ИНСТРУКЦИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ, УЧЕТУ, СИСТЕМАТИЗАЦИИ, ХРАНЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ДОКУМЕНТОВ. Приказ. Комитет РФ по геологии и использованию недр (Роскомнедра). 21.07.95 91

          ИНСТРУКЦИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИЙ
            НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ, УЧЕТУ, СИСТЕМАТИЗАЦИИ,
     ХРАНЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ДОКУМЕНТОВ

                                ПРИКАЗ

             КОМИТЕТ РФ ПО ГЕОЛОГИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ НЕДР
                           21 июля 1995 г.
                                 N 91

                                 (Д)


     В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" в  целях
информационного обеспечения   государственной  системы  лицензирования
недропользования ПРИКАЗЫВАЮ:
     1. Утвердить    прилагаемую    Инструкцию    по   государственной
регистрации лицензий на пользование  недрами,  учету,  систематизации,
хранению и  организации использования лицензионных документов и ввести
ее в действие с 1 сентября 1995 г.
     2. Руководителям   территориальных   геологических   комитетов  и
региональных геологических центров, Росгеолфонду обеспечить соблюдение
требований Инструкции   по   государственной  регистрации  лицензий  и
представлению лицензионных  документов  всеми  недропользователями   в
федеральные геологические фонды.
     3. Росгеолфонду  (В.Н.Полуэктову)  в   2-месячный   срок   издать
Инструкцию и  разослать  всем  заинтересованным  организациям  за счет
средств, выделенных на издательские работы.
     4. Контроль   за  выполнением  настоящего  приказа  возложить  на
Управление организационного обеспечения  лицензирования  и  нормативов
недропользования.

Первый заместитель Председателя                           В.П.Щербаков


                              ИНСТРУКЦИЯ

               по государственной регистрации лицензий
                    на пользование недрами, учету,
                систематизации, хранению и организации
                использования лицензионных документов

       Утверждена приказом Роскомнедр от 21 июля 1995 года N 91

     Данная Инструкция  определяет порядок государственной регистрации
лицензий на недропользование  в  соответствии  с  требованиями  Закона
Российской Федерации  "О недрах" (в редакции от 8 февраля 1995 г.),  а
также их учета, систематизации, хранения и организации использования.
     Она предназначена  для  работников геологических фондов и органов
управления недропользованием,  для недропользователей,  а также других
юридических и   физических   лиц,   проявляющих   интерес  к  вопросам
организационного обеспечения государственной системы лицензирования.
     Инструкция разработана   Российским   Федеральным   геологическим
фондом.

