О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА И УЛУЧШЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
29 июня 1995 года
N 641
(Д)
В целях увеличения поступлений налогов и других обязательных
платежей в федеральный бюджет Российской Федерации и усиления контроля
за исполнением его доходной части Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по укреплению доходной
части федерального бюджета и улучшению деятельности налоговых органов.
Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за
выполнение мероприятий этого плана, ежемесячно информировать
Правительство Российской Федерации о ходе их реализации.
2. Министерству финансов Российской Федерации обеспечивать
помесячную разбивку установленных в федеральном бюджете доходов с
указанием федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих
контроль за правильным и своевременным поступлением налогов и других
обязательных платежей в федеральный бюджет.
Указанным федеральным органам исполнительной власти ежемесячно
представлять в Министерство финансов Российской Федерации оперативную
информацию о ходе поступления контролируемых ими налогов и других
обязательных платежей в федеральный бюджет по форме согласно
приложению (с указанием причин отклонений от утвержденных
показателей).
Министерству финансов Российской Федерации на основе анализа
оперативной информации, полученной от федеральных органов
исполнительной власти, ежемесячно, не позднее 25 числа, одновременно с
отчетом об исполнении федерального бюджета представлять в
Правительство Российской Федерации сведения о ходе поступления налогов
и других обязательных платежей в федеральный бюджет с предложениями по
улучшению их сбора.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Министерство финансов Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Черномырдин
29 июня 1995 года
N 641
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 июня 1995 г. N 641
ПЛАН
мероприятий по укреплению доходной части федерального бюджета и улучшению
деятельности налоговых органов
N п/п Содержание мероприятий Нормативные документы, Срок исполнения Исполнители
необ-ходимые для
реализации мероприятий
1. Ввести порядок обязательного применения в июнь 1995 г. Минфин России Госналогслужба
платежно-расчетных документах идентификационных России с участием Банка России
номеров налогоплательщиков, присваеваемых налоговыми
органами
2. Подготовить проект распоряжения Правительства Распоряжение июль 1995 г. Минэкономики России Минфин
Российской Федерации об утверждении состава рабочей Правительства России Госналогслужба России
группы по выработке предложений, направленных на Российской Федерации ДНП России ВЭК России с
ликвидацию неучтенного налично-денежного оборота участием Банка России
3. Завершить работу по введению на территории Российской декабрь 1995 г. Минэкономики России
Федерации марок акцизного сбора на алкогольную и Госналогслужба России
табачную продукцию Минсельхозпрод России Минфин
России ДНП России
Госторгинспекция
4. Подготовить план мероприятий по совершенствованию июль 1995 г. Госналогслужба России
налоговой статистики, имея в виду создание ее Госкомстат России Минфин России
целостной системы на 1996-1997 гг. ВЭК России Федеральное
управление по делам о
несостоятель-ности
(банкротстве)
5. Разработать методику определения недосбора налогов как 1V кв.1995 г. Госналогслужба России
в целом, так и по отдельным группам налогоплательщиков Минэкономики России Минфин
России Соответствующие
эконо-мические
научно-иссле-довательские
институты
6. Создать в системе налоговых органов подразделения по III кв. 1995 г. Госналогслужба России
информированию налогоплательщиков об основных нормах
действующего налогового законодательства и порядке их
применения
7. Утвердить порядок уплаты, распределения и контроля за Положение июль 1995 г. Госкомимущество России
поступлением средств от приватизации государственной, Минэкономики России
муниципальной и другой собственности Госналогслужба России
Российский фонд федерального
имущества
8. Внести предложения о расширении прав федеральных III кв. 1995 г. ДНП России Госналогслужба
органов налоговой полиции в части пресечения России Минфин России
экономических нарушений и преступлений
9. Представить предложения об укреплении таможенной июль 1995 г. ГТК России
охраны на границе Российской Федерации с государствами
- участниками СНГ
10. Подготовить проект постановления Правительства Постановление июль 1995 г. Федеральное управление по делам
Российской Федерации "О координации действий органов Правительства о несостоятельности
исполнительной власти Российской Федерации и Российской Федерации (банкротстве) Минфин России
субъектов Российской Федерации по реализации Минэкономики России Минюст
положений Указа Президента Российской Федерации от 20 России
декабря 1994 г. N 2204"
11. Подготовить проект постановления Правительства Постановление июль 1995 г. Минфин России Госналогслужба
Российской Федерации о взимании платежей с Правительства России Роскомнедра
предприятий, осуществляющих добычу на месторождениях, Российской Федерации
на которые до 1 января 1995 г. не оформлены в
установленном порядке лицензии на право добычи
полезных ископаемых
12. Разработать порядок определения финансовых июль 1995 г. ГТК России МВЭС России
результатов при совершении внешне-торговых сделок, Госналогслужба России Минфин
предусматривающий определение выручки от реализации на России
дату отгрузки товаров на экспорт и оценку импортных
товаров, включая товары, поставляемые по
товарообменным (бартерным) сделкам, в случае отличия
от международных цен и таможенной стоимости
13. Разработать порядок передачи ГТК России в июль 1995 г. ГТК России Госналогслужба России
Госналогслужбу России сведений на основе таможенных
деклараций и паспортов сделок
14. Подготовить проект федерального закона "О Федеральный закон второе Минфин России Госналогслужба
декларировании источников доходов физических лиц, полугодие 1995 России
направляемых на потребление" г.
