О ЗАКРЫТОМ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ (РЕДАКЦИЯ НА 30.12.2001). Закон. Верховный Совет РСФСР. 14.07.92 3297-1

        О ЗАКРЫТОМ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
                       (Редакция на 30.12.2001)

                                ЗАКОН

                             ПРЕЗИДЕНТ РФ

                           14 июля 1992 г.
                               N 3297-1

                                (ГДФС)


     (РЕДАКЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА      ПРАВОВЫМ     УПРАВЛЕНИЕМ     АППАРАТА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ В  РЕД.  -  ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА ОТ 28.11.96 Г.  N 144-ФЗ - СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ,  1996, N 49, СТ. 5503; ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 31.07.98 Г. N
144-ФЗ - СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,  1998,  N 31,
СТ.  3822;  ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 02.04.99  Г.  N  67-ФЗ  -  СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА   РОССИЙСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ,   1999,  N  14,  СТ.  1665;
ФЕДЕРАЛЬНОГО  ЗАКОНА  ОТ   30.12.2001   Г.   N   194-ФЗ   -   СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2001, N 53, СТ. 5030)

     Настоящий Закон    устанавливает    правовой   статус   закрытого
административно-территориального образования,  регулирует  особенности
местного самоуправления, определяет меры по социальной защите граждан,
проживающих  и  (или)  работающих  в  нем,  и  их  права  (в  ред.   -
Федерального   закона   от   28.11.96   г.   N   144-ФЗ   -   Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5503).

     Статья 1. Общие положения

     1. Закрытым     административно-территориальным      образованием
признается  имеющее  органы  местного  самоуправления  территориальное
образование,  в пределах которого расположены промышленные предприятия
по  разработке,  изготовлению,  хранению и утилизации оружия массового
поражения,  переработке радиоактивных и других материалов,  военные  и
иные  объекты  (далее  -  предприятия  и  (или) объекты),  для которых
устанавливается особый режим  безопасного  функционирования  и  охраны
государственной   тайны,  включающий  специальные  условия  проживания
граждан (в ред.  - Федерального закона  от  28.11.96  г.  N  144-ФЗ  -
Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5503).
     2. Закрытое административно-территориальное образование  является
административно-территориальной единицей.
     Территория и границы  закрытого  административно-территориального
образования   определяются   исходя   из  особого  режима  безопасного
функционирования предприятий  и  (или)  объектов,  а  также  с  учетом
потребностей развития населенных пунктов.
     Границы закрытого  административно-территориального   образования
могут  не  совпадать  с  границами  субъектов  Российской  Федерации и
районов,  входящих в их  состав  (в  ред.  -  Федерального  закона  от
28.11.96 г. N 144-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, N 49, ст. 5503).
     В ведение     органов     местного    самоуправления    закрытого
административно-территориального   образования    передаются    другие
населенные пункты, расположенные на его территории.
     Населенные пункты,        расположенные        в         закрытом
административно-территориальном    образовании,    имеют   официальные
географические названия и вносятся в соответствующие  картографические
и иные документы,  за исключением случаев,  специально устанавливаемых
Правительством Российской Федерации (в ред.  - Федерального закона  от
28.11.96 г. N 144-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, N 49, ст. 5503).
     В случае  установления  вредного  воздействия предприятий и (или)
объектов,  расположенных  в  закрытых  административно-территориальных
образованиях,   на   территории,   прилегающие  к  границам  закрытого
административно-территориального  образования,  этим   территориям   в
соответствии  с  положением,  утверждаемым  Правительством  Российской
Федерации,  присваивается статус зоны воздействия (абзац шестой пункта
2  введен  Федеральным  законом  от  28.11.96  г.  N 144-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, N 49, ст. 5503).
     Перечень зон  воздействия,  их  границы,  режим землепользования,
экологические   мероприятия,   социальные   гарантии   и   компенсации
гражданам,   проживающим   на   этих   территориях,   определяются   в
соответствии  с  положением,  утверждаемым  Правительством  Российской
Федерации  (абзац  седьмой  пункта  2  введен  Федеральным  законом от
28.11.96 г. N 144-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
N 49, ст. 5503).
     3. Закрытое административно-территориальное образование находится
в  ведении  федеральных  органов государственной власти по вопросам (в
ред.  - Федерального  закона  от  28.11.96  г.  N  144-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5503):
     установления административной  подчиненности,  границ  указанного
образования и земель, отводимых предприятиям и (или) объектам;
     определения полномочий органов государственной  власти  субъектов
Российской  Федерации  в  отношении  указанного образования (в ред.  -
Федерального   закона   от   28.11.96   г.   N   144-ФЗ   -   Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5503);
     обеспечения особого    режима    безопасного     функционирования
предприятий   и   (или)   объектов,  включающего  специальные  условия
проживания  граждан,  охраны  общественного  порядка   и   обеспечения
противопожарной безопасности (в ред. - Федерального закона от 28.11.96
г.  N 144-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N
49, ст. 5503).
     Решения по   указанным   вопросам   принимаются    Правительством
Российской  Федерации (абзац пятый пункта 3 введен Федеральным законом
от  28.11.96  г.  N  144-ФЗ  -  Собрание  законодательства  Российской
Федерации, N 49, ст. 5503).
     4. Федеральные законы,  законы и иные нормативные  правовые  акты
субъектов  Российской  Федерации,  а  также  нормативные правовые акты
органов  местного  самоуправления  действуют  в  отношении   закрытого
административно-территориального  образования  с  учетом особенностей,
устанавливаемых настоящим Законом (в ред.  -  Федерального  закона  от
28.11.96 г. N 144-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, N 49, ст. 5503).
     5. Права   граждан,   проживающих   или   работающих  в  закрытом
административно-территориальном образовании,  не могут быть ограничены
иначе, как на основании законов Российской Федерации.

