ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ХОДОМ РЕФОРМЫ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ. Постановление. Государственный комитет РФ по статистике (Госкомстат России). 20.07.98 66

          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
             СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ХОДОМ РЕФОРМЫ
                   В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО СТАТИСТИКЕ

                           20 июля 1998 г.
                                 N 66

                                (НЦПИ)


     (Отменена форма  федерального  государственного   статистического
наблюдения  N 2-ЖКХ (реформа) - краткая с инструкцией по ее заполнению
с отчета за январь 2000 года:  постановление Государственного комитета
РФ по статистике от 16 августа 1999 г. N 75)

     Во исполнение     решения     Правительственной    комиссии    по
реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Российской  Федерации
(п.4  протокола  N  4  от 21.04.98) Государственный комитет Российской
Федерации по статистике постановляет:
     1. Утвердить  согласованную  с Минземстроем России и Минэкономики
России прилагаемую форму федерального государственного статистического
наблюдения  за ходом реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве N 22-ЖКХ
(реформа)-краткая "Сведения о реформе в жилищно-коммунальной сфере"  с
инструкцией  по  ее заполнению и ввести ее в действие с отчета за июль
1998 года.
     2. Распространить  указанную в п.1 настоящего постановления форму
федерального государственного  статистического  наблюдения  на  органы
местной администрации.
     3. Изменить  с  отчета  за  январь-июнь  1998  г.   периодичность
представления   информации   по   форме  федерального  статистического
наблюдения N 22-ЖКХ (реформа) "Сведения о структурных  преобразованиях
и     организационных     мероприятиях     по    проведению    реформы
жилищно-коммунального    хозяйства",    утвержденной    постановлением
Госкомстата России от 30.12.97 N 92, с квартальной на полугодовую.

Исполняющий обязанности
председателя Госкомстата России
                                                          В.Л. Соколин
20 июля 1998 г.
N 66

                                                            Приложение

     -----------------------------------------------------------
     |  ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ  |
     |---------------------------------------------------------|
     | КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ |
     -----------------------------------------------------------

  ------------------------------------------------------------------
  | Непредставление или нарушение сроков представления информации, |
  |   а также ее искажение влечет ответственность, установленную   |
  | Законом Российской Федерации "Об ответственности за нарушение  |
  |      порядка представления государственной статистической      |
  |                отчетности" от 13.05.92 N 2761-1                |
  ------------------------------------------------------------------

         ---------------------------------------------------
         | Сведения о реформе в жилищно-коммунальной сфере |
         |              за ----------- 19--г.              |
         |                   (месяц)                       |
         ---------------------------------------------------

                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        Постановлением
                                                    Госкомстата России
                                                  от 20 июля 1998 года
                                                                  N 66

