ИНСТРУКЦИЯ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ОТРАСЛЕВОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО ОТЧЕТА "СВЕДЕНИЯ О СЕТИ И КАДРАХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ОТЧЕТНАЯ ФОРМА N 56 УТВЕРЖДЕНА ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВО. Инструкция. Министерство здравоохранения РФ. 14.09.99 02-23/3-20

                              ИНСТРУКЦИЯ
          ПО СОСТАВЛЕНИЮ ОТРАСЛЕВОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО ОТЧЕТА
         "СВЕДЕНИЯ О СЕТИ И КАДРАХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
        СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
                        РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
        (ОТЧЕТНАЯ ФОРМА N 56 УТВЕРЖДЕНА ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА
        ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31.12.98 N 393
         "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ВСЕРОССИЙСКОЙ
             СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ МИНЗДРАВА РОССИИ")

                              ИНСТРУКЦИЯ

                   МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ

                         14 сентября 1999 г.
                             N 02-23/3-20

                                (НЦПИ)



                                                             Утверждаю
                                                    Первый заместитель
                                              Министра здравоохранения
                                                  Российской Федерации
                                                         И.А. ЛЕШКЕВИЧ
                                                 14.09.99 N 02-23/3-20

                                                       Срок действия -
                                                 с момента утверждения


     Настоящая Инструкция     обязательна     для      территориальных
(региональных)   центров   службы   медицины  катастроф,  составляющих
"Сведения о сети и кадрах учреждений здравоохранения  службы  медицины
катастроф Министерства здравоохранения Российской Федерации" (отчетная
форма N 56 утверждена Приказом Минздрава России от 31.12.98 N 393).
     Инструкцию по  составлению  "Сведений  о чрезвычайных ситуациях и
пораженных  в  них"  отчетной  формы   N   56   (утверждена   Приказом
Министерства  здравоохранения  Российской Федерации от 28.10.96 N 367)
считать утратившей силу.