     Статья 2. Порядок создания, упразднения закрытого
               административно-территориального образования и
               изменения его границ

     1. Решение     о     создании    (об    упразднении)    закрытого
административно-территориального образования  принимается  Президентом
Российской Федерации.
     Предложение о     создании     (об     упразднении)     закрытого
административно-территориального  образования  вносится Правительством
Российской Федерации.
     Предложения об  установлении  административной подчиненности,  об
определении границ и об  отводе  земель  создаваемого  (упраздняемого)
закрытого    административно-территориального   образования   вносятся
Правительством  Российской  Федерации  по  согласованию   с   органами
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  в  ведении
которых находятся соответствующие территории.
     Изменение границ    закрытого    административно-территориального
образования производится в порядке,  установленном  настоящей  статьей
(Пункт  1  в  ред.  -  Федерального  закона от 28.11.96 г.  N 144-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5503).
     2. Абзац  первый пункта 2 исключен (в ред.  - Федерального закона
от  28.11.96  г.  N  144-ФЗ  -  Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 1996, N 49, ст. 5503).
     При принятии      решения      об      упразднении      закрытого
административно-территориального   образования  с  учетом  предложений
соответствующих  органов  государственной  власти   органов   местного
самоуправления  определяются  этапность  и сроки снятия особого режима
безопасного функционирования предприятий и (или) объектов, включающего
специальные    условия   проживания   граждан,   а   также   изменения
административно-территориального деления,  виды и размеры материальной
и  иной  поддержки  государством  населения  на  период  реорганизации
указанного образования (в ред.  - Федерального закона от 28.11.96 г. N
144-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,  1996,  N 49,
ст. 5503).

     Статья 3. Особый режим безопасного функционирования
               предприятий и (или) объектов в закрытом
               административно-территориальном образовании

     1. Особый режим безопасного функционирования предприятий и  (или)
объектов   в   закрытом   административно-территориальном  образовании
включает:
     установление контролируемых  и  (или)  запретных зон по границе и
(или) в пределах указанного образования;
     ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его
территории;
     ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией;
     ограничения на право ведения хозяйственной и  предпринимательской
деятельности,  владения, пользования и распоряжения землей, природными
ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и
(или)  постоянное  проживание (абзац пятый пункта 1 введен Федеральным
законом от 28.11.96 г. N 144-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, N 49, ст. 5503).
     2. Решение об обеспечении особого режима в отношении  конкретного
закрытого   административно-территориального  образования  принимается
Правительством Российской Федерации (в ред.  - Федерального закона  от
28.11.96 г. N 144-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, N 49, ст. 5503).
     Обеспечение особого     режима    осуществляется    в    порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
     3. Иные  особенности,  имеющие  значение  для безопасных работы и
проживания   граждан   в   закрытом    административно-территориальном
образовании  и  зонах воздействия,  могут устанавливаться федеральными
органами исполнительной власти и органами  местного  самоуправления  в
пределах их полномочий (в ред.  - Федерального закона от 28.11.96 г. N
144-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,  1996,  N 49,
ст. 5503).
     4. Граждане,  проживающие,  работающие  и  вновь  прибывающие   в
закрытое   административно-территориальное  образование,  должны  быть
ознакомлены с условиями  особого  режима  и  ответственностью  за  его
нарушение.
     Ответственность граждан    за    нарушение     особого     режима
устанавливается законодательством Российской Федерации.

