, по сельской местности -
2.
Графы 4-14 кодируются интервьюером:
В графе 4 проставляется порядковый номер месяца, с которого
обследуется домохозяйство (январь - 01, февраль - 02......, декабрь -
12).
В графе 5 проставляется 4-значный номер домашнего хозяйства, из
перечня номеров, предоставляемых интервьюеру территориальным комитетом
по статистике. При этом следует учесть, что до завершения перезакладки
сети обследуемых домохозяйств нумерация домохозяйств по старой сети
остается прежней (3-значной), а для новой сети начинается с 3001
(4-значная).
В графе 6 проставляется порядковый номер замены домохозяйства
(2-значный). Порядок кодирования номера замены следующий: для всех
домохозяйств, обследуемых в январе проставляется 01, затем при замене
домохозяйства за новым домохозяйством сохраняется тот же номер, но
увеличивается порядковый номер замены - 02, 03 и т.д.
В порядке исключения в 1997 году при переходе на новую сеть
домашних хозяйств каждому домохозяйству, включаемому в выборку, по
новому инструментарию отбора проставляется в первый месяц обследования
номер замены 01, вне зависимости от периода включения в обследование в
течение года. При замене такого домохозяйства в дальнейшем номер
замены увеличивается на общих основаниях.
В графе 7 указывается порядковый номер квартала, в котором
заполняется опросный лист (с 01 по 04).
В графе 8 проставляются две последние цифры года обследования
(97, 98...).
В графах с 9 по 14 ежемесячно записывается фактическая дата
проведения опроса (в графах 9, 11, 13 - число месяца, в графах 10, 12,
14 - порядковый номер месяца в текущем году, соответственно - 01,
02......., 12).
3.2. Программа ежемесячного опроса домашнего хозяйства
Раздел 1. Расходы домашнего хозяйства,
не связанные с потреблением
В этом разделе содержатся сведения о расходах домохозяйства,
которые не учтены в дневниках и журналах (налоги, сборы, платежи,
страховые и членские взносы, погашение кредита, возврат ссуды или
долга, уплата алиментов, дано в долг, безвозмездная помощь
родственникам или знакомым, расходы на покупку недвижимости, плата за
аренду какой-либо недвижимости). Так же в этом разделе должны быть
получены ответы на вопросы о сбережениях и долгах.
Раздел 2. Затраты домохозяйства на ведение
личного подсобного хозяйства
В разделе фиксируется информация о затратах домашнего хозяйства
на ведение личного подсобного хозяйства, в том числе и на садовых,
огородных и дачных участках домохозяйств, по своему статусу
относящихся к городским жителям.
Задача интервьюера при проведении опроса по этому разделу состоит
в том, чтобы со слов членов домашнего хозяйства записать все виды и
суммы произведенных ими в течение месяца затрат, связанных с
обработкой земельного участка, покупкой посадочного материала, с
затратами на покупку и выращивание скота, других видов затрат,
которые, по мнению домохозяйства, связаны с ведением подсобного
хозяйства.
Затем интервьюером подсчитывается общая сумма таких затрат в
течение месяца. Если таких затрат не было, то в строке "Итого"
проставляется О.
Если опрос проводился за первые два месяца квартала, то по
заполнению 1 и 2 разделов программа опроса считается выполненной.
Интервьюер обязан поблагодарить членов домохозяйства за
сотрудничество и договориться о дате и времени следующего посещения, о
чем сделать пометку в опросном листе, а затем в рабочей тетради. Если
опрос проводился за последний месяц квартала, то интервьюер переходит
к программе ежеквартального опроса.
3.3. Программа ежеквартального опроса домашнего хозяйства
Раздел 3. Реестр домашнего хозяйства. Основная
и дополнительная занятость. Дотации и льготы
В разделе содержатся сведения о всех наличных членах домашнего
хозяйства, то есть длительно отсутствующие члены домашнего хозяйства
не учитываются.
Под домашним хозяйством понимается совокупность лиц, проживающих
в одном жилом помещении или его части, как связанных, так и не
связанных отношениями родства, совместно обеспечивающих себя пищей и
всем необходимым для жизни, то есть полностью или частично
объединяющих и расходующих свои средства. Домохозяйство может состоять
из одного человека, живущего самостоятельно.
Если кто-либо из членов домашнего хозяйства не отдает свой доход,
а расходует его самостоятельно, пользуясь вместе с тем продуктами
питания, другими материальными благами, приобретенными на объединенные
средства других членов домашнего хозяйства, то он из состава домашнего
хозяйства не исключается. Все его расходы должны быть включены в общий
бюджет с полной их расшифровкой.