                          I. Общие положения

     1.1. Настоящая Инструкция в  соответствии  с  Законом  Российской
Федерации "О  недрах"  (в  редакции  от  8 февраля 1995 г.) определяет
порядок государственной регистрации лицензий на  пользование  недрами,
их учета,  систематизации,  хранения  и  организации  использования  и
является обязательной для исполнения территориальными  подразделениями
Роскомнедр. Росгеолфондом и территориальными геологическими фондами.
     1.2. Все лицензии на пользование недрами подлежат государственной
регистрации. Государственная регистрация лицензий проводится в целях:
     - учета    объектов    недропользования    и    участков    недр,
предоставленных в пользование в соответствии с лицензией;
     - обеспечения  контроля  за  использованием  недр  и  соблюдением
условий недропользования;
     - справочно - информационного обеспечения органов государственной
власти и   управления  Российской  Федерации  и  субъектов  Российской
Федерации;
     - решения  других  задач,  связанных  с разработкой и реализацией
программ лицензирования на  федеральном  и  территориальном  уровнях,.
геологического изучения  недр  и воспроизводства минерально - сырьевой
базы, освоения и использования недр.
     Лицензии, не   прошедшие  государственную  регистрацию,  являются
недействительными.
     1.3. Государственная  регистрация лицензий на пользование недрами
возлагается на государственное геологическое  предприятие  "Российский
федеральный геологический    фонд"    (Росгеолфонд),   находящийся   в
непосредственном подчинении     Роскомнедр,     и      территориальные
геологические фонды  (ТГФ),  входящие в состав территориальных органов
управления государственным фондом недр.
     1.4. Российский   федеральный   геологический  фонд  осуществляет
государственную регистрацию лицензий, приобретенных пользователями:
     - на  основании  решения  Правительства  Российской  Федерации по
согласованию с органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации для  целей  захоронения  радиоактивных  отходов  и токсичных
веществ в глубоких горизонтах, обеспечивающих их локализацию;
     - на  основании  решения  Правительства  Российской  Федерации по
результатам конкурса   или   аукциона    для    пользования    недрами
континентального шельфа Российской Федерации;
     - в  порядке  переоформления   действующих   лицензий,   выданных
Роскомнедрами юридическому лицу,  в состав учредителей которого входит
иностранное юридическое лицо;
     - совместными  предприятиями,  в  которых  участвуют  иностранные
фирмы, или иностранными пользователями,  как действующими так и  вновь
образованными.
     1.5. Территориальные     геологические     фонды     осуществляют
государственную регистрацию  лицензий,  выданных  на основании решений
территориальных подразделений Роскомнедр и  органов  власти  субъектов
Российской Федерации в пределах их полномочий, по объектам, подлежащим
лицензированию в  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации   "О
недрах" (пункт  1,  5,  6  ст.  10-1),  кроме указанных в п.1.4 данной
инструкции.
     1.6. Лицензии,  прошедшие  государственную регистрацию,  подлежат
учету, систематизации и хранению:
     - в   Росгеолфонде   -   по   всем   объектам   недропользования,
независимо от того,  какими органами осуществлена выдача лицензий,  за
исключением общераспространенных   полезных   ископаемых  и  одиночных
скважин на воду;
     - в  территориальном  геологическом  фонде  -  по  всем  объектам
недропользования, лицензии на которые выданы соответствующими органами
власти и управления государственным фондом недр.
     1.7. На основании  лицензий  и  прилагаемых  к  ним  лицензионных
документов Росгеолфонд    и    территориальные    органы    управления
государственным фондом   недр   осуществляют   сбор,   систематизацию,
хранение лицензионных   паспортов   для  создания  и  функционирования
автоматизированной системы  учета,   анализа   и   обработки   данных,
содержащихся в представленных им лицензиях и лицензионных документах.
     1.8. Лицензионный  паспорт  составляется   недропользователем   в
соответствии с приказом Роскомнедр N 44 от 09.03.94 г. и передается на
хранение Росгеолфонду     и     соответствующему      территориальному
геологическому фонду.
     Форма лицензионного  паспорта,  методические  документы   по   их
составлению и   ведению   компьютерного   банка   лицензионных  данных
разрабатываются Росгеолфондом   и   вводятся   в   действие   решением
Роскомнедр.
     1.9. Передаче   для   учета   и   хранения   в   Росгеолфонд    и
соответствующий территориальный геологический фонд также подлежат:
     - постановления Роскомнедр и  органов  исполнительной  власти  по
проведению конкурсов (аукционов);
     - протоколы комиссий по проведению конкурсов и аукционов;
     - экспертные  заключения  по  рассмотрению  заявок  на  получение
лицензий, технико  -  экономических  показателей  работ   и   проектов
использования недр;
     - протоколы рассмотрения информации об утверждении или  апробации
запасов полезных   ископаемых  и  протоколы  геологической  экспертизы
разведенных участков недр  для  целей,  не  связанных  с  добычей,  по
объектам лицензирования, включая и действующие предприятия;
     - протоколы   и    акты    контрольных     проверок    выполнения
недропользователем лицензионных соглашений и условий проведения работ.
     В Росгеолфонд  указанные  выше материалы представляются  по  всем
видам работ и полезным ископаемым, за исключением общераспространенных
и одиночных скважин на воду.

           2. Порядок государственной регистрации лицензий
              на недропользование

