ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 1-ИЖС И N 1-ИЖС (СРОЧНАЯ). Постановление. Государственный комитет РФ по статистике (Госкомстат России). 12.01.00 1

      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
             ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
                     N 1-ИЖС И N 1-ИЖС (СРОЧНАЯ)

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО СТАТИСТИКЕ

                          12 января 2000 г.
                                 N 1

                                (НЦПИ)


     Государственный комитет  Российской   Федерации   по   статистике
постановляет:
     1. Утвердить   прилагаемую   Инструкцию   по   заполнению    форм
федерального государственного  статистического  наблюдения:  N 1-ИЖС и
N 1-ИЖС (срочная) "Сведения о  построенных  населением  индивидуальных
жилых домах" и ввести ее в действие с 1 января 2000 года.
     2. С введением указанной Инструкции отменить ранее  действовавшую
Инструкцию    по   заполнению   форм   федерального   государственного
статистического наблюдения N 1-ИЖС и N  1-ИЖС  (срочная)  "Сведения  о
построенных   населением  индивидуальных  жилых  домах",  утвержденную
постановлением Госкомстата России от 21.10.98 N 100.

Генеральный директор Российского
статистического агентства
                                                          В.Л. Соколин
12 января 2000 г.
N 1

                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                     постановлением Госкомстата России
                                                от 12 января 2000 года
                                                                   N 1

                              Инструкция

           по заполнению форм федерального государственного
        статистического наблюдения N 1-ИЖС и N 1-ИЖС (срочная)
    "Сведения о построенных населением индивидуальных жилых домах"

                          1. Общие положения

     1.1. Информацию по формам NN 1-ИЖС и 1-ИЖС (срочная) представляют
органы  исполнительной  власти  городов,   поселков,   районов,   Бюро
технической    инвентаризации.    Основанием   для   заполнения   форм
государственного   статистического    наблюдения    являются    данные
"Технического  паспорта  домовладения" и "Технического паспорта здания
(строения)"  (приложения  11,  12  "Инструкции  о   проведении   учета
жилищного   фонда   в  Российской  Федерации",  утвержденной  приказом
Министерства    по     земельной     политике,     строительству     и
жилищно-коммунальному  хозяйству  от  04.08.98  N  37),  акта  приемки
объекта в эксплуатацию,  оформленного в установленном порядке, записей
в  нехозяйственных книгах,  ведущихся в местных органах исполнительной
власти в сельской местности,  а также данных форм учетной  регистрации
согласно "Временному порядку учета законченного строительством жилья в
Российской Федерации",  утвержденного 01.11.1996 Минстроем  России  по
согласованию с Госкомстатом России.
     Информация о    построенных    индивидуальных     жилых     домах
представляется отдельно по городской и сельской местностям.
     Настоящая Инструкция вводится в действие с 1 января 2000 года.
     1.2. В  формах  государственного  статистического  наблюдения  NN
1-ИЖС  и  1-ИЖС  (срочная)  отражаются  сведения   по   жилым   домам,
построенным  населением  за  свой  счет  и с помощью кредитов банков в
городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах, в том
числе  домам,  построенным фермерскими (крестьянскими) хозяйствами,  а
также пристройкам и  надстройкам  к  ранее  построенным  жилым  домам,
находящимся в частной собственности граждан.
     1.3. Жилые   дома,   построенные   лицами,   временно   (сезонно)
проживающими  на  территориях  сельских  советов и сельских населенных
пунктов,  показываются  в  форме  N  1-ИЖС  при   условии,   что   они
соответствуют  нормам  жилого  дома,  т.е.  пригодны  для  постоянного
проживания и оформлены в установленном порядке (см. пункт 1.1).
     1.4. Если   отдельные   жилые   дома   (пристройки,  надстройки),
законченные строительством в годы, предшествующие отчетному, оказались
не   учтенными   по   индивидуальному  жилищному  строительству  и  не
зарегистрированными в Бюро технической инвентаризации  или  поселковых
органах  исполнительной  власти за эти годы,  то данные по таким домам
отражаются в том году,  когда  выявлен  недоучет  в  отчете  по  форме
N 1-ИЖС. Такие дома включаются в общий объем введенного жилья.