---------------------------------------------------------------------------
|        Представляют:              | Сроки         ||  Форма N 22-ЖКХ    |
|                                   | представления ||  (реформа)-краткая |
|-----------------------------------|---------------|----------------------
| органы местной администрации      | на 15 рабочий |----------------------
| - органу государственной          | день после    ||  Срочная-месячная  |
| статистики по месту,              | отчетного     |----------------------
| установленному территориальным    | месяца        |
| органом Госкомстата России        |               |
| и республике, крае, области.      |               |
-----------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование отчитывающейся организации                                                                                |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Почтовый адрес                                                                                                         |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|   Код   |      Код (проставляет отчитывающаяся организация)                                                            |
|  формы  |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| по ОКУД | отчитывающейся | вида         | отрасли | территории | министерства  | организационно- | формы         |     |
|         | организации    | деятельности | по      | по ОКАТО   | (ведомства),  | правовой        | собственности |     |
|         | по ОКПО        | по ОКДП      | ОКОНХ   |            | органа        | формы по ОКОПФ  | по ОКФС       |     |
|         |                |              |         |            | управления по |                 |               |     |
|         |                |              |         |            | ОКОГУ         |                 |               |     |
|---------|----------------|--------------|---------|------------|---------------|-----------------|---------------|-----|
|    1    |    2           |   3          |   4     |   5        |     6         |       7         |       8       |  9  |
|---------|----------------|--------------|---------|------------|---------------|-----------------|---------------|-----|
|         |                |              |         |            |               |                 |               |     |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------------------------------------------
|         Наименование показателя       | Код    | Единица   | Код  | Фактически  |
|                                       | строки | измерения | по   | за отчетный |
|                                       |        |           | ОКЕИ | месяц       |
|---------------------------------------|--------|-----------|------|-------------|
| Сложившаяся (фактическая) величина    |   01   |  тыс.руб. | 384  |             |
| расходов на производство жилищно -    |        |           |      |             |
| коммунальных услуг                    |        |           |      |             |
|---------------------------------------|--------|-----------|------|-------------|
| Общая площадь жилищного фонда, по     |   02   |  кв.м     | 055  |             |
| которому оказаны услуги по стр.01     |        |           |      |             |
|---------------------------------------|--------|-----------|------|-------------|
| Начислено населению за                |   03   |  тыс.руб. | 384  |             |
| предоставленные жилищно-коммунальные  |        |           |      |             |
| хозяйству (по жилью и                 |        |           |      |             |
|---------------------------------------|--------|-----------|------|-------------|
| Фактическая оплата населением         |   04   |  тыс.руб. | 384  |             |
| жилищно-коммунальных услуг            |        |           |      |             |
|---------------------------------------|--------|-----------|------|-------------|
| Стоимость ЖКУ (нормативная),          |   05   |  тыс.руб. | 384  |             |
| рассчитанная по экономически          |        |           |      |             |
| обоснованным тарифам и нормативам     |        |           |      |             |
|---------------------------------------|--------|-----------|------|-------------|
| Количество семей, получающих жилищные |   06   |  единиц   | 642  |             |
| субсидии                              |        |           |      |             |
|---------------------------------------|--------|-----------|------|-------------|
| Количество семей, проживающих в       |   07   |  единиц   | 642  |             |
| регионе                               |        |           |      |             |
|---------------------------------------|--------|-----------|------|-------------|
| Фактические объемы финансирования,    |   08   |  тыс.руб. | 384  |             |
| выделено из бюджетов всех уровней на  |        |           |      |             |
| дотации жилищно-коммунальному         |        |           |      |             |
| хозяйству (по жилью и                 |        |           |      |             |
| ресурсосбережению)                    |        |           |      |             |
|---------------------------------------|--------|-----------|------|-------------|
|      в том числе                      |   09   |  тыс.руб. | 384  |             |
|   из федерального бюджета             |        |           |      |             |
|---------------------------------------|--------|-----------|------|-------------|
| Среднедушевой доход по региону        |   10   |  руб.     | 383  |             |
|---------------------------------------|--------|-----------|------|-------------|
| Численность проживающих               |   11   |  человек  | 792  |             |
|---------------------------------------|--------|-----------|------|-------------|
| Установленный в   регионе   уровень   |   12   |    %      | 744  |             |
| платежей граждан за ЖКУ               |        |           |      |             |
|---------------------------------------|--------|-----------|------|-------------|
| Установленная в регионе максимально   |   13   |    %      | 744  |             |
| допустимая доля расходов  населения   |        |           |      |             |
| на оплату ЖКУ от совокупного дохода   |        |           |      |             |
| семьи                                 |        |           |      |             |
|---------------------------------------|--------|-----------|------|-------------|
|                                       |        |           |      |             |
|---------------------------------------|--------|-----------|------|-------------|
|                                       |        |           |      |             |
|---------------------------------------|--------|-----------|------|-------------|
|                                       |        |           |      |             |
-----------------------------------------------------------------------------------

"---"-------------199- г.

----------------------------------------------------------------------
(должность, фамилия  и  подпись  ответственного  за  составление формы
лица)

------------------------
(номер телефона)


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        Постановлением
                                                    Госкомстата России
                                                  от 20 июля 1998 года
                                                                  N 66

                              Инструкция

          по заполнению формы федерального государственного
           статистического наблюдения "Сведения о реформе в
    жилищно-коммунальной сфере" (форма N 22-ЖКХ (реформа)-краткая)

                           Общие положения

     1. Форма  федерального  статистического   наблюдения   N   22-ЖКХ
(реформа)-краткая     разработана    в    целях    мониторинга    хода
жилищно-коммунальной  реформы  в  соответствии  с  Концепцией  реформы
жилищно-коммунального    хозяйства,   одобренной   Указом   Президента
Российской Федерации от 28.04.97 г. N 425.
     2. Настоящая  статистическая  форма  представляется с ежемесячной
периодичностью  органами  местного  самоуправления  городов,   включая
центры  субъектов  Российской  Федерации,  в  сроки,  указанные  на ее
бланке,  органам государственной статистики по  месту,  установленному
территориальными   органами  государственной  статистики  в  субъектах
Российской Федерации. Данные представляются за месяц по состоянию на 1
число месяца, после отчетного.
     При составлении формы должна быть обеспечена полнота заполнения и
достоверность содержащихся в них статистических данных.
     3. В  адресной  части  формы  указывается   полное   наименование
отчитывающейся организации.
     По строке  "Почтовый   адрес"   орган   местного   самоуправления
указывает свой юридический адрес с почтовым индексом.
     Кодовая часть   заполняется   отчитывающейся    организацией    в
соответствии с общероссийскими классификаторами.