     Статья 4. Органы местного самоуправления закрытого
               административно-территориального образования

     1. Порядок   образования,   организация   и  компетенция  органов
местного  самоуправления  закрытого   административно-территориального
образования  определяются законодательством о местном самоуправлении с
учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
     2. Пункт 2 исключен, пункты 3 и 4 считать соответственно пунктами
2 и 3 (в ред. - Федерального закона от 28.11.96 г. N 144-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5503).
     2. Органы        местного        самоуправления         закрытого
административно-территориального образования:
     координируют деятельность   предприятий   и    (или)    объектов,
подразделений  охраны,  милиции,  гражданской обороны и иных служб при
угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
     разрабатывают схемы  оповещения  и  эвакуации населения в случаях
аварий на предприятиях и (или) объектах либо при их угрозе.  В  случае
возникновения  опасности  для  жизни  и  здоровья  населения закрытого
административно-территориального образования в  результате  аварии  на
предприятии  и  (или)  объекте глава местной администрации совместно с
руководителями  предприятия  и  (или)  объекта  осуществляет  меры  по
спасению и охране жизни и здоровья людей,  защите их прав,  сохранению
материальных  ценностей,  а  при  необходимости   до   начала   работы
соответствующих    органов,   образуемых   Правительством   Российской
Федерации, принимает решение об эвакуации населения;
     участвуют совместно   с   руководителями   предприятий   и  (или)
объектов,   по   роду   деятельности    которых    созданы    закрытые
административно-территориальные  образования,  и  органами федеральной
службы  безопасности   в   порядке,   устанавливаемом   Правительством
Российской  Федерации,  в  определении  пропускного  режима в закрытом
административно-территориальном образовании,  за исключением  режимных
территорий  предприятий  и  (или)  объектов,  находящихся  в  границах
внутренних контролируемых и (или) запретных зон;
     по согласованию  с органами федеральной службы безопасности имеют
право   давать   разрешение    на    въезд    граждан    в    закрытое
административно-территориальное   образование  и  выезд  из  него,  за
исключением  режимных  территорий  предприятий   и   (или)   объектов,
находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон
(новый абзац 5 введен Федеральным законом от 28.11.96 г.  N  144-ФЗ  -
Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5503);
     осуществлять контроль      за       санитарно-эпидемиологическим,
радиационным   и   экологическим   состоянием   территорий   закрытого
административно-территориального образования,  за исключением режимных
территорий  предприятий  и  (или)  объектов,  находящихся  в  границах
внутренних контролируемых и  (или)  запретных  зон,  которые  подлежат
ведению  уполномоченных  на то государственных контрольных и надзорных
органов.  Органы местного самоуправления информируются  о  результатах
проверок;
     вносят предложения в соответствующие  органы  государственного  и
военного  управления о проведении инспекционных проверок по соблюдению
особого режима и обеспечению  достаточных  мер  для  защиты  населения
закрытого  административно-территориального образования от воздействия
радиоактивных и других материалов, представляющих повышенную опасность
(абзацы   5  и  6  считать  соответственно  абзацами  6  и  7  в  ред.
Федерального   закона   от   28.11.96   г.   N   144-ФЗ   -   Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5503).
     выступают заказчиком на строительство и  ремонт  жилья,  объектов
социальной  инфраструктуры,  в  том  числе  на основе долевого участия
юридических лиц,  расположенных на  его  территории  (абзац  8  введен
Федеральным   законом   от   28.11.96   г.   N   144-ФЗ   -   Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5503).
     3. Абзацы первый и второй пункта исключены (в ред. - Федерального
закона от 28.11.96 г.  N 144-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 49, ст. 5503).
     Порядок осуществляемого   по   категории   специальных   расходов
централизованного    материально-технического   обеспечения   программ
социально-экономического              развития               закрытого
административно-территориального       образования,       а      также
централизованного    снабжения    населения    продовольственными    и
промышленными   товарами   устанавливается  Правительством  Российской
Федерации.

