ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Постановление. Совет Федерации Федерального собрания РФ. 05.07.95 521-I СФ

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ  ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ   БЕЗОПАСНОСТИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ
                           5 июля 1995 года
                              N 521-I СФ

                                 (Д)

     Совет Федерации отмечает,  что в течение  последних  пяти  лет  в
результате   проведения   глубоко   ошибочной   аграрной   политики  в
агропромышленном комплексе Российской  Федерации,  основанной  главным
образом  на  смене  форм организации труда и собственности на средства
производства,  осуществления ее без федеральной программы  развития  и
государственной   поддержки   аграрного  сектора  народного  хозяйства
ускоренными темпами разрушается материально-техническая база сельского
хозяйства   и   обслуживающих   его   отраслей,   падает  производство
сельскохозяйственной   продукции   и   резко   снижается   потребление
населением страны продуктов питания.
     Реальный обьем   финансирования    агропромышленного    комплекса
Российской  Федерации в 1995 году сокращен по сравнению с 1994 годом в
полтора раза, а по сравнению с 1990 годом - в восемь раз. Экономически
не  обоснованный,  постоянно  увеличивающийся  импорт  продовольствия,
отказ от эффективного использования отечественной сельскохозяйственной
продукции  прямо способствуют окончательному развалу агропромышленного
комплекса Российской Федерации,  а в конечном счете  ведут  к  подрыву
продовольственной безопасности государства.
     В этих условиях Правительство Российской Федерации до сих пор  не
утвердило  проект  программы стабилизации и развития агропромышленного
производства в Российской Федерации,  одобренный постановлением Совета
Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации от 4 мая 1995
года  N  464-1  СФ  "О  проекте  программы  стабилизации  и   развития
агропромышленного  производства  в Российской Федерации на 1996 - 2000
годы".
     Государственной Думой  Федерального Собрания Российской Федерации
не рассмотрен внесенный Советом Федерации проект  федерального  закона
"0 государственном регулировании агропромышленного производства".
     В связи с вышеизложенным Совет Федерации постановляет:
     1. Предложить    Государственной   Думе   Федерального   Собрания
Российской  Федерации  рассмотреть  проект  федерального   закона   "О
государственном   регулировании   агропромышленного   производства"  в
первоочередном порядке.
     2. Предложить  Правительству  Российской  Федерации  до 1 августа
1995 года рассмотреть и  утвердить  проект  программы  стабилизации  и
развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996
- 2000 годы,  одобренный постановлением Совета Федерации  Федерального
Собрания  Российской  Федерации  от  4  мая  1995 года й~ 464-!  СФ "О
проекте   программы   стабилизации   и   развития    агропромышленного
производства в Российской Федерации на 1996 - 2000 годы".
     3. Предложить  Правительству  Российской  Федерации  совместно  с
заинтересованными федеральными министерствами и ведомствами,  органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и   органами
местного  самоуправления  осуществить  необходимые  меры  по ускорению
реализации  указанной  программы,  направленной  на   стабилизацию   и
увеличение   в   ближайшие   годы   производства  сельскохозяйственной
продукции,  решение вопросов продовольственного обеспечения  населения
страны в основном за счет собственных ресурсов.
     Для этих целей предусмотреть в проекте  федерального  бюджета  на
1996    год    увеличение   средств   на   государственную   поддержку
сельскохозяйственной науки,  развитие инфраструктуры села,  племенного
животноводства  и  семеноводства,  для  осуществления мер по повышению
плодородия почв и технического оснащения производства,  обеспечивающих
улучшение   экономической   ситуации   в   агропромышленном  комплексе
Российской Федерации в соответствии с указанной программой.
     4. Предложить Правительству Российской Федерации:

     обеспечить в    1995    году    закупку    в   федеральный   фонд
сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия всей  товарной
сельскохозяйственной  продукции  у  отечественных сельскохозяйственных
товаропроизводителей в соответствии с заключенными договорами, выделив
в   июле   1995  года  Федеральной  продовольственной  корпорации  при
Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации
необходимые финансовые ресурсы на эти цели;
     осуществлять постоянный контроль за  объемами  закупки  продуктов
питания и качеством завозимого по импорту продовольствия;
     принять меры по стимулированию импорта  техники,  оборудования  и
технологий для агропромышленного комплекса Российской Федерации;
     подготовить проект    федерального    закона    об    обеспечении
продовольственной  безопасности  Российской Федерации и в октябре 1995
года  внести  его  в  Государственную   Думу   Федерального   Собрания
Российской Федерации;
     завершить до  1  сентября  1995   года   разработку   комплексной
программы  развития  агропромышленного  комплекса  в  районах Крайнего
Севера и предусмотреть в проекте  федерального  бюджета  на  1996  год
необходимые средства для ее реализации;
     в условиях дальнейшей  интеграции  России  в  мировую  экономику,
предполагаемого  вступления Российской Федерации во Всемирную торговую
организацию  принять  необходимые  меры   по   защите   отечественного
сельскохозяйственного товаропроизводителя и сохранению государственной
финансовой поддержки агропромышленного комплекса страны.
     5. Рекомендовать    Правительству    Российской    Федерации    и
Центральному банку Российской Федерации:
     принять исчерпывающие  меры  по  обеспечению своевременной уборки
урожая 1995 года и финансированию работ,  связанных  с  ней,  а  также
принять  меры  по  обеспечению подготовки и проведения осеннего сева в
полном объеме;
     расширить применение     лизинга     в    материально-техническом
обеспечении агропромышленного производства;
     предусмотреть ежегодное  выделение  в  январе  товарного кредита,
распространить его  действие  на  закупку  удобрений,  семян,  средств
защиты растений и техники;
     6. Предложить Министерству сельского хозяйства  и  продовольствия
Российской   Федерации   рассмотреть  вопрос  о  создании  федеральной
корпорации  по  производству,  переработке  и   реализации   продукции
овцеводства.
     7. Поручить  руководству   Совета   Федерации   подготовить   для
рассмотрения на двадцать четвертом заседании Совета Федерации вопрос о
положении  дел   в   топливно-энергетическом   комплексе,   ценах   на
топливно-энергетические ресурсы и транспортных тарифах.

Председатель Совета Федерации
Федерального Собрания РФ                                В. Ф. Шумейко
5 июля 1995 года
N  521-I  СФ