       Заполнение показателей формы N 22-ЖКХ (реформа)-краткая

     4. Показатели  формы  N 22-ЖКХ (реформа)-краткая служат базой для
расчета основных показателей реформы.
     Источниками информации    служат:    данные    органов   местного
самоуправления:     финансовых     органов,     органов     управления
жилищно-коммунального   хозяйства,  данные  служб  жилищных  субсидий,
балансодержателей     жилищного     фонда,     предприятий-поставщиков
коммунальных услуг, иных органов, имеющих данную информацию.
     4.1. Данные  по  строке  01  "Фактическая  величина  расходов  на
производство  жилищно-коммунальных  услуг" рассчитываются на основании
данных о расходах предприятий на  предоставление  жилищно-коммунальных
услуг населению.
     В величину расходов включаются данные предприятий:
     а) балансодержателей жилищного фонда;
     б) теплоснабжения;
     в) газоснабжения;
     г) водо-канализационного хозяйства;
     д) электроснабжения;
     Предприятия -  балансодержатели  жилищного  фонда   предоставляют
данные  только  в  части  расходов  на предоставление жилищных услуг -
управление и обслуживание жилищного фонда.  Расходы балансодержателей,
связанные с расчетами с подрядными организациями, в расчет включаются.
Данные  о  расходах  предприятий-балансодержателей  жилищного   фонда,
связанных с расчетами с поставщиками коммунальных услуг населению,  не
включаются ими в расчет.
     Предприятия -  поставщики коммунальных услуг предоставляют данные
только о расходах,  связанных  с  предоставлением  коммунальных  услуг
населению.  Величина  расходов  по предоставлению жилищно-коммунальных
услуг населению определяется по данным бухгалтерского учета как  сумма
по  соответствующим  субсчетам  счетов 20 "Основное производство" и 26
"Общехозяйственные расходы".
     4.2. Данные   по   строке  02  "Общая  площадь  жилищного  фонда"
предоставляются балансодержателем  жилищного  фонда  по  состоянию  на
первое число после отчетного месяца.
     4.3. Данные по строке 03 "Начислено населению за  предоставленные
жилищно-коммунальные    услуги"    предоставляются   балансодержателем
жилищного  фонда   и   поставщиками   коммунальных   услуг,   напрямую
получающими  средства  от  населения.  Сумма  определяется  по  данным
аналитического бухгалтерского учета (дебет  соответствующих  субсчетов
счетов  62  "Расчеты  с  покупателями и заказчиками" или 76 "Расчеты с
разными дебиторами  и  кредиторами"  и  кредит  счета  46  "Реализация
продукции (работ, услуг)").
     4.4. Данные  по  строке   04   "Фактическая   оплата   населением
жилищно-коммунальных    услуг"    предоставляются    балансодержателем
жилищного  фонда   и   поставщиками   коммунальных   услуг,   напрямую
получающими  средства  от  населения.  Сумма  определяется  по  данным
аналитического бухгалтерского учета (дебет счетов 51 "Расчетный  счет"
и  50  "Касса"  и  кредит  соответствующих  субсчетов  62  "Расчеты  с
покупателями и заказчиками" или 76 "Расчеты  с  разными  дебиторами  и
кредиторами").
     4.5. Данные  по   строке   05   "Стоимость   ЖКУ   (нормативная),
рассчитанная   по  экономически  обоснованным  тарифам  и  нормативам"
рассчитываются на основании действующих тарифов по формуле

     НС = 50 х ТЭ х Н + (ОЖ + О) х ЖФ + (ХВ + Г + ГВ) х Н,

     где НС - нормативная  стоимость  жилищно-коммунальных  услуг  для
населения;
     ТЭ - тариф на электроэнергию для населения;
     ОЖ - тариф оплаты жилья за 1 кв.м общей площади;
     О - тариф за отопление за 1 кв.м общей площади;
     ЖФ - общая площадь жилищного фонда;
     ХВ - тариф на холодное водоснабжение с одного проживающего;
     Г - тариф на газоснабжение с одного проживающего;
     ГВ - тариф на горячее водоснабжение с одного проживающего;
     Н -  численность  населения,  проживающего  в  жилищном фонде,  в
котором плата взимается на основании перечисленных тарифов.
     4.6. Данные  по строке 06 "Количество семей,  получающих жилищные
субсидии" предоставляются службой жилищных субсидий.
     4.7. Данные   по  строке  07  "Количество  семей,  проживающих  в
регионе" проставляются органами статистики.
     4.8. Данные  по  строке  08  "Фактические  объемы финансирования,
выделенные из бюджетов всех уровней,  на дотации жилищно-коммунальному
хозяйству  (по  жилью и ресурсосбережению)" предоставляются финансовым
органом.  Из общего объема по  стр.09  выделяются  данные  по  объемам
финансирования, полученным из федерального бюджета.
     4.9. Данные по строке 10  "Среднедушевой  доход"  предоставляются
органами статистики за последний месяц.
     4.10. Данные по  строке  11  "Численность  проживающих"  отражают
численность   постоянно  проживающих  в  исследуемом  жилищном  фонде,
проставляется балансодержателем жилищного фонда.
     4.11. По    строке    12   проставляется   утвержденный   органом
исполнительной власти уровень платежей граждан за ЖКУ на 1998  год  по
региону.  По Российской Федерации на 1998 г. в соответствии Концепцией
реформы ЖКХ он установлен на уровне 50%.
     4.12. По    строке   13   проставляется   установленная   органом
исполнительной власти максимально допустимая доля  расходов  населения
на оплату ЖКУ от совокупного дохода семьи.  По Российской Федерации на
1998 г. она принята равной 18%.
     Данные по  строкам  12  и  13  заполняются  органами статистики в
сводном  отчете  на  основании  информации,  которая   предоставляется
администрацией субъектов федерации.