15. Подготовить проект федерального закона, Федеральный закон 15 сентября Минфин России Госналогслужба
предусматривающего уточнение и дополне-ние норм 1995 г. России
действующего налогового законо-дательства по следующим
вопросам:
установление ответственности российских организаций
за неудержание налогов при выплатах нерезидентам;
уточнение порядка налогообложения физических лиц,
получающих доходы не по основному месту работы, по
высшей ставке;
пересмотр существующих льгот по подоходному налогу,
имея в виду ужесточение некоторых норм действующего
законодательства с одновременным обложением подоходным
налогом доходов, получаемых военнослужащими и лицами,
приравненными к ним; сокращение
действующих налоговых льгот; уменьшение количества
подлежащих уплате налогов и иных платежей в результате
их объединения на основе общей налогооблагаемой базы
16. Подготовить предложения об усилении административной и июль 1995 г. Госналогслужба России ДНП
уголовной ответственности за уклонение от уплаты России Минфин России ГТК России
налогов и иных налоговых правонарушений
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 29 июня 1995 г. N 641
ОТЧЕТ
о поступлении налогов и других обязательных платежей в федеральный бюджет
млрд.рублей
За отчетный месяц За отчетный период с начала года
Наименование налогов бюджету фактически отклонение % уд.вес налогов по фактически отклонение % уд.вес налогов
и платежей (расчетно) (+,-) выполнения и других бюджету (+,-) выполнения и других
платежей в (расчетно) объеме объеме
поступления поступления
доходов в доходов в
федеральный федеральный
бюджет бюджет
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Всего поступлений
в федеральный бюджет
из них:
1. Налоги и другие платежи,
контролируемые Госналогслужбой
России
Всего поступлений в том числе:
налог на добавленную стоимость
акцизы
специальный налог
налог на прибыль (доходы)
подоходный налог с физических
лиц
платежи за пользование недрами
и природными ресурсами
земельный налог и арендная
плата за землю
налог на имущество
налог на операции с ценными
бумагами
прочие налоги, сборы и другие
поступления
из общего объема поступлений
налогов и платежей,
контролируемых Госналог-
службой России, суммы
произведенных зачетов по
федеральному бюджету
2. Сборы, контролируемые
Государственной инспекцией по
обеспечению государственной
монополии на алкогольную
продукцию при Правительстве
Российской Федерации
Всего поступлений в том числе
лицензионный сбор за право
производства, хранения,
розлива и оптовой продажи
алкогольной продукции
3. Поступления,
контролируемые
Госкомимуществом России и
Российским фондом
федерального имущества (с
участием Госналогслужбы
России)
Всего поступлений в том числе:
дивиденды по акциям, за-
крепленным в федеральной
собственности
арендная плата и выкуп
арендованного имущества
доходы от продажи госу-
дарственной и муниципальной
собственности
4. Налоги, поступающие в
федеральный бюджет и
контролируемые ГТК
России_________________
Всего поступлений
в том числе:
налог на добавленную стоимость
на ввозимые товары
акцизы на ввозимые товары
специальный налог на ввозимые
товары
импортная пошлина
экспортная пошлина
5. Поступления федерального
бюджета, контролируемые
Минфином России
Всего поступлений
в том числе:
внутренние источники
финансирования дефицита
федерального бюджета
внешние источники
финансирования дефицита
федерального бюджета
возврат бюджетных ссуд
6. Доходы и поступления
федерального бюджета,
контролируемые другими
федеральными органами
исполнительной власти
Всего поступлений
в том числе:
доходы и поступления средств
от централизованного
экспорта
прочие поступления от
внешнеэкономической
деятельности
доходы от реализации
государственных запасов
прочие неналоговые доходы
Примечание:
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль
за правильным и своевременным поступлением налогов и других
обязательных платежей в федеральный бюджет, представляют оперативные
данные на каждую отчетную дату в Министерство финансов Российской
Федерации.
Министерство финансов Российской Федерации ежемесячно
представляет в Правительство Российской Федерации сводный отчет по
всем доходам и платежам. |