О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КРЕДИТА
ДЛЯ НОРМАЛИЗАЦИИ ПЛАТЕЖЕЙ В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
3 июля 1992 г.
N 2-9
(БНА 92-9-10)
Министерство финансов Российской Федерации сообщает, что поста-
новлением Правительства Российской Федерации и Центрального банка
Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 458 "О порядке регулирования
неплатежей государственных предприятий" Министерству финансов
Российской Федерации предоставлено право выдавать государственным
предприятиям и организациям в счет специальной кредитной линии целевой
государственный кредит на пополнение оборотных средств на срок до двух
лет.
Порядок предоставления государственным предприятиям и организаци-
ям целевого государственного кредита на пополнение оборотных средств
предприятий в 1992 году прилагается.
В связи с этим Министерство финансов Российской Федерации предла-
гает.
1. При рассмотрении вопроса о предоставлении государственного
кредита исходить из того, что кредит в размере 500 млн. рублей и выше
будет предоставляться непосредственно Министерством финансов
Российской Федерации, а ниже указанного лимита - министерствами фи-
нансов республик в составе Российской Федерации, финансовыми управле-
ниями краев, в пределах кредитных ресурсов, выделяемых на эти цели Ми-
нистерством финансов Российской Федерации, на основе заключения кре-
дитного соглашения с соответствующим финансовым органом.
2. Целевой государственный кредит рекомендуется предоставлять в
первую очередь предприятиям оптовой и розничной торговли, предприяти-
ям, закупающим и перерабатывающим сельскохозяйственное сырье, предпри-
ятиям, осуществляющим закачку газа в подземные хранилища, а также
предприятиям и организациям, осуществляющим расчеты за реализованную
продукцию (услуги) по регулируемым (фиксированным) ценам и получающим
государственную дотацию. В порядке исключения целевой кредит может
быть предоставлен колхозам и предприятиям центросоюза.
3. Данные об индексах цен на последнюю отчетную дату против их
уровня на 1 января 1992 года для использования в расчетах потребности
предприятий и организаций в кредитах, следует получить в соответствую-
щих статистических управлениях.
При отсутствии в статистических управлениях данных об индексе цен
на отдельные виды потребляемого сырья и материалов указанный индекс
рекомендуется определять по данным об изменении цен, подтвержденным
платежными документами предприятия (организации).
4. По завершении работы по предоставлению целевого государствен-
ного кредита государственным предприятиям Министерства финансов
республик в составе Российской Федерации, финансовые управления краев,
областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга
сообщают Министерству финансов Российской Федерации сроки погашения
кредита с распределением по годам и кварталам на основе соглашений,
заключенных с государственными предприятиями и организациями.
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
10 августа 1992 года Регистрационный N 34
Приложение
к письму Министерства финансов
Российской Федерации
от 3 июля 1992 года N 2-9
ПОРЯДОК
предоставления государственным предприятиям и организациям
целевого государственного кредита на пополнение
оборотных средств в 1992 году
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федера-
ции и Центрального банка Российской Федерации от 1 июля 1992 года N
458 Министерство финансов Российской Федерации устанавливает следующий
порядок предоставления государственным предприятиям и организациям це-
левого государственного кредита на пополнение оборотных средств в 1992
году.
1. Целевой государственный кредит на пополнение оборотных средств
выдается государственным предприятиям и организациям (1), включая ак-
ционерные предприятия с долей государства в уставном фонде более 50
процентов.
(1) В дальнейшем предприятия
Источником кредита являются средства целевого внебюджетного фонда
Министерства финансов Российской Федерации, а также средства, выделяе-
мые из этого фонда в распоряжение министерства финансов республик в
составе Российской Федерации, финансовых управлений краев, областей,
автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Целевой государственный кредит выдается на основании письменного
разрешения руководства Министерства финансов Российской Федерации или
руководителя соответствующего финансового органа на срок до 2 лет по
плавающей процентной ставке в зависимости от роста цен на продукцию
(работы, услуги) данного предприятия.
При росте цен на продукцию (работы, услуги) против сложившихся на
1 июля 1992 г. на 70 процентов и более или при непредставлении справки
о реализации продукции в текущих и сопоставимых ценах предприятие уп-
лачивает проценты за пользование кредитом по учетной ставке, установ-
ленной Центральным банком Российской Федерации.