     2.1. Лицензии   и   прилагаемые  к  ним  лицензионные  документы,
оформленные в соответствии с  требованиями  действующего  Положения  о
порядке лицензирования  пользования  недрами,  в  обязательном порядке
представляются на     государственную     регистрацию     лицензионным
подразделением соответствующего   органа   управления  государственным
фондом недр.
     2.2. Для  государственной  регистрации  представляются не менее 4
(четырех) обязательных  экземпляров  лицензий  и  прилагаемых  к   ним
лицензионных документов, которые предназначаются:
     - недропользователю - 1-й экземпляр;
     - Росгеолфонду для учета и хранения - 2-й экземпляр;
     - территориальному геологическому  фонду  соответствующего органа
управления государственным  фондом  недр  для  учета  и хранения - 3-й
экземпляр;
     - уполномоченному   органу   власти   субъекта  Федерации  -  4-й
экземпляр;
     - рассылка     зарегистрированных     лицензий     осуществляется
лицензионным подразделением.
     2.3. Лицензии   на   пользование  недрами  должны  представляться
Росгеолфонду и соответствующему  ТГФ  для  регистрации  и  хранения  с
приложением  полного  комплекта документов,  список которых приводится
на бланке  лицензии,  а также  в  сопровождении  письма  лицензионного
подразделения.
     К лицензии, представленной на государственную регистрацию, должен
быть приложен     также     лицензионный     паспорт,     составленный
недропользователем.
     2.4. Росгеолфонд и соответствующий территориальный фонд не более,
чем в 10-дневный срок после поступления к ним лицензий:
     2.4.2. проверяют   комплектность,   качество   копий  прилагаемых
документов, наличие необходимых подписей и дат;
     2.4.2. устанавливают государственный регистрационный номер;
     2.4.3. вносят данные по каждой лицензии в государственный  реестр
объектов недропользования;
     2.4.4. ставит на бланке лицензии отметку о ее регистрации в  виде
специального штампа  и  подписи  руководителя  органа,  осуществившего
регистрацию (Приложение 1).
     2.5. В   случае   выявленного  несоответствия  представленных  на
регистрацию документов действующему Положению о порядке лицензирования
пользования недрами  и  требованиям п.2 и 3 данной инструкции лицензии
возвращаются на доработку, о чем в письменном виде уведомляется орган,
выдавший лицензию.
     2.6. Лицензиям,  подписанным Роскомнедрами  или  территориальными
органами управления   фондом   недр   и  органами  исполнительной  или
представительной власти субъектов Российской Федерации,  присваивается
государственный регистрационный номер, который состоит их трех частей.
     2.6.1. серии,  состоящей  в  свою  очередь  из   начальных   букв
центрального города   субъекта   Федерации,   на  территории  которого
находится переданный в пользование  участок  недр,  в  соответствии  с
принятыми аббревиатурами серий (Приложение 2). Серия лицензии на право
пользования недрами континентального шельфа состоит  из  буквы  "Ш"  и
двух букв,  определяющих  название  моря,  в котором находится участок
недр;
     2.6.2. номера  лицензии,  состоящего из пяти цифр,  причем каждый
территориальный геологический фонд ведет свою нумерацию  начиная  с  N
00001 до N 10000;
     2.6.3. вида лицензии,  который определяется двумя буквами. Первая
буква обозначает виды полезных ископаемых:  Н - нефть, газ, конденсат;
Б - благородные металлы (золото, серебро, платиноиды); К - драгоценные
камни и кристаллы (алмазы,  пьезооптическое сырье, ювелирные кристаллы
и драгоценные камни);  Т  -  твердые  полезные  ископаемые  (  включая
уголь); В  -  питьевые  подземные  воды;  М  - подземные минеральные и
лечебные воды,  лечебные грязи;  З -  захоронение  вредных  веществ  и
отходов; О  -  использование  отходов;  П  - прочие лицензии (создание
геологических и других заповедников, проходка скважин, строительство и
использование подземных   сооружений,   пещер   и   т.п.,  проектно  -
изыскательские и другие работы).  Вторая буква обозначает вид работ: П
- поисковые  и  оценочные;  Э  -  эксплуатационные;  Р  -  на условиях
предпринимательского риска;  Д  -  другие  виды  работ  (   проведение
инженерно -  геологических  изысканий  с  проходкой  горных  выработок
разного назначения);  Г - использование недр в целях,  не связанных  с
добычей полезных  ископаемых  (для  строительства  и  размещения в них
промышленных, сельскохозяйственных и лечебно - медицинских объектов, а
также организации хранения материальных ценностей и сырьевых ресурсов,
использование недр  для  прокладки  различного  рода  коммуникаций   и
сооружений).
     2.6.4. Государственный   регистрационный   номер   вносится    на
титульный лист лицензии и ее трех копий черными чернилами, а на каждом
экземпляре ставится регистрационный штамп.
     2.7. Регистрация     производится     в    специальном    реестре
государственной регистрации лицензий на право пользованиями недрами по
прилагаемой форме  (Приложение  3).  Регистрация  всех  видов лицензий
производится в  одной  книге,  по  окончании  одной  книги  начинается
вторая, причем нумерация продолжается.
     2.8. Реестр государственной регистрации заполняется  в  следующем
порядке:
     2.8.1. графа 1 заполняется  начиная  с  N  1,  этот  номер  может
являться инвентарным   номером   в  порядке  поступления  лицензий  на
регистрацию;
     2.8.2. в графу 2 заносится дата подачи лицензии на регистрацию;
     2.8.3. в  графу  3  проставляется  дата   (число,   месяц,   год)
присвоения лицензии государственного регистрационного номера;
     2.8.4. в  графах  4,  5   и   6   проставляется   государственный
регистрационный номер (порядок присвоения номеров см. п.2.6);
     2.8.5. графа 7 заполняется в соответствии с записью на  титульном
листе лицензии.  В этой графе записывается субъект предпринимательской
деятельности (предприятие,  организация,  фирма, частное лицо и т.п.),
указывается юридический  адрес  (с индексом,  телефоном и телефаксом),
фамилия, инициалы и должность руководителя.
     2.8.6. в  графу  8  вносится  запись  о целевом назначении,  виде
работ, а также полезном ископаемом;
     2.8.7. в   графе   9   указывается   название  органа,  выдавшего
разрешение на пользование участком земли,  номер постановления и  дата
выдачи.
     2.8.8. в графе  10  приводится  название  лицензируемого  участка
недр, вид объекта (месторождение, участок, площадь, структура и т.п.),
указывается его местоположение (субъект Федерации,ближайший населенный
пункт и расстояние до него);
     2.8.9. в графе 11 записывается статус участка (геологический  или
горный отвод), а также ограничение по глубине, если таковое имеется.
     2.8.10. в графу 12 вносится наименование  уполномоченного  органа
управления государственным фондом недр с указанием фамилии и инициалов
лица, подписавшего лицензию;
     2.8.11. в    графе    13    указывается    наименование    органа
государственной власти субъекта Федерации,  а также фамилия и инициалы
представителя, подписавшего лицензию;
     2.8.12. в графе 14 проставляется дата окончания срока действия;
     2.9. Лицензия  подлежит  перерегистрации  с присвоением ей нового
номера в случае  переоформления пользования недрами в  соответствии  с
"Инструкцией о прядке переоформления лицензий на пользование недрами",
утвержденной приказом Роскомнедр от 18.05.95 г. N 65.
     2.10. Регистрация   лицензии   в   связи   с  ее  переоформлением
производится в следующем порядке:
     - отыскивается  по реестру и извлекается ранее зарегистрированная
лицензия;
     - в  регистрационной  книге  (приложение  3)  в  графе 16 (особые
отметки) ставится отметка  о  переоформлении  лицензии  и  указывается
причина переоформления,   номер   и  дата  письма  (постановления),  в
соответствии с  которым  происходит  переоформление.  Лицензия  взамен
изъятой регистрируется  в установленном порядке (см.п.2) с присвоением
нового  регистрационного и  государственного  номера.  Переоформленная
лицензия вносится   в   реестр,   на  всех  экземплярах  проставляется
регистрационный штамп.
     2.11. В   случае  прекращения,  приостановления  или  ограничения
пользования недрами соответствующий орган  управления  государственным
фондом недр  в  письменном  виде  доводит  до сведения об этом решении
геологический фонд, в котором зарегистрирована лицензия и находятся на
хранении лицензионные  документы,  с  указанием  причин  и приложением
копий документов.
     2.12. При прекращении пользования недрами, в том числе досрочном,
вследствие причин,  изложенных в статье 20 Закона Российской Федерации
"О недрах", Росгеолфонд и соответствующий ТГФ:
     - вносят  в  государственный   реестр  объектов  недропользования
(Приложение 3)  отметку в графе 16 со ссылкой на орган,  принявший это
решение,  указанием   даты   и   номера   документа   и    ликвидируют
государственный регистрационный номер;
     - прилагают  копию  документа   о   прекращении   пользования   к
лицензионному делу и переводят его в массив изъятых документов.
     2.13. В  случае  приостановления  или   ограничения   пользования
недрами в  государственном  реестре  в  графе 16 указываются причины и
срок, на который приостановлено действие лицензии,  или дата  и  номер
документа, а   копия   такого   решения   прилагается  к  лицензионным
документам.
     2.14. Переоформленные   лицензии  выдаются   после  сдачи  в  ТГФ
(Росгеолфонд) первого   экземпляра   старой   лицензии.   Лицензионные
документы в  связи  с  их  переоформлением  и прекращением пользования
недрами изымаются из массива и хранятся в отдельных папках.
     2.15. Лицензии не подлежат перерегистрации,  если в установленном
порядке внесены изменения в лицензионные соглашения и другие документы
по отдельным  пунктам  или  разделам.  В  этом  случае в Росгеолфонд и
соответствующий территориальный геологический  фонд  направляются  эти
изменения отдельным документом.
     2.16. В  случае  утраты  лицензии  на  пользование   недрами   по
письменному заявлению  владельца утерянной лицензии на основании копий
лицензионных документов   выдается   ее   дубликат,   при   сохранении
лицензионного номера  и  индекса  прежней лицензии,  с  прибавлением в
правом верхнем углу бланка лицензии штампа "дубликат" (Приложение 1).