     Отчет по  форме  N  56  "Сведения  о  сети  и  кадрах  учреждений
здравоохранения службы медицины катастроф Министерства здравоохранения
Российской  Федерации"   за   год   составляют   все   территориальные
(региональные) центры медицины катастроф (в дальнейшем - ТЦМК и РЦМК),
а  в  субъектах  Российской  Федерации,  в  которых  не   организованы
самостоятельные   ТЦМК   -   учреждения  здравоохранения,  на  которые
возложены функции центра медицины катастроф.
     Срок представления   отчета  органу  управления  здравоохранением
субъекта Российской Федерации - до 5  января  следующего  за  отчетным
года.
     В паспортную часть  сведений  "кому  представляется"  вписывается
полное   наименование  и  адрес  органа  управления  здравоохранением,
которому представляется отчет.
     Территориальные центры   медицины   катастроф   указывают  полное
наименование,  почтовый адрес центра и  отмечают  путем  подчеркивания
самостоятельный  или  на  базе  лечебно - профилактического учреждения
функционирует центр.
     Таблица 3/0100   "Центры   медицины   катастроф".   Графа   1   -
"Наименование учреждения" - включает наименование типа центра медицины
катастроф   (региональный,  территориальный)  и  перечень,  лечебно  -
профилактических учреждений, на базе которых созданы ТЦМК (РЦМК).
     РЦМК и  ТЦМК указывают сведения о числе соответствующих центров в
строке 1 и ТЦМК - в строке 5,  а также  самостоятельные  или  на  базе
лечебно  - профилактических учреждений ТЦМК - соответственно в строках
6  или  7,  показываются  ТЦМК,  организованные  на  базе  лечебно   -
профилактических  учреждений,  в  строках 8 - 17.  Строки со 2 по 4 не
заполняются.
     Таблица 3/0200 "Формирования службы медицины катастроф, созданные
на базе учреждений здравоохранения".
     Графы с  3  по  18,  содержащие сведения о числе формирований СМК
всего,  в  том  числе  штатных,  внештатных  (графы  4,  5),  о  числе
формирований СМК по типам учреждений здравоохранения,  на базе которых
они  созданы,  заполняются  на  основании  сведений,  содержащихся   в
соответствующем  приказе  руководителя  учреждения,  на  базе которого
созданы формирования СМК.  Сведения о формированиях,  учреждениях,  не
перечисленные  в  графах  таблицы,  показываются  в  графе  18 "Прочие
учреждения здравоохранения", куда войдут ЦМК.
     При заполнении этой таблицы следует иметь в виду:
     1. В строках 1 - 53 графы 3 показываются сведения о числе штатных
и внештатных формирований СМК суммарно в соответствии с  наименованием
формирований, предусмотренным перечнем в таблице.
     Число по строкам 1 - 53 графы 3 должно быть равно сумме чисел  по
соответствующим строкам граф 4 и 5.
     В графах 4 и 5 - "Число формирований СМК:  штатные и  внештатные"
показывается  число  штатных и внештатных формирований СМК по строкам,
соответствующим наименованию формирования.
     В графах  6  -  18  -  "Число  формирований,  созданных  на  базе
учреждений здравоохранения" показывается  суммарное  число  штатных  и
внештатных  формирований СМК в соответствии с наименованием учреждения
здравоохранения,  на  базе  которого  созданы  формирования  СМК  и  в
соответствии с наименованием формирований,  предусмотренным перечнем в
таблице.
     Сумма чисел  по  графам  6 - 18 по каждой строке должна равняться
соответствующему числу, показанному по графе 3.
     В подтабличной   строке  3/0101  показываются  сведения  о  числе
отделений  экстренной  и  консультативной  помощи   (всего),   которые
имеются.  Путем  подчеркивания  указывается  -  находится  отделение в
составе ТЦМК или на базе лечебно - профилактического  учреждения.  При
этом  имеется  в  виду,  что  отделение  экстренной  и консультативной
помощи, находящееся на базе лечебно - профилактического учреждения, не
входит в состав ТЦМК.
     Таблица 3/0300 "Штаты учреждений и формирований  службы  медицины
катастроф на конец отчетного года".
     В таблицу включаются сведения о штатах центров медицины катастроф
(самостоятельных  и  на  базе лечебно - профилактических учреждений) и
штатных и внештатных формирований СМК.
     Штатные должности  центров  медицины катастроф и формирований СМК
(графа 3) показываются в соответствии со штатным расписанием на  конец
отчетного  года,  занятые  должности  (графа  4)  -  в  соответствии с
фактическим замещением должностей на конец года и платежной ведомостью
за декабрь месяц.
     В таблицу включаются сведения о штатных должностях в соответствии
с перечнем должностей графы 1 "Наименование должностей".
     Если в центре медицины  катастроф  и  формированиях  СМК  имеются
врачебные должности,  не предусмотренные перечнем графы 1, то сведения
о них должны быть показаны в строке 24,  а в  примечании  должна  быть
дана расшифровка включенных в эту строку наименований должностей.
     Сведения о  числе  должностей  показываются  в  целом  по  центру
медицины  катастроф  и штатным и внештатным формированиям СМК субъекта
Российской Федерации.
     Должности одноименных     специальностей     врачей,     среднего
медицинского и  инженерно  -  технического  персонала,  находящихся  в
различных структурных подразделениях ТЦМК (РЦМК), штатных и внештатных
формированиях СМК,  показываются  общим  числом  (например,  должности
анестезиологов  - реаниматологов в хирургических,  нейрохирургических,
ожоговых,  акушерско  -   гинекологических,   детских   хирургических,
офтальмологических,        отоларингологических,        урологических,