     Статья 5. Формирование бюджета закрытого
               административно-территориального образования

     1. Формирование                 бюджета                 закрытого
административно-территориального образования осуществляется в порядке,
предусмотренном  законодательством  Российской  Федерации,  с   учетом
следующих особенностей:
     в доходы   бюджета   закрытого   административно-территориального
образования   зачисляются  все  налоги  и  другие  поступления  с  его
территории (приостановлено по 31 декабряя 2002  года  действие  абзаца
второго пункта 1 статьи 5 в ред.  Федерального закона от 30.12.2001 г.
N 194-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 53,
ст. 5030);
     дополнительные льготы  по  налогам   и   сборам   предоставляются
соответствующими   органами   местного   самоуправления  организациям,
зарегистрированным в качестве налогоплательщиков в  налоговых  органах
закрытых административно-территориальных образований, в соответствии с
настоящим  Законом.  Право  на   получение   указанных   льгот   имеют
организации,   имеющие  не  менее  90  процентов  основных  средств  и
осуществляющие не менее 70 процентов своей деятельности на территориях
соответствующих  закрытых  административно-территориальных образований
(в  том  числе  не  менее  70  процентов  среднесписочной  численности
работников   таких   организаций  должны  составлять  лица,  постоянно
проживающие     на     территории      соответствующего      закрытого
административно-территориального образования,  и не менее 70 процентов
фонда  оплаты  труда  должно   выплачиваться   работникам,   постоянно
проживающим      на      территории     соответствующего     закрытого
административно-территориального образования) (в ред.  -  Федерального
закона  от 02.04.99 г.  N 67-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 14, ст. 1665);
     дефицит бюджета     закрытого    административно-территориального
образования покрывается субсидиями, субвенциями и дотациями из средств
федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации.  Статьи федерального бюджета,  предусматривающие  выделение
указанных   средств,   являются   защищенными   статьями   (в  ред.  -
Федерального   закона   от   28.11.96   г.   N   144-ФЗ   -   Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5503).
     Решение о  перераспределении  планируемого   превышения   доходов
бюджета закрытого административно-территориального образования над его
расходами  принимается  по  представлению   Правительства   Российской
Федерации  при  принятии  федерального закона о федеральном бюджете на
очередной год с учетом установленной для данного образования бюджетной
обеспеченности населения.  Средства превышения доходов бюджета над его
расходами   направляются   на   финансирование    государственных    и
региональных   экологических  и  социальных  программ  по  преодолению
последствий деятельности  предприятий  и  (или)  объектов  (в  ред.  -
Федерального   закона   от   28.11.96   г.   N   144-ФЗ   -   Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5503).
     Перераспределению не подлежат средства превышения доходов бюджета
над его расходами,  полученные дополнительно в ходе исполнения бюджета
в  результате  перевыполнения  доходов  или  экономии расходов (абзацы
третий - пятый считать соответственно абзацами четвертым  -  шестым  в
ред.  -  Федерального  закона  от  31.07.98  г.  N  144-ФЗ  - Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3822).
     2. Осуществление   в   закрытом   административно-территориальном
образовании за счет ассигнований из федерального бюджета строительства
предприятий  и (или) объектов,  а также их реконструкции с сохранением
оборонной направленности производства влечет за  собой  обязательность
отчисления части ассигнований органам местного самоуправления.
     Средства в  размере  не  менее  10   процентов   от   затрат   на
производственное  строительство сверх предусмотренных в соответствии с
действующими нормативами в сводных сметных затратах единовременно либо
частями  по  срокам  строительства перечисляются предприятиями и (или)
объектами  в   распоряжение   органов   местного   самоуправления   на
социально-экономическое развитие соответствующей территории (в ред.  -
Федерального   закона   от   28.11.96   г.   N   144-ФЗ   -   Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5503).
     3. При   финансировании   государственного   оборонного    заказа
предприятия  и  (или)  объекты,  выполняющие государственный оборонный
заказ,     производят     отчисления      в      бюджет      закрытого
административно-территориального   образования   для   дополнительного
финансирования программ в области экологии и здравоохранения в размере
1   процента   от   объема   финансирования,  включаемые  в  стоимость
государственного оборонного заказа (в ред.  - Федерального  закона  от
28.11.96 г. N 144-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, N 49, ст. 5503).
     4. На  производителей сельскохозяйственной продукции,  снабжающих
население  закрытого   административно-территориального   образования,
распространяются  меры государственной поддержки,  предусмотренные для
сельскохозяйственных товаропроизводителей агропромышленного  комплекса
(пункт 4 введен Федеральным законом от 28.11.96 г. N 144-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, N 49, ст. 5503).