     3. Основные требования к оформлению лицензионных документов,
        представляемых на государственную регистрацию и хранение

     3.1. Лицензии  заполняются  на пишущей машинке или от руки четким
почерком. Исправления   и   подчистки   на  лицензионном   бланке   не
допускаются. Для получения второго,  третьего и четвертого экземпляров
лицензий допускается использование средств копировально - множительной
техники.
     3.2. Лицензия  должна  содержать  показатели  в  соответствии   с
пунктом 8 Положения о порядке лицензирования пользования недрами:
     - данные о пользователе недр,  получившим лицензию, учредителях с
указанием юридических адресов;
     - данные о целевом назначении  работ,  связанных  с  пользованием
недрами, указание     пространственных     границ     участка    недр,
предоставляемого в пользование;
     - указание  границ  земельного  участка,  выделенного для ведения
работ;
     - срок действия лицензии и срок начала работ;
     - условия,  связанные с  платежами,  взимаемыми  при  пользовании
недрами, земельными участками, акваториями;
     - согласованный  уровень  добычи  минерального  сырья,  а   также
соглашение о   его  долевом  распределении;  соглашение  о  правах  на
геологическую информацию,  полученную в процессе пользования  недрами;
условия выполнения    установленных    законодательством    Российской
Федерации, стандартами (нормами,  правилами) требований по охране недр
и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;
     - условия продления срока действия лицензии;
     - объемы  и  виды  сбрасываемых  в  недра  отходов производства и
промышленных сточных вод;
     - условия  пользования участками недр,  предоставленных для целей
производства исследований, не связанных с добычей полезных ископаемых.
     3.3. Лицензия,  помимо  указанных  в п.3.2.  обязательных данных,
может дополняться и иными условиями и соглашениями, не противоречащими
Закону Российской   Федерации   "О   недрах"  и  Положению  о  порядке
лицензирования пользования недрами.
     3.4. Копии всех документов,  прилагаемых к лицензии (лицензионное
соглашение, карты,  схемы  и  другие  графические  приложения,   копии
уставных и  учредительных  документов,  справки  и  др.),  должны быть
выполнены качественно и пригодны для длительного хранения.