анестезиологических, реанимационных бригадах СМК и т.д.).
     При заполнении  3  и  4  граф  таблицы "Число должностей" следует
иметь в виду,  что если руководитель ТЦМК (РЦМК) или его  заместитель,
руководитель  подразделения  ТЦМК  (РЦМК) по совместительству занимает
штатную должность в одном из формирований СМК, то занятая им должность
в  этом  формировании  показывается  по  соответствующей специальности
(например,  заместитель  руководителя  ТЦМК  занимает  0,5   должности
хирурга,  сведения о нем следует показывать в двух строках:  по строке
руководители ТЦМК (РЦМК) и их заместители - 1,0;  по строке хирурги  -
0,5 должности), без указания физического лица в графе 5.
     Суммы чисел в строках 1,  2,  6 - 25,  29,  30  должны  равняться
числам по строке 33 по всем графам.
     При заполнении сведений о числе физических лиц врачей  и  средних
медицинских  работников (графа 5) следует иметь в виду,  что отнесение
врача или среднего медицинского работника к  той  или  иной  должности
определяется  должностью,  соответствующей полученной специальности по
дополнительному профессиональному образованию, которую он занимает.
     Как физическое  лицо каждый врач,  средний,  младший медицинский,
инженерно - технический работник показывается по основной должности  в
центре  медицины  катастроф  или формировании СМК только однократно по
соответствующей строке,  независимо от числа занимаемых им  должностей
(это касается и внешних совместителей).
     Сведения о должностях среднего медперсонала показываются суммарно
по  всем  должностям - по строке 25 и строкам 26 - 28 в соответствии с
должностями среднего медицинского персонала, предусмотренными перечнем
таблицы.
     Сумма чисел  должностей  среднего  медперсонала  по   должностям,
показанная  по  строкам  26  - 28,  должна быть меньше (за счет прочих
должностей  среднего  медперсонала,   не   предусмотренного   перечнем
таблицы) или равна числу, показанному по строке 25.
     Сведения о  суммарном  числе  должностей  младшего   медицинского
персонала показываются по строке 29.
     Сведения о  должностях   инженерно   -   технического   персонала
показываются  суммарно  по всем должностям по строке 30 и строкам 31 и
32 в соответствии с должностями инженерно  -  технического  персонала,
предусмотренными перечнем таблицы.
     Сумма должностей инженерно - технического персонала по строкам 31
и  32  должна  быть  меньше  (за  счет  прочих  должностей инженерно -
технического персонала,  не  предусмотренного  перечнем  таблицы)  или
равна числу, показанному по строке 30.
     Сумма чисел по строкам:  1,  2,  3,  25,  29, 30 должна равняться
числам по строке 33 по всем графам.
     Сведения о  должностях  могут  показываться  как  целыми,  так  и
дробными числами: 0,25, 0,5, 0,75 должности.
     При заполнении таблицы следует помнить,  что  должности,  занятые
временно   отсутствующими   на   конец   года   работниками   (отпуск,
командировка,  болезнь и т.д.),  показываются как  занятые.  Если  эти
должности  временно замещены другими лицами,  они вторично как занятые
не показываются.  Поэтому число занятых должностей в целом, показанное
в графе 4, не может превышать числа штатных должностей в графе 3.
     Таблица 3/0400   "Квалификационная   характеристика   медицинских
кадров учреждений и формирований службы медицины катастроф".
     В этой  таблице  показываются  сведения  о   медицинских   кадрах
(физических  лицах) по отдельным специальностям,  работающих в центрах
медицины катастроф, а также в штатных и внештатных формированиях СМК в
соответствии   с   перечнем   специальностей   графы  1  "Наименование
специальности".
     Если в  учреждениях,  штатных  и внештатных формированиях имеются
врачебные специальности,  не  предусмотренные  перечнем  графы  1,  то
сведения о них должны быть показаны в строке 26, а в примечании должна
быть   дана   расшифровка   включенных   в   эту   строку    врачебных
специальностей.
     Сведения о   специальностях   и    квалификационных    категориях
представляются    на    основании    соответствующих   документов:   о
дополнительном профессиональном образовании, сертификатов специалиста,
приказов  и  удостоверений  о присвоении квалификационной категории по
месту работы врачей и средних медицинских работников СМК.
     В графах  6  -  11 показываются сведения о числе врачей и средних
медицинских  работников,  имеющих   квалификационную   категорию,   по
строкам,   соответствующим   наименованию  специальности,  по  которой
присвоена категория.
     Пример 1.
     Хирург штатной   хирургической   бригады   СМК,   имеющий  первую
квалификационную категорию по специальности хирургия,  показывается  в
графе   9   по  23  строке  (хирургия);  анестезиолог  -  реаниматолог
внештатной  хирургической  бригады,  имеющий  вторую  квалификационную
категорию  по  специальности  хирургия,  показывается в 11 графе по 23
строке (хирургия).
     Пример 2.
     В строке  16  "Скорая  помощь"  показываются  лица,  имеющие стаж
работы на станциях скорой медицинской помощи и  подготовку  по  скорой
помощи,   а   также   окончивших   интернатуру  в  учреждениях  скорой
медицинской помощи.
     Руководитель ТЦМК   (РЦМК)   и   его   заместитель,  руководитель
подразделения  ТЦМК  (РЦМК),   формирования   СМК   и   старший   врач
показываются   в   строке   соответствующей  специальности  (например,
