О КОМПЕНСАЦИИ УДОРОЖАНИЯ СТОИМОСТИ КООПЕРАТИВНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 08.05.92 27

          О КОМПЕНСАЦИИ УДОРОЖАНИЯ СТОИМОСТИ КООПЕРАТИВНОГО
                       ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

                               УКАЗАНИЯ

              МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                            8 мая 1992 г.

                                 N 27

                                 (Д)

                                       Органам исполнительной власти
                                       республик в составе Российской
                                       Федерации, краев, областей,
                                       автономных образований, городов
                                       Москвы и Санкт-Петербурга.
                                       Министерства финансов республик
                                       в составе Российской Федерации,
                                       финансовые управления (отделы)
                                       администраций краев, областей и
                                       автономных образований,главные
                                       финансовые управления админист-
                                       раций городов Москвы, Санкт-
                                       Петербурга и Московской области

       Правительство Российской  Федерации  приняло постановление от 6
марта 1992  г.  N  140  "О  государственной  поддержке  кооперативного
жилищного строительства".
       Текст этого постановления приводится ниже.
       "В связи с резким удорожанием стоимости жилищного строительства
в условиях действия свободных цен и повышением процентных ставок  бан-
ков за кредиты Правительство Российской Федерации постановляет:
       Органам исполнительной власти республик  в  составе  Российской
Федерации,  краев,  областей, автономных образований, городов Москвы и
Санкт-Петербурга компенсировать малоимущим и  состоящим  на  учете  по
улучшению  жилищных условий гражданам не менее 70 процентов удорожания
стоимости строительства с учетом налога на добавленную стоимость и по-
вышения платы за банковский кредит по начатому до 1 января 1992 г. ко-
оперативному жилищному строительству.  При этом 50 процентов  средств,
выделенных  на  покрытие  компенсационных затрат,  относить на расходы
республиканского бюджета Российской Федерации.
       Министерству финансов  Российской  Федерации  предусматривать в
проектах республиканского  бюджета  Российской  Федерации  необходимые
ассигнования на указанные цели".
       Во исполнение указанного постановления Правительства Российской
Федерации  Министерство финансов Российской Федерации сообщает следую-
щее:
       1. Компенсация  дополнительных  затрат,  связанных  с введением
свободных цен по начатому до 1 января 1992 года и переходящему на 1992
год строительству жилых домов,  осуществляемому для жилищно-строитель-
ных кооперативов, в части, относимой за счет расходов республиканского
бюджета  Российской  Федерации,  производится  Министерством  финансов
Российской Федерации ежеквартально после представления органами испол-
нительной власти республик в составе Российской Федерации,  краев, об-
ластей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, или
по  их  поручению соответствующими финансовыми органами в Министерство
финансов Российской Федерации расчетов, в меру фактического выполнения
объемов работ до завершения строительства начатого объекта.
       Указанная компенсация  должна  исчисляться  без учета повышения
платы за банковский кредит,  которое будет  возмещаться  Министерством
финансов России  Сберегательному  банку  России  в  установленном  ими
порядке и размерах.
       2. В связи с тем,  что в современных условиях доходы граждан  и
уровень цен,  а,  следовательно,  и уровень жизни в различных регионах
России неоднородны,  вопрос отнесения граждан к  категории  малоимущих
должен  решаться  органами  исполнительной  власти республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов
Москвы и Санкт-Петербурга.
       3. Расчеты по финансированию указанных дополнительных  расходов
производятся финансовыми органами с заказчиками (ЖСК,  УКСами, ОКСами,
далее именуемыми "заказчик") платежными  поручениями  по  мере  факти-
ческого выполнения объема работ.
       Министерством финансов Российской Федерации  перевод  бюджетных
средств  на  покрытие  компенсационных затрат кооперативного жилищного
строительства осуществляется платежными поручениями на  текущие  счета
(основные) республиканских бюджетов республик в составе Российской Фе-
дерации,  бюджетов краев,  областей и автономных образований,  городов
Москвы и Санкт-Петербурга с правом дальнейшего перечисления средств на
расчетные счета заказчиков. В учете и отчетности по исполнению бюджета
указанные расходы отражаются по разделу 100 "Народное хозяйство",  па-
раграфу 40 "Прочие расходы",  статье 40 "Возмещение  разниц  в  ценах"
бюджетной классификации.
       4. Заказчики полученную сумму компенсации по  удорожанию  стои-
мости  строительства за счет ассигнований из бюджета включают в инвен-
тарную стоимость объектов в установленном порядке.
       5. По  жилищным  кооперативам,  созданным  для  продажи квартир
населению по свободным ценам, указанная компенсация не производится.
       6. Для  определения потребности в средствах на выплату заказчи-
кам компенсации удорожания стоимости  строительства  Министерство  фи-
нансов Российской Федерации просит органы, указанные в пункте 1 насто-
ящих указаний,  представить до 10 июня т.г.  данные о  переходящих  на
1992  год объемах работ по начатому до 1 января 1992 г.  строительству
жилых домов для жилищно-строительных кооперативов с выделением объемов
работ, планируемых к выполнению в 1992 году, по приложению 1.
       Одновременно представляются  расчеты  причитающихся  сумм  ком-
пенсации  за счет средств бюджетов для получения заказчиками компенса-
ции дополнительных затрат один раз в квартал, или в другой указываемый
период,  в меру выполнения объемов работ,  в том числе выполняемых хо-
зяйственным способом (приложение 2).