             4. Порядок учета, систематизации и хранения
                лицензионных документов

     4.1. После   проведения  регистрации  второй  экземпляр  лицензий
согласно п.2.2   данной   Инструкции   направляется    соответствующим
территориальным геологическим фондом в Росгеолфонд на хранение.
     4.2. Систематизация,  режим хранения и организация  использования
лицензий и  прилагаемых  к ним лицензионных  документов,  лицензионных
паспортов и документов,  указанных в п.1.9,  осуществляются в порядке,
установленном Росгеолфондом для отчетных геологических материалов.
     4.3. Предоставляемые  для  учета,   систематизации   и   хранения
лицензии должны  содержать  полный комплект документов,  приведенных в
перечне приложений с указанием их номера и количества страниц текста и
листов графических документов (топопланов, карт, разрезов и др.).
     4.4. Лицензии,  прошедшие  регистрацию  в  соответствующем   ТГФ,
передаются на хранение в Росгеолфонд не реже одного раза в квартал (не
позднее 15 числа следующего за кварталом  месяца)  с  сопроводительным
письмом, в  котором  кроме  того  указывается перечень переоформленных
лицензий с указанием государственного регистрационного номера.
     4.5. Лицензии   и   прилагаемые  к  ним  лицензионные  документы,
поступающие из  ТГФ,  должны  быть  переплетены  и   проштампованы   с
указанием количества    листов   текста   и   графических   приложений
(Приложение 4).
     4.6. По  общераспространенным  полезным  ископаемым  и  одиночным
скважинам на воду ТГФ ежеквартально направляет  в  Росгеолфонд  только
выписку из реестра объектов недропользования.
     4.7. Территориальный     геологический     фонд     ежеквартально
представляет в  Росгеолфонд сведения о количестве зарегистрированных в
истекшем квартале лицензий по всем полезным ископаемым и  видам  работ
по форме согласно приложению 5.
     4.8. Лицензия  и  прилагаемые  к  ней   лицензионные   документы,
принятые на  хранение  Росгеолфондом и территориальными геологическими
фондами, включаются в массив согласно  инвентарному  номеру,  то  есть
номеру по порядку согласно реестру.
     4.9. Лицензии,  зарегистрированные и поставленные на  инвентарный
учет, хранятся   отдельно  от  других  фондовых  материалов  в  папках
стандартного образца (33 х 24 х 8 см) по порядку инвентарных  номеров,
на корешке папки проставляется первый и последний номер.
     4.10. Поиск документов в  массиве  обеспечивается  путем  ведения
каталога объектов лицензирования.
     4.10.1. Каталог объектов лицензирования состоит из разделов:
     - по полезным ископаемым (видам лицензий);
     - по субъектам Федерации (сериям лицензий);
     - по месторождениям (объектам лицензирования);
     - по недропользователям (владельцам лицензий).
     4.10.2. Картотеки     комплектуются     каталожными    карточками
стандартного размера (125 х 75  мм)  и  заполняются  согласно  образцу
(Приложение 6)7
     В графу "Полезные ископаемые"  карточек  вносятся  названия  всех
полезных ископаемых, на которые выдана лицензия.
     4.10.3. Картотека по полезным ископаемым.
     Карточки, заполненные  по объекту лицензирования,  размножаются в
стольких экземплярах,  на сколько полезных ископаемых выдана лицензия.
На каждом экземпляре карточки подчеркивается одно из названий полезных
ископаемых.
     Внутри картотеки  карточки  размещаются в алфавитном порядке вида
лицензии: внутри вида лицензии -  в  алфавитном  порядке  подчеркнутых
названий полезных  ископаемых,  внутри  полезных ископаемых - согласно
сериям (принятому индексу единицы административного  деления),  внутри
серий - по выделенным районам, внутри района - по номерам лицензий.
     4.10.4. Картотека по субъектам Федерации.
     Для  картотеки  административной  привязки  (серии)  карточки  на
каждый объект лицензирования составляются в одном экземпляре.
     Карточки в    картотеке    размещаются   в   алфавитном   порядке
обозначенных серий,  внутри серий - по районам,  внутри районов  -  по
видам лицензий, внутри видов - по регистрационным номерам лицензий.
     4.10.5. Картотека по месторождениям (объектам лицензирования).
     Карточки, заполненные  на  объект лицензирования,  размножаются в
соответствии с количеством названий месторождений,  на которые  выдана
лицензия, или синонимов названий.
     Карточки размещаются в алфавитном порядке названий месторождений,
внутри названий  -  по  видам  лицензий,  внутри  видов  лицензий - по
регистрационным номерам лицензий.
     4.10.6. Картотека по недропользователям.
     Карточки, заполненные  на объект  лицензирования,  размещаются  в
алфавитном порядке по названиям организаций - недропользователей.
     4.10.7. Для небольшого по объему массива лицензионных  документов
ТГФ может вести каталог по одному из разделов, указанных в п. 4.10.1.