При повышении Центральным банком Российской Федерации учетной
процентной ставки соответственно увеличивается ставка оплаты за поль-
зование государственным кредитом.
При сохранении уровня цен на реализуемую продукцию (работы, услу-
ги) в течение срока погашения указанного кредита применяется ставка в
размере 10 процентов годовых. Указанная процентная ставка увеличива-
ется (снижается) на 1 пункт за каждый пункт роста (снижения) цен на
реализуемую продукцию (работы, услуги). При снижении цен более чем на
10 процентов уплата за целевой государственный кредит не производится
(пример расчета процентной ставки - приложение N 1)(2).
(2) Приложения в Бюллетене не приводятся.
Примечание: Государственным предприятиям, осуществляющим расчеты
за реализуемую продукцию (работы, услуги) по регулируемым (фиксирован-
ным) ценам и получающим государственную дотацию на покрытие разницы в
ценах, предоставляется беспроцентный кредит на пополнение оборотных
средств.
2. Целевой государственный кредит выдается государственным предп-
риятиям при условии предоставления ими обязательств:
о соблюдении, на период до полного погашения целевого госу-
дарственного кредита, согласованного соотношения между ростом расходов
из фонда потребления, против сложившихся в июне 1992 года, и ростом
объема реализации продукции (работ, услуг);
о продаже в согласованных размерах активов в иностранной валюте,
образовавшихся после 1 января 1992 года, и прочих реализуемых финансо-
вых активов;
направления прибыли и других собственных средств в согласованных
размерах на погашение указанного кредита.
В составе собственных средств, направляемых на пополнение оборот-
ных средств, учитываются:
прибыль, прогнозируемая на второе полугодие 1992 года, направляе-
мая на прирост собственных оборотных средств;
прибыль, полученная предприятием за счет разницы между директив-
ными коэффициентами переоценки товарно-материальных ценностей на 2 ян-
варя 1992 года, сообщенными Комитетом цен при Минэкономики и финансов
России, и коэффициентом индексации товарно-материальных ценностей,
принятым в расчетах в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, на
весь объем остатков готовой продукции и товаров предприятия (пример
расчета - приложение N 2);
не менее 25 процентов средств, помещенных в долгосрочные финансо-
вые вложения;
средства от реализации активов в иностранной валюте, образовавши-
еся после 1 января 1992 года.
Обязательства предприятий могут быть уточнены руководством соот-
ветствующего финансового органа с учетом сезонного характера работы и
других специфических условий их деятельности.
Целевой государственный кредит выдается под гарантию, обеспечива-
емую залогом товаров, находящихся в обороте и переработке у предприя-
тия.
3. Для рассмотрения просьб государственных предприятий о пре-
доставлении целевого государственного кредита в министерствах финансов
республик в составе Российской Федерации и при администрации краев,
областей, автономных образований, гг. Москвы и Санкт-Петербурга обра-
зуются комиссии с участием представителей финансовых органов, банков,
представителей собственника государственного имущества и других заин-
тересованных организаций.
4. Для обоснования на получение кредита предприятия представляют
комиссии:
а) справку-расчет, подписанную руководителем предприятия, главным
бухгалтером и заверенную гербовой печатью (приложение N 3);
б) проект соглашения о предоставлении целевого государственного
кредита (приложение N 4);
в) бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату;
отчет о переоценке товарно-материальных ценностей на 2 января
1992 года;
г) справку обслуживающего банка о наличии учтенной банком просро-
ченной кредиторской задолженности предприятий на 1 июля 1992 года;
д) справку финансового органа о просроченных платежах в бюджет
(при рассмотрении ходатайства в Министерстве финансов Российской Феде-
рации);
е) прогноз прибыли и ее распределение на второе полугодие 1992
года;
ж) расшифровку досрочных финансовых вложений по балансу предприя-
тия на последнюю отчетную дату.
Акционерные предприятия кроме того представляют данные о составе
акционеров и их доле в уставном фонде.
Комиссия рассматривает заявку предприятия (организации) и
представляет проект кредитного соглашения на подпись руководителю
соответствующего финансового органа. Выдача осуществляется со специ-
ального внебюджетного счета N , открытого соответствующему финансовому
органу на балансовом счете N 145.
5. Потребность в средствах на пополнение оборотных средств опре-
деляется следующим образом:
Запасы и затраты по итогу раздела II бухгалтерского баланса (стр.