     Статья 6. Особенности землепользования в закрытом
               административно - территориальном образовании

     1. Земли закрытого административно-территориального образования в
соответствии  с  их основным целевым назначением могут включать в себя
земли населенных пунктов  (городов,  поселков  и  сельских  населенных
пунктов),  земли промышленности, обороны и иные земли, предусмотренные
земельным законодательством Российской Федерации.
     2. Земли,  занимаемые  предприятиями  и (или) объектами,  по роду
деятельности которых созданы закрытые  административно-территориальные
образования,  находятся  в  федеральной  собственности  и передаются в
постоянное  (бессрочное)  пользование  этим   предприятиям   и   (или)
объектам.
     Решения об отнесении иных земель,  включая  зоны  безопасности  и
санитарно-защитные   зоны,   к  землям  федеральной  собственности  на
территории  конкретного   закрытого   административно-территориального
образования   принимаются   Правительством   Российской  Федерации  по
согласованию с органами государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации     и    органами    местного    самоуправления    закрытого
административно-территориального образования. Управление этими землями
осуществляется  Правительством Российской Федерации (пункт 2 в ред.  -
Федерального   закона   от   28.11.96   г.   N   144-ФЗ   -   Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5503).
     3. Земли закрытого административно-территориального  образования,
за   исключением  земель,  находящихся  в  федеральной  собственности,
находятся  в   ведении   органов   местного   самоуправления   данного
образования  (в ред.  - Федерального закона от 28.11.96 г.  N 144-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5503).
     4. В   закрытом   административно-территориальном  образовании  в
соответствии с законодательством Российской Федерации по  согласованию
с  органами местного самоуправления может устанавливаться особый режим
использования земель (в ред.  - Федерального закона от 28.11.96  г.  N
144-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,  1996,  N 49,
ст. 5503).
     5. Органы  государственной  власти субъектов Российской Федерации
принимают меры по предоставлению земельных участков в ведение  органов
местного   самоуправления  закрытого  административно-территориального
образования  для  удовлетворения  потребностей  населения  в  развитии
садоводства,   огородничества,   сельскохозяйственного   производства,
жилищного и дачного строительства за пределами указанного  образования
(в  ред.  -  Федерального  закона  от 28.11.96 г.  N 144-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5503).

     Статья 7. Социальные гарантии и компенсации гражданам,
               проживающим или работающим в закрытом
               административно-территориальном образовании