     5. Права, обязанности и ответственность геологических фондов

     5.1. Российский федеральный и территориальные геологические фонды
имеют право:
     5.1.2. отказать    в    регистрации    лицензий   в   случае   их
некомпетентности или неправильности оформления  (отсутствия  подписей,
печатей, использования нестандартных бланков и др.);
     5.1.3. требовать от недропользователей представления:
     - отчетных   балансов   запасов  полезных  ископаемых  по  фондам
статотчетности N 5-гр и  6-гр,  утвержденным  Госкомстатом  России,  и
пояснительных записок   к   ним   о   результатах   эксплуатационно  -
разведочных и геологоразведочных работ;
     - геологических   отчетов  о  результатах  проведенных  работ  по
геологическому изучению недр в соответствии с лицензионным соглашением;
     - других сведений, предусмотренных лицензионными соглашениями;
     - данных об изменениях в лицензионных соглашениях.
     5.2. Российский федеральный и территориальные геологические фонды
обязаны:
     5.2.1. обеспечить  конфиденциальность информации,  содержащейся в
лицензионных документах , при их хранении и использовании;
     5.2.2. строго   соблюдать   требования   по  обеспечению  условий
хранения и сохранности лицензионных документов;
     5.2.3. осуществлять  использование данных лицензионных документов
с учетом коммерческих интересов недропользователей;
     5.2.4. предоставлять    сведения    о   содержании   лицензионных
документов:
     - органам  власти  Российской  Федерации,  на  территории которых
находится объект недропользования;
     - Роскомнедрам  и  соответствующим  территориальным геологическим
комитетам (региональным    центрам),     осуществляющим     управление
государственным фондом недр;
     - министерствам  и  комитетам,   осуществляющим   государственное
регулирование в соответствующих отраслях экономики;
     - собственно  недропользователям  по   соответствующему   объекту
лицензирования;
     - иным   пользователям    информации    только    с    разрешения
недропользователя и органов, предоставивших лицензию.
     5.2.5. Выдача  документов  фиксируется  в  отдельной   книге   по
прилагаемой форме (Приложение 7).
     5.3. Российский федеральный и территориальные геологические фонды
обеспечивают внедрение  средств  вычислительной техники и компьютерных
технологий для   создания   автоматизированной   системы    учета    и
систематизации данных:
     - реестра государственной регистрации лицензий;
     ведение банка   данных  лицензионных  документов  и  лицензионных
паспортов;
     - справочно   -   информационного  обслуживания  заинтересованных
пользователей в порядке, установленном Роскомнедрами.
     5.4. РОсгеолфонд  осуществляет методическое руководство работами,
связанными с  государственной  регистрацией   лицензий,   их   учетом,
систематизацией и  хранением,  разработкой  и  внедрением компьютерных
технологий.
     5.5. Ответственность     в     соответствии     с     действующим
законодательством, достоверность переданных на  хранение  лицензионных
документов несут  руководители соответствующих территориальных органов
управления государственным фондом недр и территориальных геологических
фондов. На  Росгеолфонд  возлагается  ответственность  за  обеспечение
сохранности переданного    ему     на     хранение     документального
информационного массива лицензионных документов.
     5.6. Разногласия,  возникающие  при  проведении   государственной
регистрации, систематизации   и  организации  использования  лицензий,
разрешаются в 2-х недельный срок Росгеолфондом,  а в случае,  если эти
разногласия не устранены, их разрешение осуществляется Роскомнедрами.



                                                         Приложение 1


                  Штамп Государственной регистрации
       _________________________________________________________
      |                                                         |
      | _______________________________________________________ |
      | (название органа управления государственным фондом недр)|
      |                                                         |
      | _______________________________________________________ |
      |             (название геологического фонда)             |
      |                     ЗАРЕГИСТРИРОВАНО                    |
      |                                                         |
      | "____" _______________ 199 г.                           |
      | В реестре за N _____________________________            |
      | Начальник ТГФ  _____________________________            |
      |_________________________________________________________|

                           Штамп дубликата
       _________________________________________________________
      |                                                         |
      | _______________________________________________________ |
      | (название органа управления государственным фондом недр)|
      |                                                         |
      | _______________________________________________________ |
      |             (название геологического фонда)             |
      |                        ДУБЛИКАТ                         |
      |                                                         |
      | "____" _______________ 199 г.                           |
      | Начальник ТГФ ________________________                  |
      |_________________________________________________________|

                                                          Приложение 2

        Аббревиатуры, принятые для обозначения серий лицензий
           территориальными органами управления фондом недр