       Заместитель Министра                        С.В.Горбачев

       Начальник управления
       финансирования строительства
       и стройиндустрии                            А.В.Бреженко


                                                         Приложение 1

                               СПРАВКА
         о переходящих на 1992 год объемах работ по начатому
        (заключенным договорам подряда) до 1 января 1992 года
          строительству жилых домов для жилищно-строительных
        кооперативов и потребности в средствах на компенсацию
      удорожания стоимости строительства, связанного с введением
         свободных цен в строительстве, по __________________
         ____________________________________________________
             (наименование органов исполнительной власти
              республик в составе Российской Федерации,
               краев, областей, автономных образований,
                  городов Москвы и Санкт-Петербурга)

                                                    (в тыс. рублей без
                                                    десятичных знаков)
______________________________________________________________________
Наи- !Дата!Сро-! Переходящий объем ! Общая   !В т.ч.   !Расчетная!Сред
мено-!зак-!ки  !работ на 01.01.92  !сумма удо!сумма    !потреб-  !ний
вание!люче!нача!-------------------!рожания  !удорожа- !ность в  !ин-
и мес!ния !ла и!по догово!в ценах* !стоимости!ния**,   !средствах!декс
тона-!дого!окон!рам подря!1992 г.  !строитель!приходя- !на компен!пот-
хожде!вора!ча- !да,заклю-!---------!ства     !щаяся на !сацию    !реб-
ние  !    !ния !ченным до!Все-!в т.!---------!малоиму- !---------!нос-
объ- !    !стро!01.01.91 !го  !ч.  !Все !в т.!щих и со-!Все !в т.!ти в
ектов!    !ите-!в ценах  !    !по  !го  !ч.  !стоящих  !го  !ч.  !сред
     !    !льст!1991 г. и!    !дого!гр.6!по  !на учете !гр. !по  !ствах
     !    !ва  !по заклю-!    !во- !-гр.!дого!по улучше!10 х!дого!на
     !    !    !ченным до!    !рам !4   !во- !нию жилищ!70% !во- !ком-
     !    !    !говорам в!    !под-!    !рам !ных усло-!    !рам !пен-
     !    !    !1991 г. в!    !ряда!    !под-!вий  граж!    !под-!са-
     !    !    !ценах    !    !на  !    !ряда!дан      !    !ряда!цию
     !    !    !1991 г.  !    !1992!    !на  !---------!    !на  !на
     !    !    !---------!    !г.  !    !1992!Все-!в т.!    !1992!1992
     !    !    !Все-!в т.!    !    !    !г.  !го  !ч.  !    !г.  !год
     !    !    !го  !ч.по!    !    !    !гр.7!    !по  !    !гр. !гр.
     !    !    !    !дого!    !    !    !-гр.!    !дого!    !11 х!13 :
     !    !    !    !во- !    !    !    !5   !    !во- !    !70% !гр.7
     !    !    !    !рам !    !    !    !    !    !рам !    !    !
     !    !    !    !под-!    !    !    !    !    !под-!    !    !
     !    !    !    !ряда!    !    !    !    !    !ряда!    !    !
     !    !    !    !на  !    !    !    !    !    !на  !    !    !
     !    !    !    !1992!    !    !    !    !    !1992!    !    !
     !    !    !    !г.  !    !    !    !    !    !г.  !    !    !
-----!----!----!----!----!----!----!----!----!----!----!----!----!----
  1  ! 2  ! 3  ! 4  ! 5  ! 6  ! 7  ! 8  ! 9  ! 10 ! 11 ! 12 ! 13 ! 14
-----!----!----!----!----!----!----!----!----!----!----!----!----!----
1.
2.
.
.
       Итого:
                                  Подпись руководства соответствующего
                                          органа исполнительной власти

