О СОЗДАНИИ РЫНОЧНОЙ ОСНОВЫ
РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. МОСКВЕ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
МЭР МОСКВЫ
26 июля 1995 г.
N 352-РМ
(ВММ 95-15)
За последние годы малое предпринимательство приобрело характер
действенного и поступательного развития, стало существенным элементом
Москвы.
Утверждена и реализуется Комплексная программа развития и
поддержки малого предпринимательства в Москве на 1994-1995 гг.
Комиссией правительства Москвы по финансовой поддержке малого
предпринимательства в 1994 г. выделены льготные кредиты за счет
средств бюджета города на сумму более 14 млрд. руб.
Правительством Москвы одобрен проект закона г. Москвы "Об основах
малого предпринимательства в г. Москве", действует Московская
лизинговая компания, Фонд подготовки кадров, Международная трастовая
корпорация по инвестициям и гарантиям, реализуется программа по
созданию малых предприятий, производящих товары и услуги населению.
Совершенствуется стратегия и тактика развития предпринимательства
на основе рыночной экономики как на уровне Правительства РФ, так и на
уровне правительства Москвы. Так указом Президента РФ образован
Госкомитет РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства, в
числе основных задач которого - разработка и реализация совместно с
министерствами, ведомствами и органами государственной власти
субъектов РФ федеральной программы поддержки и развития малого
бизнеса, а также принят Федеральный закон "О государственной поддержке
малого предпринимательства в Российской Федерации".
Кроме того, завершается работа по подготовке проекта Федерального
закона "Об упрощенной системе налогообложения и учета для субъектов
малого предпринимательства" и созданию системы муниципальной
статистики в РФ. В рамках выполнения этой работы, в частности,
решаются вопросы предоставления возможности местным органам власти
осуществлять статистическое наблюдение за развитием конкретной
территории, вопросы взаимосвязи федеральных органов статистики на
местах с точки зрения выполнения работ по сбору и обработке
информации, необходимой для местных органов власти.
Однако до настоящего времени не достигнуто улучшение в
координации деятельности подразделений отраслевых и территориальных
органов управления по вопросам развития малого предпринимательства в
Москве. Недостаточно организована совместная работа Совета
предпринимателей при мэре с правительством Москвы. Не обеспечено
широкое обсуждение и совместная разработка постановлений и
распоряжений по предпринимательской деятельности с
предпринимательскими структурами.
В связи с изложенным:
1. Департаменту развития и поддержки малого предпринимательства и
Совету предпринимателей при мэре и правительстве Москвы с учетом
закона г. Москвы "Об основах малого предпринимательства в г. Москве"
обеспечит разработку концепции развития предпринимательства в г.
Москве до 2000 г. с подробным анализом социально-экономических
процессов в г. Москве, с рекомендациями по осуществлению целостной
политики в сфере развития предпринимательства, по формам и методам
государственной поддержки малого предпринимательства, вопросам
взаимодействия органов государственной власти и предпринимательских
структур и представить ее на утверждение в установленном порядке в
декабре 1995 г.
2. Согласиться с предложением Департамента развития и поддержки
малого предпринимательства и Совета предпринимателей при мэре и
правительстве Москвы о создании до конца 1995 г. советов
предпринимателей в каждом административном и муниципальном округах,
основными задачами которых являются:
содействие развитию эффективной предпринимательской деятельности
на территории административных округов;
вовлечение предпринимательских структур в решение экономических и
социальных проблем округов;
разработка рекомендаций по совершенствованию государственного
регулирования предпринимательской деятельности;
участие в инициировании, разработке и принятии решений
администрацией округов по вопросам развития предпринимательства.
3. Московской лицензионной палате в 2-месячный срок привести
действующие в Москве нормативные акты, касающиеся лицензирования
отдельных видов деятельности на территории Москвы, в соответствие с
постановлением Правительства РФ от 24.12.94 г. N 1418 "О
лицензировании отдельных видов деятельности".
4. Внести изменение в постановление правительства Москвы от
16.09.93 г. N 868 "О порядке управления недвижимостью (зданиями,
сооружениями, нежилыми помещениями) в Москве", добавив новый пункт
после пункта 22 в редакции:
" Установить ответственность Москомимущества перед
предпринимателем в случае нарушения им договоров и сроков оформления
необходимых документов при проведении конкурсов и аукционов в виде
выплаты неустойки предпринимателю-победителю в размере 0,1 проц. от
стоимости лота за каждый просроченный день при наличии 100 проц.
оплаты стоимости лота победителем конкурса или аукциона и передачи на
оформление документов в полном объеме".
Внести изменение в распоряжение мэра Москвы от 18.12.92 г. N
571-РМ "О порядке и условиях проведения конкурсов на предоставление в
долгосрочную аренду земельных участков в г. Москве", добавив новый
пункт после пункта 4 в редакции:
"Установить ответственность Москомзема перед предпринимателем в
случае нарушения им договоров и сроков оформления необходимых
документов при проведении конкурсов или аукционов в виде выплаты
неустойки предпринимателю-победителю в размере 0,1 проц. от стоимости
лота за каждый просроченный день при наличии 100 проц. оплаты
стоимости лота победителем конкурса или аукциона и передачи на
оформление документов в полном объеме".
5. Департаменту по делам печати и информации совместно с
Департаментом развития и поддержки малого предпринимательства
регулярно издавать методические и информационно-правовые материалы по
вопросам лицензирования, регистрации, налогообложения с целью
информационного обеспечения субъектов малого предпринимательства на
территории г. Москвы. Издать разработанные Департаментом развития и
поддержки малого предпринимательства на базе действующих
нормативно-правовых документов методические материалы по вопросам
приобретения прав аренды нежилых помещений, земельных участков и
объектов незавершенного строительства субъектами малого
предпринимательства через конкурсы и аукционы. Департаменту развития и
поддержки малого предпринимательства обеспечить финансирование этой
работы.
6. Управлению делами не принимать от департаментов и комитетов
проекты распорядительных или нормативных документов мэрии и
правительства Москвы по вопросам малого предпринимательства для
дальнейшего оформления без согласования их с Департаментом развития и
поддержки малого предпринимательства и Советом предпринимателей при
мэре и правительстве Москвы.
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
руководителя Департамента развития и поддержки малого
предпринимательства Е.В. Егорова.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков
26 июля 1995 г.
N 352-РМ |