     БЛГ - Амурская область (г.Благовещенск)
     АРХ - Архангельская область (г.Архангельск)
     АСТ - Астраханская область (г.Астрахань)
     БЕЛ - Белгородская область (г.Белгород)
     БРН - Брянская область (г.Брянск)
     ВЛМ - Владимирская область (г.Владимир)
     ВЛГ - Волгоградская область (г.Волгоград)
     ВОЛ - Вологодская область (г.Вологда)
     ВРЖ - Воронежская область (г.Воронеж)
     ИВА - Ивановская область (г.Иваново)
     ИРК - Иркутская область (г.Иркутск)
     КЛГ - Калининградская область (г.Калининград)
     КЛЖ - Калужская область (г.Калуга)
     ПТР - Камчатская область (г.Петропавловск - Камчатский)
     КЕМ - Кемеровская область (г.Кемерово)
     КИР - Кировская область (г.Киров)
     КОС - Костромская область (г.Кострома)
     КУГ - Курганская область (г.Курган)
     КРС - Курская область (г.Курск)
     ЛОД - Ленинградская область
     ЛПЦ - Липецкая область  (г.Липецк)
     МСК - Московская область (г.Москва)
     МУР - Мурманская область (г.Мурманск)
     НЖГ - Нижегородская область (г.Нижний Новгород)
     НВГ - Новгородская область (г.Новгород)
     НОВ - Новосибирская область (г.Новосибирск)
     ОМС - Омская область (г.Омск)
     ОРБ - Оренбургская область (г.Оренбург)
     ОРЛ - Орловская область (г.Орел)
     ПНЗ - Пензенская область (г.Пенза)
     ПЕМ - Пермская область (г.Пермь)
     ПСК - Псковская область (г.Псков)
     УЛН - Ульяновская область (г.Ульяновск)
     ЧЕЛ - Челябинская область (г.Челябинск)
     ЧИТ - Читинская область (г.Чита)
     ЯРЛ - Ярославская область (г.Ярославль)
     МОС - Москва
     СПБ - Санкт - Петербург
     БИР - Еврейская автономная область (г.Биробиджан)
     ЧИТ - Агинский Бурятский а.о.
     КУД - Коми - Пермяцкий а.о.(г.Кудымкар)
     ПЛН - Корякский а.о.(г.Палана)
     НРМ - Ненецкий а.о. (г.Нарьян - Мар)
     ДУД - Таймырский а.о. (г.Дудинка)
     УОР - Усть - Ордынский, Бурятский а.о.(г.Усть - Ордынский)
     ХМН - Ханты - Мансийский а.о. (г.Ханты - Мансийск)
     АНД - Чукотский а.о. (г.Анадырь)
     ТУР - Эвенкийский а.о. (г.Тура)
     СЛХ - Ямало - Ненецкий а.о. (г.Салехард)
     БАР - Алтайский край (г.Барнаул)
     КРД - Краснодарский край (г.Краснодар)
     КРР - Красноярский край (г.Красноярск)
     ВЛВ - Приморский край (г.Владивосток)
     СТВ - Ставропольский край (г.Ставрополь)
     ХАБ - Хабаровский край (г.Хабаровск)
     МАЙ - Республика Адыгея (г.Майкоп)
     ГОА - Республика Алтай (г.Горно - Алтайск)
     УФА - Республика Башкортостан (г.Уфа)
     УДЭ - Республика Бурятия (г.Улан - Удэ)
     МАХ - Республика Дагестан (г.Махачкала)
     НЗР - Ингушская Республика (г.Назрань)
     НАЛ - Кабардино - Балкарская Республика (г.Нальчик)
     ЭЛИ - Республика Калмыкия Хальм - Тангч (г.Элиста)
     РСТ - Ростовская область (г.Ростов)
     РЯЗ - Рязанская область (г.Рязань)
     СМР - Самарская область (г.Самара)
     СРТ - Саратовская область (г.Саратов)
     ЮСХ - Сахалинская область (г.Южно - Сахалинск)
     СВЕ - Свердловская область
     СМО - Смоленская область (г.Смоленск)
     ТМБ - Тамбовская область (г.Тамбов)
     ТВЕ - Тверская область (г.Тверь)
     ТОМ - Тамбовская область (г.Тамбов)
     ТУЛ - Тульская область (г.Тула)
     ТЮМ - Тюменская область (г.Тюмень)
     МАГ - Магаданская область (г.Магадан)
     ЧЕР - Карачаево - Черкесская Республика (г.Черкесск)
     ПТЗ - Республика Карелия (г.Петрозаводск)
     СЫК - Республика Коми (г.Сыктывкар)
     ЙШК - Республика Марий Эл (г.Йошкар - Ола)
     СРН - Республика Мордовия (г.Саранск)
     ЯКУ - Республика Саха (Якутия) (г.Якутск)
     ВЛК - Республика Северная Осетия (г.Владикавказ)
     ТАТ - Республика Татарстан
     КЗЛ - Республика Тува (г.Кызыл)
     ИЖВ - Удмуртская Республика (г.Ижевск)
     АБН - Республика Хакасия (г.Абакан)
     ГРЗ - Чеченская Республика (г.Грозный)
     ЧЕБ - Чувашская Республика (г.Чебоксары)




                                                         Приложение 3



                     Реестр государственной регистрации
                    лицензии на право пользования недрами

 _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
| N   | Дата          | Дата            |     Государственный     | Владелец          | Целевое     | Орган,              |    Участок недр, на       |         Органы выдавшие           | Срок      | Подпись лица, | Особые  |
| п/п | представления | государственной |  регистрационный номер  | лицензии          | назначение  | предоставивший право| который выдана лицензия   |            лицензию               | окончания | принявшего    | отметки |
|     | лицензионных  | регистрации     |-------------------------| (предприятие,     | и вид работ | на пользование      |---------------------------|-----------------------------------| лицензии  | лицензию на   |         |
|     | документов на |                 | серия | номер | вид     | организация, фирма|             | земельным участком. | местоположение   | статус | по управлению   | государственной |           | хранение      |         |
|     | регистрацию   |                 |       |       | лицензии| и местонахождение)|             | Номер и дата        | (республика,     | отвода | государственным | власти субъекта |           |               |         |
|     |               |                 |       |       |         |                   |             | постановления       | край, область,   |        | фондом недр     | Федерации       |           |               |         |
|     |               |                 |       |       |         |                   |             |                     | населенный пункт)|        |                 |                 |           |               |         |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1   |      2        |       3         |  4    |   5   |    6    |        7          |      8      |           9         |       10         |  11    |       12        |       13        |    14     |      15       |   16    |
|_____|_______________|_________________|_______|_______|_________|___________________|_____________|_____________________|__________________|________|_________________|_________________|___________|_______________|_________|
|     |               |                 |       |       |         |                   |             |                     |                  |        |                 |                 |           |               |         |
|     |               |                 |       |       |         |                   |             |                     |                  |        |                 |                 |           |               |         |
|     |               |                 |       |       |         |                   |             |                     |                  |        |                 |                 |           |               |         |
|     |               |                 |       |       |         |                   |             |                     |                  |        |                 |                 |           |               |         |
|     |               |                 |       |       |         |                   |             |                     |                  |        |                 |                 |           |               |         |
|_____|_______________|_________________|_______|_______|_________|___________________|_____________|_____________________|__________________|________|_________________|_________________|___________|_______________|_________|