                           2. Форма N 1-ИЖС

              Раздел I. Построено жилых домов и квартир

     2.1. В  графе  3 в число построенных жилых домов включаются вновь
возведенные жилые  дома,  а  также  дома,  построенные  заново  взамен
пришедших  в  негодность  старых  зданий  на том же месте,  принятые в
эксплуатацию в установленном порядке.  Пристройки,  надстройки к ранее
построенным  жилым домам по этой строке не отражаются и в тех случаях,
когда они представляют собой отдельную квартиру.
     В отчет   не   включаются   данные  о  жилых  домах,  построенных
жилищно-строительными кооперативами; жилых зданиях на садовых и дачных
участках;  помещениях,  временно приспособленных под жилье; капитально
отремонтированных домах,  где производилась  замена  отдельных  ветхих
деталей и конструкций дома,  кроме возведения капитальных стен здания;
жилых домах, построенных сельскохозяйственными и другими организациями
и   зачисленных   в   их  основные  фонды;  жилых  домах,  построенных
организациями для продажи или передачи в собственность населения.
     2.2. В  графе  4  показывается  количество  квартир в построенных
домах.
     Квартирой следует считать помещение, оборудованное и используемое
для постоянного проживания, обособленное от других жилых помещений, не
имеющее  с  ними внутреннего сообщения и имеющее самостоятельный выход
на лестничную клетку, в общий коридор или непосредственно наружу.
     Когда пристройка   (надстройка)   представляет   собой  отдельную
квартиру,  то эта квартира также  включается  в  число  квартир,  хотя
пристройка (надстройка) не показывается как построенный дом.
     2.3. В  графе  5  показывается  общая  площадь  квартир  во  всех
введенных жилых домах, пристроек, надстроек.
     В общую площадь квартир  включают  площадь  жилых  комнат  (общих
комнат  и спален) и площадь подсобных помещений в пределах капитальных
стен жилого дома (кухонь,  передних,  ванных  или  душевых,  туалетов,
кладовых  и  встроенных шкафов);  площадь отапливаемых,  пригодных для
проживания  в  течение  всего  года  пристроенных  к  дому  помещений;
отапливаемых,  пригодных  для  жилья  мансард  и  мезонинов,  а  также
площадей лоджий  и  балконов,  веранд,  террас  и  холодных  кладовых,
подсчитываемых  с  понижающим  коэффициентом.  В  тех  случаях,  когда
пристройка  (надстройка)  не  увеличивает  числа   квартир   в   доме,
учитывается только их общая площадь.
     В общую площадь квартир не включается площадь:
     - лестничных клеток;
     - занятая выступающими конструктивными элементами и отопительными
печами;
     - отдельно стоящих кухонь, бань, сараев, беседок и т. п.;
     - юрт,   чумов,   дач,   садовых   домиков,   вагонов   и  других
приспособленных для временного проживания помещений.
     2.4. В графе 6 отражается стоимость вновь построенных жилых домов
(пристроек,  надстроек),  общая площадь квартир  которых  приведена  в
графе  5.  Основанием  для  отражения в отчете этой стоимости являются
данные "Технического паспорта домовладения" или "Технического паспорта
здания (строения)" в строке "Полная балансовая стоимость".
     2.5. В графе 7 указывается полная балансовая стоимость  надворных
хозяйственных   построек,   определяемая   по   Техническому  паспорту
домовладения.
     Если ввод  надворной  постройки  осуществлялся после сдачи жилого
дома, то отчет по форме N 1-ИЖС по таким строениям не составляется.
     2.6. По строке 02 выделяют из строки 01 соответствующие данные по
жилым домам,  построенным  работниками  организаций  агропромышленного
комплекса.
     К этой категории следует относить  крестьян-фермеров,  работников
сельского  и лесного хозяйства,  пищевкусовой,  мясомолочной,  рыбной,
мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности, заготовок, а также
работников, вышедших на пенсию из перечисленных отраслей. Если один из
членов семьи (муж,  жена, совершеннолетние дети, проживающие совместно
с родителями) работает в одной из перечисленных организаций, то данные