Предварительно интервьюер должен выяснить, произошли ли в составе
домашнего хозяйства какие-либо изменения, и внести их в список
домашнего хозяйства (отметка об изменениях должна быть сделана и в
карточке домашнего хозяйства в рабочей тетради).
Интервьюер проводит беседу индивидуально с каждым членом
домохозяйства, а в его отсутствие с наиболее осведомленным лицом.
По вопросам, для которых имеются подсказы справа от таблицы
(в.в.3, 5, 6, 17), интервьюер должен вместе с вопросом прочитать
каждому члену домохозяйства перечень вариантов ответов и проставить
выбранный им вариант ответа в соответствующую графоклетку.
Внимание! В вопросах 5-7 существуют возрастные ограничения для
лиц, которым задаются эти вопросы.
Вопрос 5
Код 1 - учитывается фактическое состояние в браке вне зависимости
оформлен или нет он юридически.
Код 2 - отмечается лицам, которые фактически уже не состоят в
браке, вне зависимости от того, оформлен или нет развод юридически.
Код 3 - отмечается лицам, ранее состоявшим в браке, который
прекратился в связи со смертью супруга(ги) и не вступившим в новый
брак.
Вопрос 6
Основным занятием считается то, которое член домохозяйства сам
считает для себя основным, либо то, которое приносит наибольший доход
или на котором отработано наибольшее количество времени.
К числу работающих на предприятии, в учреждении, организации (код
1) относятся как владельцы предприятий, так и работающие по найму, вне
зависимости от формы собственности предприятия, учреждения или
организации.
Следует помнить, что к числу работающих на предприятии, в
учреждении, организации и т.п., а также работающих по найму у
физических лиц относятся работники, находящиеся в очередных и
дополнительных оплачиваемых отпусках; отсутствующие на рабочем месте в
связи с временной потерей трудоспособности; находящиеся в
командировке; отправленные администрацией в вынужденный оплачиваемый и
неоплачиваемый отпуск; направленные на учебу с отрывом от
производства, если за ними сохраняется заработная плата; работники,
уволенные в связи с высвобождением, сокращением, ликвидацией
предприятия, зарегистрированные в службе занятости и получающие
компенсацию в течение 3 месяцев после увольнения. Здесь же учитываются
учащиеся аспирантуры, ординатуры, адъюнктуры, военнослужащие и
служители религиозного культа.
К числу работающих по найму у физических лиц (код 2) относятся
лица, которые заключили письменный трудовой договор, контракт или
устное соглашение с частным лицом об условиях трудовой деятельности,
за которую они получают оговоренную при найме плату.
К числу лиц, занятых предпринимательской деятельностью, относятся
лица, самостоятельно осуществляющие деятельность, приносящую доход на
регулярной основе, не использующие труд наемных работников или
использующие на очень короткий срок (сезонные и случайные работы).
Из этой категории выделяются лица, осуществляющие такую
деятельность в сельском хозяйстве - фермеры (код 4), всем остальным
присваивается код 3.
Пенсионеры по возрасту (код 5) - лица, получающие пенсию по
возрасту или вышедшие на пенсию ранее установленного законом возраста
на льготных условиях, не имеющие иных источников доходов.
К временно неработающим (код 6) относятся лица трудоспособного
возраста, временно не работающие и потому не имеющие самостоятельного
источника дохода (включая безработных, единственным источником дохода
которых является пособие по безработице); здесь же учитываются
женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им
возраста 3 лет.
К неработающим по состоянию здоровья (код 7) относятся лица
трудоспособного возраста, не работающие по состоянию здоровья,
инвалиды.
Учащиеся (код 8) - студенты и учащиеся учебных заведений дневной
формы обучения.
Другие виды основной деятельности (код 9) - лица, информация о
которых не дает возможности отнести их к перечисленным вариантам
ответов. Это могут быть, например, неоплачиваемые работники семейных
предприятий (если эта работа является их основным занятием); лица,
занятые выполнением домашних обязанностей, уходом за детьми или
другими членами семьи.
Вопрос 7
Вопрос предусматривает один из трех вариантов ответов, указанных
в вопросе 6 (коды 1-3):
1 - работаете на предприятии, в учреждении, организации и т.п.;
2 - работаете по найму у физических лиц;
3 - заняты самостоятельной предпринимательской деятельностью.