                                                          Приложение 4

                  Штамп оформления лицензии

         ____________________________________________
        |                                            |
        | В данной тетради __________________ листов |
        | в т.ч. текста    __________________ листов |
        |                                            |
        | Графических приложений ____________ листов |
        |                                            |
        | "____" __________________ 199 г.           |
        |                                            |
        | __________________________ (Подпись)       |
        |                                            |
        |____________________________________________|


                                                          Приложение 5

           Справка о количестве зарегистрированных
           лицензий в _________ квартале _________
                   ________________________
                    (геологический фонд )

      ______________________________________________________________
     |    Виды полезных ископаемых, на которые выданы лицензии      |
     |--------------------------------------------------------------|
     |  Н  |  Б  |  К  |  Т  |  В  |  М  |  З  |  О   |  П  | Всего |
     |--------------------------------------------------------------|
     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |       |
     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |       |
     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |       |
     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |       |
     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |       |
     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |       |
     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |       |
     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |       |
     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |       |
     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |       |
     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |       |
     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |       |
     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |       |
     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |       |
     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |       |
     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |       |
     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |       |
     |     |     |     |     |     |     |     |      |     |       |
     |_____|_____|_____|_____|_____|_____|_____|______|_____|_______|


                                                         Приложение 6

                      Форма каталожной карточки

          _________________________________________________
         |                                                 |
         | Инвентарный номер:   2590   Серия  РОСТ00056    |
         | Вид  лицензии:   ТЭ                             |
         | Объект лицензирования:    Шахта Гуковская       |
         | Целевое назначение: Разработка подземным        |
         |                     способом пласта угля -      |
         |                     антрацита                   |
         | Положение по административному делению:         |
         |    Ростовская область, Красносулинский р-н,     |
         |    г.Гуково                                     |
         | Вид организации и владелец лицензии: АООТ       |
         |    Гуковуголь по добыче и переработке угля      |
         |_________________________________________________|


                                                         Приложение 7

                                КНИГА
                   выдачи материалов пользователям

 ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
|  N  | Дата   | Фамилия,     | Название     | Инвентарный | Количество |   Количество  листов | Количество  | Гриф        | Расписка    | Расписка    | Особые  |
| п/п | выдачи | инициалы     | организации, |    номер    |   томов    |----------------------| графических | секретности | посетителя, | сотрудника  | отметки |
|     |        | пользователя | номер письма |             |            | текст | графические  | приложений  |             | получившего | хранилища о |         |
|     |        |              | и дата       |             |            |       | приложения   |             |             | материал    | возвращении |         |
|     |        |              |              |             |            |       |              |             |             |             | материала   |         |
|     |        |              |              |             |            |       |              |             |             |             | посетителем |         |
|_____|________|______________|______________|_____________|____________|_______|______________|_____________|_____________|_____________|_____________|_________|
|  1  |   2    |      3       |      4       |      5      |     6      |   7   |      8       |     9       |     10      |     11      |     12      |   13    |
|-----|--------|--------------|--------------|-------------|------------|-------|--------------|-------------|-------------|-------------|-------------|---------|
|     |        |              |              |             |            |       |              |             |             |             |             |         |
|     |        |              |              |             |            |       |              |             |             |             |             |         |
|     |        |              |              |             |            |       |              |             |             |             |             |         |
|     |        |              |              |             |            |       |              |             |             |             |             |         |
|     |        |              |              |             |            |       |              |             |             |             |             |         |
|     |        |              |              |             |            |       |              |             |             |             |             |         |
|     |        |              |              |             |            |       |              |             |             |             |             |         |
|     |        |              |              |             |            |       |              |             |             |             |             |         |
|     |        |              |              |             |            |       |              |             |             |             |             |         |
|     |        |              |              |             |            |       |              |             |             |             |             |         |
|     |        |              |              |             |            |       |              |             |             |             |             |         |
|     |        |              |              |             |            |       |              |             |             |             |             |         |
|     |        |              |              |             |            |       |              |             |             |             |             |         |
|     |        |              |              |             |            |       |              |             |             |             |             |         |
|     |        |              |              |             |            |       |              |             |             |             |             |         |
|_____|________|______________|______________|_____________|____________|_______|______________|_____________|_____________|_____________|_____________|_________|