ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ И ПРОКАТЕ
КИНО-ВИДЕОПРОДУКЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКЕ, И ПОРЯДКЕ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРИКАЗ
КОМИТЕТ КИНЕМАТОГРАФИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ
10 августа 1992 г.
N 87
(БНА 93-3)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федера-
ции о Комитете кинематографии при Правительстве России от 16 апреля
1992 г. N 253 разработано Положение о создании и прокате кино-видеоп-
родукции, осуществляемых при государственной финансовой поддержке, и
порядке ее реализации ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о создании и прокате кино-ви-
деопродукции, осуществляемых при государственной финансовой поддержке,
и порядке ее реализации, распространив его действие на фильмы всех ви-
дов, фильмы-дебюты и кинопериодику. Государственная финансовая под-
держка осуществляется за счет средств государственного бюджета Рос-
сийской Федерации.
2. Утвердить прилагаемые типовые договоры на финансирование (час-
тичное или полное) производства и проката всех видов кино-видеопродук-
ции *.
3. Управлению государственного регулирования кинематографии, Эко-
номическому управлению, отделу государственных экспертиз и программ
руководствоваться в своей деятельности Положением о создании и прокате
кино-видеопродукции, осуществляемых при государственной финансовой
поддержке, и порядке ее реализации.
4. Отменить действие Положения об общесоюзном социально-творчес-
ком заказе на создание кино-видеопродукции и порядке ее реализации от
28 августва 1990 г. на территории России.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на перво-
го заместителя Председателя комитета кинематографии при Правительстве
Российской Федерации А.И.Проценко.
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской
Федерации 15 сентября 1992 г. Регистрационный N 61
Положение
О создании и прокате кино-видеопродукции, осуществляемых
при государственной финансовой поддержке,
и порядке ее реализации
Утверждено приказом Комитета кинематографии при Правительстве
Российской Федерации от 10 августа 1992 г. N 87
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлени-
ем Правительства Российской Федерации от 16 апреля 1992 г. N 253 "Об
утверждении Положения о Комитете кинематографии при Правительстве Рос-
сийской Федерации".
2. Акт государственной финансовой поддержки в сфере производства
и проката кино-видеопродукции рассматривается как гарант сохранения и
развития отечественного киноискусства и является безвозмездным субси-
дированием процесса создания и организации показа наиболее значитель-
ных кинопроизведений из средств бюджета Российской Федерации.
3. Настоящее Положение определяет основные направления и формы
оказания государственной финансовой поддержки в создании и показе всех
видов кино-видеопродукции - художественных, хроникально-документаль-
ных, научно-популярных, мультипликационных фильмов, фильмов-дебютов и
кинопериодики.
4. Государственная финансовая поддержка в сфере производства и
проката кино-видеопродукции призвана способствовать развитию кино как
искусства, содействовать освоению исторического и культурного наследия
народов Российской Федерации, стимулировать творчество выдающихся мас-
теров отечественной кинематографии, а также талантливой молодежи.
5. Решение об оказании государственной финансовой поддержки при-
нимается руководством Комитета кинематографии по рекомендации творчес-
кой экспертной комиссии.
6. На конкурсной основе в соответствии с рекомендациями
творческой экспертной комиссии Комитетом кинематографии утверждается
годовая программа фильмов (художественных, мультипликационных, неигро-
вых), частично или полностью субсидируемых из государственного бюджета
в пределах средств, выделяемых на эти цели.
7. Объектом государственной финансовой поддержки может стать от-
дельное кинопроизведение на любом этапе его создания (от проекта до
готовой кинопродукции).
8. К рассмотрению экспертной комиссии студией-производителем ки-
нопродукции представляются:
сценарий, в отдельных случаях синопсис полнометражного фильма
всех видов, режиссерская заявка короткометражного фильма с указанием
ориентировочной стоимости проектов;
киноматериалы находящегося в производстве фильма, режиссерский
сценарий с указанием суммы произведенных и необходимых для завершения
проекта затрат;
готовая кинопродукция с указанием ее стоимости.
9. Финансирование всех видов кинопродукции может осуществляться в
форме оплаты законченного производством фильма, частичного (долевого)
участия в его создании или полного финансирования всего цикла произ-
водства с окончательным расчетом по готовности фильма.
10. Отношения между Комитетом кинематографии и студией-производи-
телем кинопродукции, создаваемой целиком или частично за счет бюджет-
ных средств, определяются договором, заключаемым в каждом отдельном
случае (по каждому полнометражному фильму всех видов или по программе
короткометражных фильмов).
11. Заключение договора производится по представлению студией -
производителем сценария, в отдельных случаях синопсиса и расширенного
лимита затрат (генеральной сметы) на производство полнометражного
фильма и перечня фильмов с указанием основных экономических показате-
лей на производство короткометражных фильмов и кинопериодики.
Договор на оплату законченного производством фильма заключается
при наличии соответствующего решения руководства по представлении от-
четных бухгалтерских документов по фильму.
12. Расширенные лимиты затрат (генеральные сметы) на производства
фильмов составляются студиями-производителями в соответствии с дейс-
твующими на них расценками на услуги производственной базы, должност-
ными окладами и тарифными ставками заработной платы, ставками авторс-
кого гонорара и постановочного вознаграждения (но не выше
максимального уровня, действующего на студиях системы Кинокомитета
России).
13. Размеры плановой прибыли устанавливаются при заключении дого-
воров, исходя из согласованного сторонами процента рентабельности.
14. Сроки, порядок производства, приемки готовой продукции, раз-
меры и сроки финансирования и оплаты законченных производством фильмов
определяются по каждому заключаемому договору соглашением сторон.
15. Государственная поддержка в прокате оказывается наиболее зна-
чительным произведениям киноискусства, созданным на кино- видеопредп-
риятиях Российской Федерации независимо от их ведомственной принадлеж-
ности и форм собственности, в том числе и кинопроизведениям, созданным
за счет бюджетных ассигнований.
16. Предоставление кино- видеофильмам приоритетных условий прока-
та может выражаться в прямом государственном финансировании как про-
цесса в целом, так и отдельных его звеньев (реклама, печать копий и т.
д.).
17. Комитет кинематографии может передать прокатной организации
или отдельному кинотеатру лицензию на прокат кино- видеофильмов, ого-
ворив в договоре (соглашении) участие сторон в прибылях или компенса-
цию дистрибьютеру, осуществляющему прокат, могут быть предложены дру-
гие льготы и формы компенсации за услуги по прокату фильма.
18. Размеры государственной финансовой помощи на прокат кино-
видеопродукции и порядок ее предоставления устанавливаются Комитетом
кинематографии и фиксируются в соответствующем договоре. Получатель
обязуется по прохождении определенного срока представить Комитету ки-
нематографии отчет об использованных средствах.
19. В случае нарушения дистрибьютером условий договора (лиценза)
на прокат кино- видеофильма или частичного невыполнения их Комитет ки-
нематографии вправе взыскать с него переданные средства в установлен-
ном законом порядке.
* Типовые договоры в Бюллетене не приводятся. |