О ЧЛЕНАХ СЕМЬИ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
9 августа 1995 года
N 06-10/1316
(Д)
В связи с вашим запросом от 31.07.95 N fax 850 Правовое
управление поясняет, что перечень лиц, которых следует относить к
"членам семьи" в целях применения приказов ГТК России от 15 августа
1994 года N 408 и N 416, указанный в пункте 1 разъяснения ГТК России
от 26 сентября 1994 года N 01-13/10979, является исчерпывающим. То
есть, помимо двух исходных признаков - "совместное проживание" и
"ведение общего хозяйства", необходимо, чтобы физические лица состояли
между собой в отношениях, которые перечислены во втором предложении
пункта 1 указанного разъяснения.
Одним из подтверждений правильности только такого подхода может
служить хотя бы то, что при ином толковании не было бы необходимости
упоминать в пункте 2 указанного разъяснения свидетельства о рождении,
свидетельство о браке.
Использование слов "могут относиться", а не "относятся" во втором
предложении пункта 1 указанного разъяснения вызвано тем, что в
противном случае второе предложение пункта 1 разъяснения вступило бы в
противоречие с первым предложением этого пункта - выходило бы, что
достаточно только наличия определенных отношений, указанных во втором
предложении.
Попутно отметим, что при разрешении подобного рода вопросов
необходимо иметь ввиду еще один аспект. В российском праве отсутствует
единое определение понятия "члены семьи". В гражданском, семейном,
социальном (пенсии) и другом законодательстве это понятие определяется
по-разному. В рассматриваемых вопросах речь идет о "Членах семьи"
только применительно к таможенным льготам. Таможенный кодекс России
наделяет ГТК России правом определять на кого могут эти льготы
распространяться, в том числе в отношении лиц, состоящих между собой в
родственных. Регистрация названного разъяснения 18.10.94
(регистрационный номер 707) в Минюсте России как соответствующего
действующему законодательству подтверждает, что при определении
указанного перечня лиц ГТК России не вышел за пределы своей
компетенции и не ущемил установленные законодательством права граждан.
Начальник Правового
управления В.А.Галдин
9 августа 1995 года
N 06-10/1316 |