При получении положительного ответа необходимо определить вид
дополнительной деятельности, независимо от ее характера (постоянной,
временной, сезонной или случайной).
Вопросы с 8 по 16
При ответе на эти вопросы член домохозяйства указывает сумму
выплат в наличной или безналичной форме по тому или иному виду
предоставленных дотаций и льгот. Если льготы предоставлялись в
натуральной форме, то следует предложить члену домохозяйства примерно
оценить их стоимость.
Названные суммы записываются в соответствующие графоклетки.
После этого для заполнения вопроса 17 интервьюер просит члена
домашнего хозяйства указать общую стоимость полученных дотаций и
льгот, которые были выплачены в виде наличных денег, и путем вычитания
определяет, какова стоимость дотаций и льгот, полученных в виде
безналичных выплат и натуральных поступлений.
Возможные виды льгот и помощи перечислены в вопросах.
К выплатам дотаций на питание относятся как выплата наличными
деньгами, так и выдача талонов на питание, а также в случае
предоставления по месту работы возможности приобретения продуктов
питания по более низким ценам (при этом оценивается примерная разница
в цене в случае покупки этих продуктов в торговых организациях).
К дотациям на оплату транспортных расходов следует отнести
пользование льготным проездом на всех видах транспорта, в том числе
пользование служебным автомобилем (с пересчетом на стоимость поездок в
общественном транспорте к месту работы и обратно), а также пользование
транспортными средствами, предоставленными предприятиями и
организациями для личных нужд домашнего хозяйства (бесплатно или с
частичной оплатой их аренды из средств домохозяйства).
К дотациям на оплату жилья относятся как льготы, установленные по
оплате жилья в законодательном порядке, так и оплата жилья (а также
оплата ремонта жилья) из средств предприятий и организаций.
В случае предоставления предприятием или организацией, а также
другими учреждениями возможности приобретения непродовольственных
товаров по сниженным ценам домохозяйство должно определить примерную
разницу в ценах в случае покупки идентичных товаров в торговых
организациях.
К подаркам относятся все продукты питания и товары, в том числе и
топливо, полученные бесплатно, без каких-либо затрат со стороны
домашнего хозяйства. Сюда же относится и покупка жилья для
домохозяйства из средств предприятий и организаций.
В тех случаях, когда члены домохозяйства называют какие-либо
дотации и льготы, которые невозможно отнести к вышеперечисленным
видам, их сумму следует записать по строке "другое".
Вопрос 18
При получении положительного ответа на заданный вопрос интервьюер
должен в соответствующей графоклетке проставить все коды видов выплат
(пенсии, пособия, стипендии), на получение которых имеет право член
домашнего хозяйства, вне зависимости, выплачивались они в течение
квартала или не выплачивались. Коды видов выплат приведены в опросном
листе справа.
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 16 лет записывается
ребенку. В связи с этим интервьюер должен проследить, чтобы право на
получение этого пособия не было зарегистрировано дважды.
Вопрос 19
Тип домашнего хозяйства определяется интервьюером самостоятельно
на основе реестра домашнего хозяйства и в соответствии с "Указаниями
по определению типа домашнего хозяйства" (приложение 5).
Определив тип домашнего хозяйства, интервьюер должен проставить
один из кодов, приведенных в качестве подсказов к данному вопросу.
Раздел 4. Затраты домашнего хозяйства на ведение
самостоятельной предпринимательской деятельности
Раздел содержит описание видов самостоятельной
предпринимательской деятельности, которыми в течение какого-либо
времени на протяжении квартала занимались члены домашнего хозяйства, а
также информацию о времени, затраченном на занятие каждым из описанных
видов деятельности, и о расходах домашнего хозяйства по ее ведению с
распределением по видам затрат.
Описание самостоятельной предпринимательской деятельности ведется
со слов членов домашнего хозяйства. При этом следует учесть, что один
и тот же член домохозяйства может заниматься сразу несколькими видами
деятельности, которые следует записать отдельно. Например, пошивом
одежды и продажей изготовленных вещей, ведением строительных работ и
работ по ремонту жилищ и домов.
Кодировка видов занятости и видов деятельности интервьюером не
производится.
По каждому виду деятельности необходимо опросить затраты времени
на ее ведение в течение последних 3 месяцев (вопрос 2) и сумму
произведенных затрат в соответствии с подсказами к вопросу 3.
Затраты записываются в рублях. При отсутствии какого-либо из
видов затрат в соответствующей графоклетке проставляется нуль.
