ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ИММИГРАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
Г. МОСКВЫ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
1 августа 1995 г.
N 652
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1 августа 1995 г.
N 25/11
ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ
1 августа 1995 г.
N 1414
(ТВ 95-43)
В целях предупреждения и предотвращения неконтролируемой и
незаконной миграции на территорию Российской Федерации, города Москвы
и Московской области, руководствуясь международными обязательствами
Российской Федерации, касающимися беженцев, законами Российской
Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и "О
беженцах", указами президента Российской Федерации от 16 декабря 1993
г. N 2145 "О мерах по введению иммиграционного контроля", от 24 мая
1994 г. "О неотложных мерах по реализации Федеральной программы
Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью на 1994 - 1995
годы", Федеральная миграционная служба России, правительство Москвы,
правительство Московской области постановляют:
1. Федеральной миграционной службе России совместно с
правительством Москвы, правительством Московской области:
1.1. Создать Управление иммиграционного контроля по г. Москве и
Московской области и подчинить его Федеральной миграционной службе
России.
1.2. Определить кандидатуру начальника Управления иммиграционного
контроля по г. Москве и Московской области в срок до 1.09.95.
1.3. В месячный срок определить порядок финансирования и
организации деятельности управления.
2. Начальнику Управления иммиграционного контроля по г. Москве и
Московской области по согласованию с правительством Москвы и
правительством Московской области в месячный срок после назначения
представить на утверждение в ФМС России:
2.1. Положение об Управлении иммиграционного контроля по г.
Москве и Московской области.
2.2. Штатное расписание управления.
2.3. Штатные расписания постов иммиграционного контроля (далее -
ПИК) в международных аэропортах московской воздушной зоны
"Шереметьево-1", "Шереметьево-2", "Внуково", "Домодедово",
"Жуковский".
2.4. Положение о месте временного содержания (далее - МВС)
иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - иностранцы).
3. Управлению иммиграционного контроля по г. Москве и Московской
области, миграционным службам Москвы и Московской области совместно с
ГУВД Московской области, УВД Москвы на воздушном и водном транспорте
по согласованию с ФСБ по г. Москве и Московской области в соответствии
с совместным приказом МВД и ФМС России от 28 ноября 1994 г. N 324/57
"Об утверждении временной инструкции по сопровождению иностранных
граждан и лиц без гражданства, ищущих убежища на территории Российской
Федерации, в места временного размещения иммигрантов" в целях
обеспечения личной безопасности иностранцев, ищущих убежища на
территории Российской Федерации, разработать и утвердить порядок
взаимодействия и направления иностранцев, подавших заявления о
предоставлении статуса беженца, на ПИК в аэропортах Московского
региона, на территории Москвы и Московской области, в МВС и ЦВР
Московского региона.
4. Для выполнения вышеуказанных задач создать подразделении
милиции, подчиненные территориальным УВД - ОВД, отделам внутренних дел
на воздушном и железнодорожном транспорте.
5. Управлению иммиграционного контроля по г. Москве и Московской
области в соответствии с указом президента Российской Федерации от 16
декабря 1993 г. N 2145 "О мерах по введению иммиграционного контроля",
постановлениями правительства Российской Федерации от 8 сентября 1994
г. N 1020 "Об утверждении Положения об иммиграционном контроле" и N
1021 "О мерах по предупреждению и сокращению неконтролируемой внешней
миграции", Положением об иммиграционном контроле и Положением о
порядке работы с иностранными гражданами и лицами без гражданства,
прибывающими и находящимися в России в поисках убежища, определения их
правового статуса, временного размещения и пребывания на территории
Российской Федерации, указаниями ФМС России приступить к созданию:
5.1. Постов иммиграционного контроля в аэропортах "Шереметьево-2",
"Шереметьево-1", "Внуково", "Домодедово" - первая очередь, "Жуковский
" - вторая очередь.
5.2. Мест временного содержания иностранных граждан и лиц без
гражданства, ищущих убежища в Российской Федерации, исключающих их
несанкционированное проникновение на территорию Московского региона.
5.3. На территории Московской области - Центра временного
размещения иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежища в
Российской Федерации, в том числе незаконно находящихся в Московском
регионе.
6. Управлению иммиграционного контроля по г, Москве и Московской
области представить в Федеральную миграционную службу России
предложения по выделению помещения для места временного содержания
(МВС) иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежища в
Российской Федерации и незаконно находящихся на территории Московского
региона, по согласованию с соответствующими органами государственного
управления Российской Федерации и администрациями районов и городов
Московской области.
7. Просить администрацию аэропортов выделить помещения для
организации постов иммиграционного контроля: в "Шереметьеве-2" - 250
кв. м, "Внукове" - 200 кв. м, "Домодедове" - 200 кв. м, "Жуковском" -
200 кв. м.
8. Комитету по управлению государственным имуществом правительства
Московской области (Власов В. О.) во исполнение п. 5 указа президента
Российской Федерации от 16 декабря 1993 г. N 2145 "О мерах по
введению иммиграционного контроля" и п. 5 постановления правительства
Российской Федерации от 8 сентября 1994 г. N 1021 "О мерах по
предупреждению и сокращению неконтролируемой внешней миграции " по
согласованию с ФМС России представить предложения по выявлению
помещений для мест временного содержания, Центра временного размещения
иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежища в Российской
Федерации и незаконно находящихся в Московском регионе.
9. Создание Управления иммиграционного контроля по г. Москве и
Московской области, постов иммиграционного контроля в открытых для
международного сообщения аэропортах Московского региона, мест
временного содержания иностранных граждан и без гражданства, ищущих
убежища в Российской Федерации и незаконно находящихся на территории
Московского региона, их оснащение и содержание, обеспечение ПИК, МВС и
ЦВР необходимым медицинским имуществом, оборудованием и медикаментами,
содержание на договорной основе подразделений органов внутренних дел
по сопровождению иностранных граждан и лиц без гражданства в места
временного содержания осуществлять за счет средств Федеральной
миграционной службы России, выделяемых на реализацию Федеральной
миграционной программы,
10. Управлению иммиграционного контроля по г. Москве и Московской
области заключить договоры с Главным управлением здравоохранения
Московской области (Лябин В. В.), Центром Госсанэпиднадзора Московской
области (Коваленко Э. Б.) по обеспечению медицинского обслуживания
лиц, находящихся в ЦВР в соответствии с приказом Минздравмедпрома
России, Госкомсанэпиднадзора России и ФМС России от 07.02.95 г. N
26/14/30 "О порядке организации медико-санитарной помощи и обеспечении
благополучия иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежища
на территории Российской Федерации" в пределах бюджетных средств,
выделенных для реализации Федеральной миграционной программы.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя руководителя Федеральной миграционной службы России Волока
В. А., первого заместителя премьера правительства Москвы, руководителя
комплекса социальной защиты Коробченко В. А., заместителя главы
администрации Московской области по социальным вопросам Данилину В. М.
Руководитель Федеральной
миграционной службы России Т. РЕГЕНТ
Премьер правительства Москвы Ю. ЛУЖКОВ
Глава администрации
Московской области А. ТЯЖЛОВ |