170) за вычетом краткосрочных кредитов (стр. 600) в части, относящейся
к запасам и затратам, учтенных по стр. 170, ссуд, не погашенных в срок
(стр. 630), износа малоценных и быстроизнашивающихся предметов (стр.
420), торговой наценки по нереализованным товарам (стр. 490), запасов
и товаров в пути (стр. 171) и расходов будущих периодов (стр. 130),
принимаются по состоянию на 1 июля 1991 года и увеличиваются (уменьша-
ются) на темп роста (снижения) объемов производства продукции (работ,
услуг) во II полугодии 1991 года против I полугодия 1991 г.
Исчисленные таким образом расчетные запасы и затраты на 1 января
1992 года пересчитываются на сводный индекс цен(1) на последнюю отчет-
ную дату против цен на 1 января 1992 года.
(1) Сводный индекс цен для данного предприятия определяется исхо-
дя из групповой структуры остатков товарно-материальных ценностей, на
которые статистические товары, на которые статистические органы опре-
деляют индивидуальные индексы цен, и удельного веса групп указанного
запаса в общем объеме запасов предприятия. При отсутствии в статисти-
ческих органах данных об индексе цен на отдельные виды сырья и матери-
алов указанный индекс может быть определен по данным об изменении цен,
подтвержденным платежными документами предприятия.
6. Размер целевого государственного кредита на пополнение оборот-
ных средств государственного предприятия определяется как разница меж-
ду суммой индексации оборотных средств, рассчитанных в соответствии с
п. 5 настоящего Порядка, и суммой дооценки товарно-материальных цен-
ностей на 2 января 1992 года, направленной предприятием на пополнение
оборотных средств в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 19 декабря 1991 года N 56, и приростом задол-
женности по краткосрочным и просроченным ссудам на последнюю отчетную
дату против такой задолженности на 1.01.92 г., но не выше имеющейся
просроченной задолженности за товарно-материальные ценности, услуги,
выполненные работы и по платежам в бюджет.
Примечание. При оформлении государственного кредита после завер-
шения зачета взаимной задолженности, проводимого Центральным банком
Российской Федерации, в составе кредиторской задолженности учитываются
долговые обязательства, выданные предприятием Агентству по управлению
долгами государственных предприятий.
(Примерный расчет определения размера кредита на прирост оборот-
ных средств - приложение N 5).
7. Средства государственных предприятий, направляемые на погаше-
ние целевого государственного кредита, выданного Министерством фи-
нансов Российской Федерации, и по уплате процентов перечисляются на
счет N 145002 "Внебюджетный счет Министерства финансов Российской Фе-
дерации на пополнение оборотных средств в Центральном банке Российской
Федерации, а на погашение кредитов, включая проценты по ним, выданных
министерствами финансов республик в составе Российской Федерации и
местными финансовыми органами национально-государственных и админист-
ративно-территориальных образований в составе Российской Федерации на
специальный внебюджетный счет N .
8. Государственные предприятия, получившие целевой государствен-
ный кредит, представляют Министерству финансов Российской Федерации
или соответствующему финансовому органу:
а) справку о расходах из фонда потребления за месяц, предшествую-
щий месяцу, в котором по соглашению предусмотрено погашение части кре-
дита;
б) справку об объеме реализации продукции (работ, услуг) в теку-
щих ценах и в ценах, действовавших на момент получения кредита.
Предприятие, получившее целевой кредит под прирост оборотных
средств, должно ограничить рост расходов из фонда потребления против
расходов за июнь 1992 года 0,5 процентами на каждый процент роста объ-
ема реализации продукции (работ, услуг).
В случае повышения расходов из фонда потребления до полного пога-
шения полученного целевого государственного кредита против предусмот-
ренного соглашением соотношения между ростом фонда потребления и
ростом объема реализации продукции (работ, услуг) предприятие обязано
увеличить размер предусмотренного на соответствующий месяц погашения
указанного кредита на процент роста расходов из фонда потребления про-
тив согласованной величины (Пример расчета - приложение N 6).
При непредоставлении предприятием справки об объеме расходов из
фонда потребления финансовый орган предъявляет требование о досрочном
возврате кредита.
9. Руководитель финансового органа несет ответственность за целе-
вое использование кредитов, предоставленных в соответствии с настоящим
Порядком. |