ОБ УКАЗАНИИ ГТК РОССИИ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
9 августа 1995 г.
N 02-23/11028
(Д)
Начальникам региональных
таможенных управлений
Начальникам таможен
Направляю Вам для сведения согласованный с Министерством финансов
Российской Федерации и Государственной налоговой службой Российской
Федерации текст указания ГТК России о таможенном оформлении продукции
морского промысла.
Указание должно быть зарегистрировано с Минюсте России и
опубликовано в газете "Российские вести", что требует определенного
периода времени.
Вместе с тем, поскольку действие этого указания будет
распространено на предшествующие правоотношения, представляется, что в
наибольшей степени интересам участников внешнеэкономической
деятельности отвечало бы добровольное следование положениям этого
указания уже в настоящее время и внесение причитающихся таможенных
платежей в отношении и по мере ввоза (вывоза) конкретных партий
продукции морского промысла вместо необходимости в скором будущем
одномоментной уплаты таких платежей за весь предшествующий период.
Прошу провести разъяснительную работу среди участников
внешнеэкономической деятельности с упором на изложенное
обстоятельство.
Начальник Правового управления В.А.Галдин
Приложение
О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ПРОДУКЦИИ МОРСКОГО ПРОМЫСЛА
УКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
03 августа 1995 г.
N 01-12/960
Начальникам
региональных управлений
Начальникам таможен
В связи с поступающими запросами и в целях упорядочения
таможенного оформления продукции морского промысла, добытой и/или
переработанной российскими и иностранными судами, разъясняю и
обязываю:
1. Продукция морского промысла, добытая и/или произведенная в
Мировом океане, за исключением территориальных вод Российской
Федерации, российскими или арендованными (зафрахтованными) российскими
лицами судами (далее - российские суда), при поставках в места,
находящиеся за пределами таможенной территории Российской Федерации,
непосредственно из районов промысла без пересечения таможенной границы
Российской Федерации не подлежит таможенному оформлению в таможенных
органах Российской Федерации и не облагаются вывозными таможенными
пошлинами.
2. Продукция морского промысла, добытая и/или произведенная
российскими судами в территориальных водах Российской Федерации при
ввозе на сухопутную территорию Российской Федерации не подлежит
таможенному оформлению и не облагается ввозными таможенными пошлинами
и налогами, взимание которых возложено на таможенные органы Российской
Федерации.
3. Продукция морского промысла, добытая и/или произведенная
российскими судами в Мировом океане, за исключением территориальных
вод Российской Федерации, при ввозе на таможенную территорию
Российской Федерации для постоянного оставления на этой территории
подлежит таможенному оформлению применительно к таможенному режиму
выпуска для свободного обращения без взимания ввозных таможенных
пошлин.
Налог на добавленную стоимость, иные налоги, взимание которых
возложено на таможенные органы Российской Федерации, уплачиваются
таможенным органам в общеустановленном порядке.
Таможенные сборы за таможенное оформление взимаются в валюте
Российской Федерации в размере 0,15 процента таможенной стоимости
товаров.
4. Продукты переработки продукции морского промысла, добытой не
указанными в пункте 1 настоящего указания судами (далее - иностранные
суда), но переработанной российскими судами в Мировом океане, за
исключением территориальных вод Российской Федерации, при ввозе на
таможенную территорию Российской Федерации для постоянного оставления
на этой территории подлежат таможенному оформлению применительно к
таможенному режиму выпуска для свободного обращения без взимания
ввозных таможенных пошлин при условии представления документов,
подтверждающих, что критерии достаточной переработки соблюдены и что
такая переработка была произведена российскими судами.
Налог на добавленную стоимость, иные налоги, взимание которых
возложено на таможенные органы Российской Федерации, уплачиваются
таможенным органам в общеустановленном порядке.
Таможенные сборы за таможенное оформление взимаются в валюте
Российской Федерации в размере 0,15 процента таможенной стоимости
товаров.
5. При решении вопроса о том, подлежит или не подлежит продукция
морского промысла и/или продукты ее переработки таможенному
оформлению, заинтересованное лицо обязано представить таможенному
органу в каждом случае документы, подтверждающие район добычи
(переработки) продукции морского промысла (радиограммы судовладельца
или капитана судна, донесения Службы наблюдения за флотом, заверенные
выписки из судового и/или промыслового журналов и аналогичные
документы).
6. В случае, если район добычи (переработки) продукции морского
промысла, факты производства переработки российским судном и
соблюдения критерия достаточной переработки не установлены
(подтвержданы) способом, не вызывающим сомнений у должностных лиц
таможенного органа в подлинности и достоверности, продукция морского
промысла и продукты ее переработки рассматриваются для таможенных
целей как иностранные товары.