по  построенным  ими  жилым  домам  (квартирам)  отражают   в   графах
"работниками предприятий (организаций) агропромышленного комплекса".
     2.7. По строке 03 выделяют из строки 02 данные  по  жилым  домам,
построенным в крестьянских фермерских хозяйствах.
     Крестьянское (фермерское)   хозяйство   -   это   самостоятельные
хозяйствующие  субъекты  с  правами юридического лица,  представленные
отдельными  гражданами,  семьями  или  группой   лиц,   осуществляющих
производство,  переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции
на основе использования имущества и находящихся в  их  пользовании,  в
том числе аренде, в пожизненном наследуемом владении или собственности
земельных участков.
     2.8. По  строке  04  выделяют из строки 01 данные по жилым домам,
построенным  беженцами  и  вынужденными   переселенцами,   признанными
таковыми в установленном порядке.
     2.9. По строке 05 выделяют из строки 01  данные  о  жилых  домах,
построенных  военнослужащими  и  лицами,  уволенными  в  запас (лицами
офицерского   состава,   прапорщиками,   мичманами,    военнослужащими
сверхсрочной  службы,  состоящими  на военной службе либо уволенными с
военной службы в запас или отставку по возрасту,  болезни,  сокращению
штатов  или  по  ограниченному  состоянию  здоровья,  а  также лицами,
подлежащими переселению из закрытых и обособленных военных городков  и
др.)
     2.10. По строке 06 выделяют из строки 01 данные  о  жилых  домах,
построенных  лицами,  принимавшими  участие  в  работах  по ликвидации
последствий аварии на Чернобыльской АЭС:  гражданами,  получившими или
перенесшими лучевую болезнь вследствие чернобыльской катастрофы,  либо
участия  в   работах   по   ликвидации   последствий   катастрофы   на
Чернобыльской  АЭС;  инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы из
числа граждан (в том числе временно направленных или командированных),
принимавших  участие  в  ликвидации  последствий катастрофы в пределах
зоны отчуждения или занятых на  эксплуатации  или  других  работах  на
Чернобыльской  АЭС;  граждан  (в  том  числе временно направленных или
командированных),  принимавшими в 1986-1987 годах участие в работах по
ликвидации  последствий  катастрофы  в  пределах  зоны  отчуждения или
занятых в этот период на работах,  связанных с  эвакуацией  населения,
материальных    ценностей,   сельскохозяйственных   животных,   и   на
эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;  семей  граждан,
погибших в результате катастрофы,  умерших от лучевой болезни и других
заболеваний,  возникших в связи  с  чернобыльской  катастрофой,  также
семей   умерших   инвалидов   и   участников   ликвидации  последствий
катастрофы.
     2.11. По  строке  07  выделяют из строки 01 данные о жилых домах,
построенных гражданами,  выезжающими  из  районов  Крайнего  Севера  и
приравненных к ним местностей.
     2.12. Если лица из какой-либо категории граждан,  перечисленных в
строках 04-07, ведут крестьянское (фермерское) хозяйство и построили в
отчетном году дом,  то данные по такому дому показываются одновременно
и  по строкам 02 и 03.  При этом по строке 01 в графах 3-7 такой жилой
дом учитывается как единица.
     2.13. По  строке  08  выделяют из строки 01 данные о жилых домах,
построенных  для  индивидуальных   застройщиков   наемными   бригадами
строительных  рабочих  и  подрядными  строительными  организациями  по
заключенным с индивидуальными  застройщиками  договорам  строительного
подряда   и   без  заключения  таковых  ("шабашниками"),  при  условии
выполнения последними объема работ более 50 проц.
     2.14. По  строке  09  выделяют  из строки 01 данные о жилых домах
коттеджного типа.  К ним относятся одно-двухквартирные  индивидуальные
жилые дома, имеющие основные виды благоустройства, при которых имеется
небольшой участок земли. Коттеджи бывают преимущественно двухэтажные с
внутренней лестницей, на первом этаже которых обычно расположена общая
комната, кухня, хозяйственные помещения; на втором - спальни.