После завершения опроса интервьюер обязан поблагодарить членов
домохозяйства за сотрудничество и договориться о дате и времени
следующего посещения, о чем сделать запись в опросном листе и в
рабочей тетради.
На последней странице опросного листа интервьюер может записать
необходимые, с его точки зрения, замечания по итогам опроса.
4. Послеполевые работы и предбазовая обработка данных
На этапе завершения квартального цикла обследования интервьюер
заполняет форму послеполевого методического отчета (приложение 3).
В целях контроля за ходом практической работы интервьюера
предусматривается ведение им систематических записей о проделанной
работе. Записи должны содержать даты и результаты каждого посещения и
фиксироваться в рабочей тетради. Они являются основанием для
последующих проверок деятельности интервьюера.
Сразу после завершения сбора дневниковых и журнальных записей
производится их кодификация. Кодификация осуществляется интервьюером
вне домашнего хозяйства. Присваивание кодов производится на основе
"Классификатора" (приложение 4).
По завершении кодировки интервьюер обязан проверить правильность
занесения записей в соответствующие разделы дневника и журнала.
----------------------------------------------------------------------
| ДНЕВНИК | Коды товаров и услуг |
|--------------|-----------------------------------------------------|
| Раздел 1 | 101-108, 121-134, 141-145, 151-163, 171, 172, |
| | 181-189, 201-210, 221-227, 241-245, 261-263, |
| | 271, 272, 301-303, 311, 312, 321, 331 |
|--------------|-----------------------------------------------------|
| Раздел 2 | 101-108, 121-134, 141-145, 151-163, 171, 172, |
| | 181-189, 201-210, 221-227, 241, 242, 261-263, |
| | 271, 272 |
|--------------|-----------------------------------------------------|
| Раздел 3 | 101-108, 121-134, 141-145, 151-163, 171, 172, |
| | 181-189, 201-210, 221-227, 241, 242, 261-263, |
| | 271, 272 |
|--------------|-----------------------------------------------------|
| Раздел 4 | 911, 912 |
|--------------|-----------------------------------------------------|
| Раздел 5а | 401-404, 411-421, 431-433, 451-457 |
|--------------|-----------------------------------------------------|
| Раздел 5б | 481-490, 601-607, 611, 631, 641-648, 661, 693, |
| | 694, 703, 741-745, 751-753, 801-808 |
|--------------|-----------------------------------------------------|
| Раздел 5в | 434, 458, 571, 572, 581-583, 631, 662, 681-683, |
| | 691, 692, 701, 702, 711-715, 731, 761-763, 792, |
| | 811-813, 821, 822, 831, 832, 841, 842, 851-853, |
| | 881-884, 931-933, 941, 942, 944 |
|--------------|-----------------------------------------------------|
| Раздел 6 | 441-443, 461-463, 471, 472, 501, 502, 511, 521, |
| | 531, 541, 551, 561, 572, 591, 592, 621, 649, 671, |
| | 695, 696, 721, 722, 732-735, 771, 772, 781-787, |
| | 791-793, 814, 823, 861-865, 871, 872, 891, |
| | 901-904, 913, 921, 922, 934, 943, 951, 952, |
| | 961-965, 971, 981-984 |
|--------------|-----------------------------------------------------|
| ЖУРНАЛ | |
| Раздел 1а | 401-404, 411-421, 431-433, 451-457 |
|--------------|-----------------------------------------------------|
| Раздел 1б | 481-490, 601-607, 611, 631, 641-648, 661, 693, |
| | 694, 703, 741-745, 751-753, 801-808 |
|--------------|-----------------------------------------------------|
| Раздел 1в | 434, 458, 571, 572, 581-583, 631, 662, 681-683, |
| | 691, 692, 701, 702, 711-715, 731, 761-763, 792, |
| | 811-813, 821, 822, 831, 832, 841, 842, 851-853, |
| | 881-884, 931-933, 941, 942, 944 |
|--------------|-----------------------------------------------------|
| Раздел 2 | 441-443, 461-463, 471, 472, 501, 502, 511, 521, |
| | 531, 541, 551, 561, 572, 591, 592, 621, 649, 671, |
| | 695, 696, 721, 722, 732-735, 771, 772, 781-787, |
| | 791-793, 814, 823, 861-865, 871, 872, 891, |
| | 901-904, 913, 921, 922, 934, 943, 951, 952, |
| | 961-965, 971, 981-984 |
----------------------------------------------------------------------
При выявлении несоответствия интервьюер переносит запись в другой
раздел. Эта процедура позволит в дальнейшем избежать дополнительных
трудностей при разработке.