Такие иностранные товары при ввозе на таможенную территорию
Российской Федерации для постоянного оставления на этой территории
облагаются ввозными таможенными пошлинами.
Налоги, взимание которых возложено на таможенные органы
Российской Федерации, а также таможенные сборы за таможенное
оформление уплачиваются в порядке, предусмотренном пунктом 3
настоящего указания.
7. При вывозе с таможенной территории Российской Федерации
рассматриваются для таможенных целей как российские товары:
- ввезенная на таможенную территорию Российской Федерации
продукция морского промысла, добытая и/или произведенная российскими
судами в Мировом океане;
- ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации
продукты переработки продукции морского промысла, добытой иностранными
судами, но переработанной российскими судами в Мировом океане, в
случае соблюдения условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего
указания;
- ввезенная на сухопутную территорию Российской Федерации либо
поставляемая за пределы таможенной территории Российской Федерации без
ввоза на сухопутную территорию Российской Федерации продукция морского
промысла, добытая и/или произведенная российскими или иностранными
судами в территориальных водах Российской Федерации;
В отношении указанных товаров таможенные пошлины, налоги,
взимание которых возложено на таможенные органы Российской Федерации,
иные таможенные платежи, а также меры экономической политики
(квотирование, лицензирование и т.п.) применяются в общем порядке в
соответствии с таможенными режимами, под которые помещаются вывозимые
товары.
8. Ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации с целью
помещения под таможенный режим реэкспорта продукция морского промысла
и продукты ее переработки могут быть помещены под такой таможенный
режим при условии представления документов, устанавливающих
(подтверждающих) иностранное происхождение продукции морского промысла
или продуктов ее переработки способом, не вызывающим сомнений у
должностных лиц таможенного органа в подлинности и достоверности.
Продукция морского промысла и продукты ее переработки, добытые
и/или произведенные российскими или иностранными судами в
территориальных водах Российской Федерации, помещению под таможенный
режим реэкспорта не подлежат.
9. Ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации
продукция морского промысла и продукты ее переработки могут быть
помещены под таможенный режим транзита в соответствии с Таможенным
кодексом Российской Федерации.
10. Таможенное оформление продукции морского промысла и продуктов
ее переработки, добытых и/или произведенных в Мировом океане, за
исключением территориальных вод Российской Федерации, находящихся на
борту судов, пересекающих таможенную границу Российской Федерации в
связи с:
- плохими погодными или навигационными условиями; либо
- поломкой судна, необходимостью оказания технической помощи
судну или недостатком топлива для выполнения рейсового задания; либо
- смертью, повреждением здоровья или болезнью члена судовой
команды; либо
- выполнением судном спасательных работ; либо
- действием непреодолимой силы, -
производится применительно к таможенному режиму транзита без
уплаты таможенных сборов за таможенное оформление при условии, что:
- время нахождения судов на таможенной территории Российской
Федерации не превышает времени, необходимого для достижения целей,
заявленных при пересечении таможенной границы; и
- такие продукция морского промысла и продукты ее переработки
остаются на борту судов в течение всего времени пребывания таких судов
на таможенной территории Российской Федерации.
11. При вывозе российскими судами с таможенной территории
Российской Федерации, в том числе из территориальных вод Российской
Федерации без ввоза на сухопутную территорию Российской Федерации,
продукции морского промысла с целью переработки такой продукции во
время следования в пути или в районе промысла такая продукция может
помещаться под таможенный режим переработки вне таможенной территории,
если продукция морского промысла является российским товаром и если
продукты переработки предназначены для обратного ввоза на таможенную
территорию Российской Федерации с последующим выпуском их в свободное
обращение на таможенной территории Российской Федерации.
Таможенное оформление продукции морского промысла, вывозимой для
переработки, а также продуктов ее переработки, ввозимых на таможенную
территорию Российской Федерации, производится применительно к
таможенному режиму переработки товаров вне таможенной территории со
следующими особенностями:
- продукция морского промысла освобождается от уплаты вывозных
таможенных пошлин;
- уплаченные при ввозе продукции морского промысла на таможенную
территорию Российской Федерации суммы ввозных таможенных пошлин и
налогов, относящихся к этой продукции, не возвращаются;
- обеспечение уплаты таможенных платежей не производится;
- меры экономической политики к продукции морского промысла и
продуктам ее переработки не применяются;
- продукты переработки продукции морского промысла полностью
освобождаются от ввозных таможенных пошлин и налогов, относящихся к
этим продуктам;
- таможенные сборы за таможенное оформление взимаются только при
обратном ввозе на таможенную территорию Российской Федерации - в
валюте Российской Федерации в размере 0,15 процента таможенной
стоимости продуктов переработки;
- лицензия (разрешение) на переработку товаров вне таможенной
территории выдается независимо от возможности установить, что продукты
переработки образовались в результате переработки вывезенной продукции
морского промысла.