     (наименование статьи в ред.  - Федерального закона от 28.11.96 г.
N 144-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49,
ст. 5503).
     1. Проживание  или  работа  граждан  в  условиях  особого  режима
закрытого административно-территориального образования подлежат  общей
социальной компенсации (в ред.  - Федерального закона от 28.11.96 г. N
144-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,  1996,  N 49,
ст. 5503).
     Общая социальная   компенсация   включает   повышенный    уровень
бюджетной обеспеченности населения,  меры социальной защиты,  льготы в
оплате труда, государственном страховании и гарантии занятости.
     Меры общей  социальной  компенсации  устанавливаются федеральными
законами, а также решениями Правительства Российской Федерации (в ред.
-   Федерального   закона   от   28.11.96   г.  N  144-ФЗ  -  Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5503).
     2. Если    согласно    условиям    особого    режима    закрытого
административно-территориального   образования   в   нем    ограничено
дальнейшее проживание граждан,  утративших производственную, служебную
связь с предприятиями и (или) объектами,  то вопросы их переселения  и
обеспечения  жильем  решаются  по согласованию с ними соответствующими
предприятием,  объектом,  министерством или ведомством, в том числе за
счет  средств,  выделяемых  Правительством Российской Федерации на эти
цели,  с последующей передачей этих средств в порядке долевого участия
на  строительство  органам,  органам  местного самоуправления в местах
предполагаемого расселения (в ред.  - Федерального закона от  28.11.96
г.  N 144-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N
49, ст. 5503).
     Граждане, переезжающие   на  другое  место  жительства,  получают
компенсацию  за  сданное   ими   в   федеральную   или   муниципальную
собственность  жилье,  по  сложившимся  в данном регионе ценам за один
квадратный  метр  жилой  площади   либо   обеспечиваются   жильем   по
установленным   нормам   на   новом   месте   жительства   в  порядке,
устанавливаемом  Правительством  Российской  Федерации   (в   ред.   -
Федерального   закона   от   28.11.96   г.   N   144-ФЗ   -   Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5503).
     3. Граждане,    проживающие    или    работающие    в    закрытом
административно-территориальном  образовании,  подлежат  обязательному
бесплатному  государственному  страхованию на случай причинения ущерба
их  жизни,  здоровью  и  имуществу  из-за  радиационного   или   иного
воздействия  при  аварии  на  предприятиях и (или) объектах (в ред.  -
Федерального   закона   от   28.11.96   г.   N   144-ФЗ   -   Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5503).
     4. За  работниками   предприятий   и   (или)   объектов,   других
юридических     лиц,    расположенных    на    территории    закрытого
административно-территориального образования,  высвобождаемыми в связи
с  реорганизацией  или ликвидацией указанных организаций,  а также при
сокращении численности или штата указанных работников,  сохраняются на
период  трудоустройства  (но  не  более  чем на шесть месяцев) средняя
заработная плата с учетом месячного выходного  пособия  и  непрерывный
трудовой стаж (в ред.  - Федерального закона от 28.11.96 г. N 144-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5503).
     Высвобождаемым работникам   предоставляются   другие   льготы   и
компенсации в соответствии с законодательством.
     5. В  случае  ликвидации  предприятий  и (или) объектов,  а также
других  юридических  лиц,  расположенных   на   территории   закрытого
административно-территориального  образования,  уменьшения объемов или
перепрофилирования производства,  влекущих за собой сокращение  штата,
высвобождаемые  работники имеют право на досрочный (но не более чем за
два года) выход на пенсию (в ред. - Федерального закона от 28.11.96 г.
N 144-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49,
ст. 5503).

      Статья 8. Об особенностях приватизации, совершения иных
                сделок с недвижимым имуществом, находящимся на
                территории закрытого административно -
                территориального образования
                                                                   
     1. К участию в приватизации  недвижимого  имущества,  являющегося
государственной  или  муниципальной  собственностью  и находящегося на
территории закрытого административно-территориального  образования,  и
совершению  сделок  с  ним  допускаются граждане Российской Федерации,
постоянно  проживающие  на  данной  территории,  и  юридические  лица,
расположенные и зарегистрированные на данной территории.
     2. Участие граждан и юридических лиц,  не указанных  в  пункте  1
настоящей статьи,  в совершении сделок,  предусмотренных этим пунктом,
допускается  по  решению  органов  местного  самоуправления  закрытого
административно-территориального    образования,    согласованному   с
органами  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и
федеральными   органами   исполнительной  власти,  в  ведении  которых
находятся предприятия и (или) объекты,  по роду  деятельности  которых
создано закрытое административно-территориальное образование.
     3. Граждане,  приватизировавшие занимаемые ими жилые помещения, и
собственники   жилых   домов,   находящихся  на  территории  закрытого
административно-территориального   образования,   вправе    продавать,
сдавать в аренду эти помещения и дома и совершать с ними иные сделки с
гражданами,  постоянно  проживающими  или  работающими  на  территории
закрытого     административно-территориального     образования,    или
юридическими лицами,  расположенными и зарегистрированными  на  данной
территории,  а  также  с гражданами Российской Федерации,  получившими
разрешение  на   постоянное   проживание   на   территории   закрытого
административно-территориального образования.
     4. Создание           на           территории           закрытого
административно-территориального     образования     организаций     с
иностранными инвестициями  допускается  по  решению  органов  местного
самоуправления, согласованному с Правительством Российской Федерации.
     (Статья 8 введена Федеральным законом от 28.11.96 г.  N 144-ФЗ  -
Собрание законодательства Российской Федерации, N 49, ст. 5503).

Москва, Дом Советом России
14 июля 1992 года
N 3297-1