Дневники, журналы и опросные листы по мере их заполнения и
кодификации направляются в территориальные комитеты по статистике до
10 числа следующего за отчетным месяца.
5. Контроль работы интервьюера
Работа интервьюера контролируется территориальным комитетом
государственной статистики и районными (городскими) отделами
статистики не реже одного раза в полугодие. Контроль за практической
работой интервьюера ведется на основании записей в рабочей тетради
интервьюера. Рабочая тетрадь содержит систематические записи
интервьюера о проделанной работе: даты и результаты каждого посещения
домашних хозяйств и другие сведения.
Настоящая инструкция вводится в действие с 1 января 1997 года. С
введением настоящей инструкции отменяется ранее действовавшая
инструкция по заполнению форм федерального государственного
статистического наблюдения за бюджетами домашних хозяйств,
утвержденная Постановлением Госкомстата России от 06.04.95 N 31.
Приложение 1
ИНСТРУКЦИЯ
"О порядке включения домашних хозяйств в выборочную
совокупность отобранных счетных участков
микропереписи населения 1994 года"
Включение домашних хозяйств в выборочную совокупность
осуществляется в соответствии с инструментарием отбора (таблица 13) по
каждому из счетных участков (портфелей), отобранных ВЦ Госкомстата
России на основе "Алгоритма формирования на базе материалов
микропереписи населения 1994 года выборочной совокупности домашних
хозяйств" для организации и проведения бюджетного обследования.
Раздел А. Порядок формирования выборочной совокупности домашних
хозяйств в первоначально отобранных счетных участках
1. На этапе подготовки к проведению работ по включению
домохозяйств в выборочную совокупность специалистами отделов
региональных комитетов по статистике, занятых проведением и
организацией бюджетного обследования, должна быть подготовлена и
передана интервьюерам следующая информация:
а) в карточке по отбору домашнего хозяйства (приложение 1) на
основе данных бланков микропереписи по каждому домохозяйству по всем
вариантам отбора (таблица 13 инструментария выборки) заполняется:
- номер варианта инструментария отбора;
- номер счетного участка;
- номер бланка микропереписи;
- адрес домохозяйства;
- фамилия, имя, отчество одного из взрослых членов домохозяйства;
- число лиц в домохозяйстве по бланку микропереписи;
- отмечается наличие детей в возрасте до 16 лет в домохозяйстве
на момент проведения микропереписи населения.
б) в таблице А (приложение 2) заполняется первая строка по
каждому варианту отбора.
Все карточки и таблица А направляются интервьюеру для проведения
работы в домохозяйствах.
2. На первом этапе своей работы в домохозяйствах интервьюер
должен предварительно посетить все домашние хозяйства, включенные в
выборочную совокупность по первому варианту инструментария отбора.
В процессе такого обхода территории счетного участка интервьюер
обязан познакомиться с членами отобранного домашнего хозяйства и
объяснить им цели и задачи бюджетного обследования (в соответствии с
правилами проведения интервью).
При первом посещении домохозяйства необходимо предоставить членам
домохозяйства возможность выбора одного из вариантов их участия в
бюджетном обследовании (в строго указанной ниже последовательности):
- домохозяйство может участвовать в обследовании непрерывно в
течение года (в течение 12 месяцев);
- домохозяйство может участвовать в обследовании в течение трех,
двух кварталов подряд или одного квартала с тем условием, чтобы через
какой-то промежуток времени вновь включиться в обследование.
В последнем случае интервьюер по взаимному соглашению с членами
домохозяйства может уже на этом этапе установить период, через который
обследование домохозяйства возобновится.
Интервьюер в своей работе должен учитывать тот факт, что
обследование на отобранном счетном участке необходимо будет вести как
минимум до конца 1999 года, и в соответствии с этим проводить свою
работу в домохозяйствах.
При посещении каждого домохозяйства интервьюер вносит в карточку
отбора домашних хозяйств следующую информацию:
- в графе "отметка о соответствии по результату посещения"
указывается, проживает ли в жилом помещении то домохозяйство, которое
находилось там на момент проведения микропереписи (проставляется цифра
1), или это уже другое домохозяйство (проставляется цифра 2);
- фамилия, имя, отчество по результату посещения заполняется
только в том случае, если по указанному адресу проживает другое
домохозяйство (при изменении фамилии лица, указанного на основании
бланка микропереписи, или его выбытии из домохозяйства, эту информацию
можно зафиксировать в примечаниях раздела "Результаты посещения
|