12. Особенности, предусмотренные пунктом 11 настоящего указания,
не применяются в случае вывоза с таможенной территории Российской
Федерации продукции морского промысла иностранными судами, а также
российскими судами при передаче указанной продукции на иностранные
суда.
13. Декларирование продукции морского промысла и продуктов ее
переработки осуществляется:
- при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации в
случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 10 настоящего указания, - в
упрощенном порядке путем представления таможенному органу двух
экземпляров судовой грузовой декларации, в которой кроме обычных
сведений, должны быть указаны сведения о количестве, виде, стоимости
продукции морского промысла или продуктов ее переработки, а также о
подлежащих уплате таможенных платежах;
- при помещении под таможенный режим переработки вне таможенной
территории в случае, предусмотренном пунктом 11 настоящего указания, -
в упрощенном порядке путем представления таможенному органу трех
экземпляров судовой грузовой декларации, в которой, кроме обычных
сведений, должны быть указаны сведения о количестве, виде и стоимости
вывозимой продукции морского промысла, предназначенной для
переработки.
Экземпляры судовой грузовой декларации распределяются следующим
образом: один экземпляр остается в таможенном органе и хранится в
пароходном деле вместе с заявлением владельца товаров и лицензией
(разрешением) таможенного органа на переработку товаров вне таможенной
территории; оставшиеся два экземпляра - возвращаются капитану судна.
Документом, подтверждающим завершение таможенного режима
переработки вне таможенной территории, является экземпляр судовой
грузовой декларации с отметкой таможенного органа, которому
представляются продукты переработки при ввозе их на таможенную
территорию Российской Федерации, о ввозе таких продуктов.
В случае, если продукты переработки были перегружены в море на
иное российское судно с целью последующего их ввоза на таможенную
территорию Российской Федерации капитан судна, с которого были
перегружены продукты переработки, представляет таможенному органу,
производящему таможенное оформление прибывшего судна, экземпляр
судовой грузовой декларации с отметками таможенного органа,
производившего таможенное оформление отправлявшегося судна, и отметкой
капитана судна, на которое были погружены продукты переработки,
удостоверяющей количество и вид принятых на борт продуктов
переработки.
В случаях, если порт отправления судна не совпадает с портом
прибытия или продукты переработки ввозятся на таможенную территорию
Российской Федерации на судне, отличном от судна, на котором
вывозилась продукция морского промысла, таможенный орган, производящий
таможенное оформление прибывшего судна, обязан в двухдневный срок
после оформления прибытия судна направить экземпляр судовой грузовой
декларации таможенному органу, производившему таможенное оформление
отправлявшегося судна.
14. Действие настоящего указания распространяется на
правоотношения, возникшие с момента введения в действие
соответствующих положений Таможенного кодекса Российской Федерации,
Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", налогового
законодательства Российской Федерации (в части налога на добавленную
стоимость, акцизов и специального налога).
15. Таможенным органам в двухмесячный срок провести проверки
правильности и полноты начисления и уплаты таможенных платежей,
подлежащих взиманию в связи с вывозом с таможенной территории
Российской Федерации или ввозом на таможенную территорию Российской
Федерации продукции морского промысла или продуктов ее переработки, за
период, прошедший с момента, указанного в пункте 14 настоящего
указания.
16. По обращению участников внешнеэкономической деятельности
излишне уплаченные или взысканные таможенные платежи подлежат в
соответствии со статьей 125 Таможенного кодекса Российской Федерации
по выбору лица возврату или зачету в счет будущих платежей, в том
числе:
- вывозные таможенные пошлины, уплаченные или взысканные в
случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящего указания;
- ввозные таможенные пошлины, налоги, взимание которых возложено
на таможенные органы Российской Федерации, уплаченные или взысканные в
случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящего указания;
- ввозные таможенные пошлины, уплаченные или взысканные в
случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящего указания.
Первый заместитель Председателя
Государственного таможенного
комитета РФ В.Ф.Кругликов
СОГЛАСОВАНО
Государственная Министерство финансов РФ
налоговая служба РФ
Ю.М.Ульянов С.Д.Шаталов |