руководитель  ТЦМК,  по  документам  отдела  кадров  имеющий  основную
специальность  -  социальная  гигиена  и  организация здравоохранения,
показывается  в  строке   17   (социальная   гигиена   и   организация
здравоохранения),  руководитель  хирургической бригады,  по документам
отдела кадров имеющий основную специальность - хирургия,  показывается
в строке 23 (хирургия) и т.д.).
     Сумма чисел 4 и 5 граф и сумма чисел с 6 по 11  графу  не  должны
превышать числа в графе 3 по всем строкам.
     Сумма чисел, указанных в каждой из граф 3 - 11 по строкам 1 - 30,
должна  равняться  числам,  показанным  в строке 31 по соответствующей
графе.
     В графе 3 "Всего" показываются сведения о числе врачей и среднего
медицинского  персонала  суммарно  штатных  и  внештатных   работников
центров  медицины  катастроф  и  формирований  СМК,  в  графах  4  и 5
показываются  раздельно  сведения  о  числе   штатных   и   внештатных
работников - врачей и среднего медицинского персонала центров медицины
катастроф и формирований СМК.
     Сумма чисел  по  каждой  из  строк  графы  4 и 5 должна равняться
числу, показанному по соответствующей строке графы 3.
     В графах  6,  8,  10 показываются сведения о штатных работниках -
числе врачей и среднего медицинского персонала ТЦМК (РЦМК)  и  штатных
формирований  СМК,  имеющих  высшую,  первую и вторую квалификационную
категорию, в графах 7, 9, 11 показываются аналогичные сведения о числе
врачей и среднего медицинского персонала внештатных формирований СМК.
     Таблица 3/0500  "Повышение   квалификации   специалистов   службы
медицины катастроф".
     В таблицу включаются сведения за истекший год о врачах и  средних
медицинских   работниках   центров   медицины   катастроф,  штатных  и
внештатных   формирований   СМК,   получивших    послевузовское    или
дополнительное  профессиональное  образование (повышение квалификации,
специализация) и получивших новую специальность с отрывом и без отрыва
от работы.
     Сведения о повышении квалификации врачей  и  средних  медицинских
работников составляются на основании документов об обучении работников
- приказов и распоряжений по месту постоянной работы обученного.
     В таблицу  включаются  сведения о повышении квалификации врачей и
средних   медицинских   работников   в   соответствии    с    перечнем
специальностей графы 1.
     Если в центрах медицины катастроф  и  формированиях  СМК  имеются
врачи,  специальности которых не предусмотрены перечнем специальностей
графы 1,  то сведения о них показываются в строке 26,  а в  примечании
дается расшифровка включенных в эту строку специальностей.
     Суммы чисел по строкам 1 - 30 в графах 3 -  12  должны  равняться
числам по строке 31.
     В графе 3 "Всего" показываются сведения о числе врачей и  средних
медицинских работников, всего прошедших за истекший год последипломное
обучение на центральных базах, с расшифровкой с 4 по 8 графам по видам
обучения.  Числа,  показанные  по строкам 1 - 26 и 31 графы 3,  должны
быть равны сумме чисел, показанных по этим строкам в графах 4 - 6.
     Графа 7 "в ординатуре" по строкам 27 - 30 не заполняется.
     При заполнении  графы  8  "по медицине катастроф" по всем строкам
следует иметь в виду,  что если врач или средний медицинский  работник
прошел  в  истекшем  году  какой-либо  вид дополнительного обучения и,
кроме того,  по медицине катастроф,  то сведения  о  нем  показываются
дважды:  по  графе  соответствующего  вида  обучения  (графы  4 - 7) -
специализация,  общее и тематическое усовершенствование,  ординатура и
по   графе  8,  то  есть  показывается  каждое  прохождение  повышения
квалификации в течение календарного года.
     Пример.
     Если врач  прошел  специализацию  по  хирургии и в процессе этого
обучения обучался по разделу медицины катастроф,  то сведения об  этом
враче показываются по строке 23 в графах 4 и 8.
     По соответствующим строкам в графах 9 - 12 показываются  сведения
о  числе  врачей,  в  графах  11  -  12  - о числе средних медицинских
работников,  привлеченных на учения и сборы по медицине  катастроф  за
истекший год.
     В графе 9 "командно - штабные учения и тренировки" по строкам 1 -
26   показывается   число   врачей   соответствующих   специальностей,
привлеченных за истекший год на командно - штабные учения и тренировки
по медицине катастроф, строки 27 - 30 не заполняются.
     В графе 10 "тактико - специальные  учения"  по  строкам  1  -  26
показывается число врачей соответствующих специальностей, привлеченных
за истекший год на тактико - специальные учения по медицине катастроф,
строки 27 - 30 не заполняются.
     В графе 11 "учебно -  методические  сборы"  по  строкам  1  -  26
показывается   число   врачей,  по  строкам  27  -  30  число  средних
медицинских работников соответствующих специальностей, привлеченных за
истекший год на учебно - методические сборы.
     В графе 12 "прочие" по строкам 1 - 26 показывается число  врачей,
по   строкам   27   -   30  -  число  средних  медицинских  работников
соответствующих специальностей, привлеченных за истекший год на прочие
виды учений и сборов по медицине катастроф,  не указанные в графах 9 -
11.

     Инструкция подготовлена   отделом   медицинской   статистики    и
информатики  Минздрава  России  и  сотрудниками  отдела статистической
обработки ВЦМК "Защита" Минздрава России.

Начальник отдела
медицинской статистики
и информатики
                                                        Е.А. ТИШУК