   Раздел 2. Распределение построенных квартир по количеству комнат

     2.15. По строкам 10-17  общее  число  квартир  распределяется  по
числу комнат.  При этом сумма строк 10-17 по графе 3 должна быть равна
строке 01 графы 4 раздела 1.

        Раздел 3. Распределение жилых домов по материалам стен

     2.16. По строке 18 отражаются данные по жилым домам,  построенным
из  естественного  и  искусственного камня:  бетонные и железобетонные
(монолитные,  панельные,  блочные),  шлакоблочные,  из  ракушечника  и
других каменных материалов;  по строке 19 - из кирпича, по строке 20 -
из деревянных конструкций и деталей (рубленые,  брусчатые,  щитовые  и
другие),   по   строке  21  -  дома  из  всех  не  перечисленных  выше
строительных материалов (саманные,  из сырцового кирпича,  арболита  и
др.).
     В тех случаях,  когда стены дома возведены  из  нескольких  видов
материалов,  его  следует  отнести  к  той группе стеновых материалов,
которые в данном здании преобладают.
     В таком   же   порядке   отражаются   данные   по  пристройкам  и
надстройкам.  Сумма данных строк 18,  19, 20, 21 в графах 3 и 4 должна
быть соответственно равна данным строки 01 по графам 5, 6.

          Раздел 4. Благоустройство построенных жилых домов

     2.17. В  этом  разделе приводится количество всех введенных жилых
домов и общая площадь квартир (включая площадь пристроек и надстроек),
распределенная по видам благоустройства.
     По строке 22 показываются количество жилых домов и общая  площадь
квартир,  оборудованная  одновременно  всеми  видами  благоустройства,
указанными в ней.  При этом следует иметь в виду, что количество таких
домов  и их общая площадь одновременно должны быть показаны по строкам
23, 24, 25, 26.
     2.18. По  строке  23  отражаются  количество  жилых домов и общая
площадь квартир, оборудованная водопроводом.
     Общая площадь  считается оборудованной водопроводом,  если внутри
дома  имеется  распределительная  сеть  водопровода,  в  которую  вода
поступает  централизованно  из  водопровода или артезианской скважины.
Если во дворе имеется водоразборный кран (колонка) и нет ввода в  дом,
то площадь таких домов оборудованной водопроводом не считается;  кроме
того,  оборудованной считается площадь,  если в отдельно стоящей кухне
установлен водопроводный кран от распределительной сети водопровода.
     2.19. По строке 24 указываются количество домов и  общая  площадь
квартир,   оборудованная   канализацией.   Общая   площадь   считается
оборудованной канализацией,  если внутри дома имеется  канализационное
устройство    для   стока   хозяйственно-фекальных   вод   в   уличную
канализационную  сеть  или  поглощающие  колодцы.  При  этом  площадь,
оборудованная канализацией, не должна превышать площади, оборудованной
водопроводом.
     2.20. По  строке 25 показываются количество домов и общая площадь
квартир, оборудованная центральным отоплением.
     Общая площадь  считается  оборудованной  центральным  отоплением,
независимо от источника снабжения теплом:  от своей домовой котельной,
групповой (квартальной),  объединенной и районной котельной, от ТЭЦ, а
также  от  поквартирных   водонагревателей   (АГВ)   и   малометражных
отопительных котлов на газовом и твердом топливе.
     2.21. По строке 26 учитываются количество домов и  общая  площадь
квартир, оборудованная горячим водоснабжением.
     Общая площадь считается оборудованной горячим  водоснабжением  от
специальных водопроводов,  подающих в жилые помещения горячую воду для
бытовых  нужд   проживающих,   независимо   от   того   подается   она
централизованно   или   от   поквартирных   водонагревателей,  включая
малометражные отопительные котлы.
     2.22. По  строке 27 показываются количество домов и общая площадь
квартир,  не   оборудованная   ни   одним   из   перечисленных   видов
благоустройства.
     2.23. Если  в  порядке  индивидуального  жилищного  строительства
осуществлена  пристройка (надстройка) к ранее построенному жилому дому
и она оборудована какими-либо видами  благоустройства,  то  данные  по
таким пристройкам (надстройкам) показываются только в графе 4.

                      3. Форма N 1-ИЖС (срочная)

     3.1. Информация   по   форме  N  1-ИЖС  (срочная)  заполняется  в
соответствии с положениями, изложенными в пунктах 1.1-2.3, 2.6.
     Информация по  этой  форме  представляется ежемесячно за отчетный
(чистый) месяц,  а не нарастающим итогом,  отдельно по  индивидуальным
жилым  домам и "жилым зданиям на садовых и дачных участках".  При этом
данные по "жилым зданиям, построенным на садовых и дачных участках" не
включаются в общий объем,  построенных населением индивидуальных жилых
домов.

Управление статистики основных
фондов и строительства