                                  Подпись заказчика
-----------------
       * С учетом налога на добавленную стоимость,  но без учета повы-
шения  платы  за  банковский кредит,  поскольку повышение будет возме-
щаться Минфином России Сберегательному банку  России  в  установленном
ими размере.
       ** Определяется в порядке, устанавливаемом соответствующими ор-
ганами исполнительной власти.


                                                         Приложение 2

                                РАСЧЕТ
        причитающейся суммы компенсации малоимущим и состоящим
           на учете по улучшению жилищных условий гражданам
        дополнительных затрат, связанных с введением свободных
          цен по начатому (заключенным договорам подряда) до
             1 января 1992 г. строительству жилых домов,
        осуществляемому для жилищно-строительных кооперативов
        за ___________________________________________ 1992 г.
            отчетный квартал (или другой указанный период)
        по ___________________________________________________
        (наименование органа исполнительной власти республик в
      составе Российской Федерации, краев, областей, автономных
           образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга)

                                                    (в тыс. рублей без
                                                    десятичных знаков)
______________________________________________________________________
Наимено- !Расчетная!Средний  !Объем ра-!Сумма ко-!Исключа- !Причитаю-
вание и  !потреб-  !индекс   !бот, фак-!мпенсации!ется сум-!щаяся сум-
местона- !ность в  !потребно-!тически  !дополни- !ма ком-  !ма компен-
хождение !средствах!сти в    !выполнен-!тельных  !пенсации,!сации до-
объектов !на ком-  !средствах!ный за   !затрат,  !направ-  !полнитель-
приводит-!пенсацию,!на ком-  !отчетный !причитаю-!ленная   !ных затрат
ся в по- !подлежа- !пенсацию !квартал  !щаяся на !предприя-!за счет
следова- !щая выде-!на 1992  !(период) !фактичес-!тиями и  !средств
тельнос- !лению за-!год      !в ценах  !ки выпол-!организа-!бюджета*
ти, ука- !казчику в!         !1992 года!ненный   !циями на !
занной в !1992 году!         !с учетом !объем ра-!оказание !
приложе- !         !         !налога на!бот за   !помощи   !(гр.5 -
нии N 1  !         !         !добавлен-!отчетный !своим ра-! гр.4)
         !         !         !ную стои-!квартал  !ботникам !
         !(из при- !(из при- !мость, но!(период) !в коопе- !
         !ложения  !ложения  !без учета!         !ративном !
         !N 1, гр. !N 1, гр. !повышения!         !жилищном !
         !13)      !14)      !платы за !(гр.3 х  !строи-   !
         !         !         !банков-  !гр.4 - не!тельстве !
         !         !         !ский кре-!менее 70%!         !
         !         !         !дит      !удорожа- !         !
         !         !         !         !ния)     !         !
---------!---------!---------!---------!---------!---------!----------
    1    !    2    !    3    !    4    !    5    !    6    !    7
---------!---------!---------!---------!---------!---------!----------
1.
2.
.
.
       Итого:
                                  Подпись руководства соответствующего
                                          финансового органа

                                  Подпись заказчика
-----------------
       * Компенсация  за   счет   средств   республиканского   бюджета
Российской  Федерации производится в размере 50 процентов компенсации,
указанной в графе 7.