О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОДЕКС РСФСР ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
ЗАКОН
ПРЕЗИДЕНТ РФ
2 февраля 1995 г.
N 12-ФЗ
(Д)
Принят Государственной Думой
23 декабря 1994 года
Статья 1. В соответствии с Законом Российской Федерации "О Госу-
дарственной границе Российской Федерации" внести в Кодекс РСФСР об ад-
министративных правонарушениях. (Ведомости Верховного Совета РСФСР,
1984, N 27, ст. 909; 1985, N 40, ст. 1398; 1986, N 23, ст. 638; N 33,
ст. 919; 1987, N 27, ст. 961, 1988, N 31, ст. 1005; 1989, N 10, ст.
246; N 50, ст. 1477; 1990, N 1, ст. 3; N 10, ст. 287; Ведомости Съезда
народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 21, ст.
232; 1991, N 15, ст. 494; 1992, N 3, ст. 86; Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федера-
ции, 1992, N 16, ст. 838; N 17, ст. 894; 1993, N 3, ст. 97; N 32, ст.
1231; N 33, ст. 1313) следующие изменения и дополнения:
1. В абзаце третьем части первой статьи 3:
после слов "воинского учета;" дополнить словами "режима Государс-
твенной границы Российской Федерации;";
после слов "пограничного режима" дополнить словами "(в части ре-
жима территориальных и внутренних вод Российской Федерации, российской
части вод пограничных рек, озер и иных водоемов)".
2. Часть вторую статьи 14 после цифр "165-7" дополнить цифрами
"165-8", после цифр "175" дополнить цифрами ",183, 183-1, 183-2, 183-3".
3. Часть первую статьи 16 после слов "За нарушение" дополнить
словами "правил режима Государственной границы Российской Федерации,
пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную
границу Российской Федерации,".
4. В статье 24:
часть первую дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) административное выдворение за пределы Российской Федерации
иностранного гражданина или лица без гражданства.";
часть вторую после цифр "3-6" дополнить цифрой ",8";
часть четвертую исключить.
5. Часть первую статьи 25 после слова "предметов" дополнить сло-
вами ", административное выдворение".
6. Дополнить Кодекс статьей 32-1 следующего содержания:
"Статья 32-1. Административное выдворение за пределы Российской
Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства
Административное выдворение за пределы Российской Федерации
иностранных граждан и лиц без гражданства заключается в принудительном
и контролируемом их перемещении через Государственную границу Российс-
кой Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмот-
ренных законодательством Российской Федерации, - контролируемом самос-
тоятельном выезде выдворяемых из Российской Федерации.".
7. Дополнить Кодекс статьей 165-8 следующего содержания:
"Статья 165-8.Злостное неповиновение законному распоряжению или
требованию военнослужащего, сотрудника органа внут-
ренних дел или другого гражданина при исполнении
ими обязанностей по охране Государственной границы
Российской Федерации
Злостное неповиновение законному распоряжению или требованию во-
еннослужащего, сотрудника органа внутренних дел или другого гражданина
при исполнении ими обязанностей по охране Государственной границы Рос-
сийской Федерации -
влечет наложение штрафа в размере до десяти минимальных размеров
оплаты труда, а в случаях, если по обстоятельствам дела, с учетом лич-
ности нарушителя применение этой меры будет признано недостаточным, -
административный арест на срок до пятнадцати суток. ".
8. Статью 183 изложить в следующей редакции:
"Статья 183. Нарушение пограничного режима в пограничной зоне
Нарушение правил въезда (прохода), временного пребывания, перед-
вижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне, ведение хозяйс-
твенной, промысловой и иной деятельности, содержание и выпас скота, а
также проведение массовых общественно-политических, культурных и иных
мероприятий в пограничной зоне без разрешения Пограничных войск Рос-
сийской Федерации либо с разрешения Пограничных войск Российской Феде-
рации, но в нарушение установленного порядка -
влекут предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере
до десяти минимальных размеров оплаты труда, а на должностных лиц - да
пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.".
9. Дополнить Кодекс статьями 183-1,183-2 и 183-3 следующего содержа-
ния:
"Статья 183-1 Нарушение режима Государственной границы
Российской Федерации
Нарушение правил пересечения Государственной границы Российской
Федерации лицами и транспортными средствами и порядка их следования от
Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через
Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении,
а для воздушных судов также правил транзитного пролета через воздушное
пространство Российской Федерации; равно и ведение на Государственной
границе Российской Федерации либо вблизи нее хозяйственной, промысло-
вой и иной деятельности без надлежащего разрешения или с разрешения,
но в нарушение установленного порядка, а также в неустановленном месте
или в неустановленное время -
влекут наложение штрафа на граждан в размере до десяти минималь-
ных размеров оплаты труда, а на должностных лиц - до пятидесяти мини-
мальных размеров оплаты труда с конфискацией предмета, явившегося ору-
дием совершения или непосредственным объектом административного право-
нарушения, либо без конфискации таких предметов.
Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложе-
ния административного взыскания,-
влекут наложение штрафа на граждан в размере до тридцати мини-
мальных размеров оплаты труда, а на должностных лиц - до ста минималь-
ных размеров оплаты труда с конфискацией предмета, явившегося орудием
совершения или непосредственным объектом административного правонару-
шения.
Нарушение правил пересечения Государственной границы Российской
Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства и управ-
ляемыми ими транспортными средствами, порядка их следования от Госу-
дарственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Го-
сударственную границу Российской Федерации и в обратном направлении;
нарушение правил транзитного пролета через воздушное пространство Рос-
сийской Федерации иностранных воздушных судов; нарушение установленных
правил плавания иностранных невоенных и военных кораблей при мирном
проходе через территориальные воды Российской Федерации без захода во
внутренние воды, порты, на рейды Российской Федерации -
влекут наложение штрафа в размере до пятидесяти минимальных раз-
меров оплаты труда с административным выдворением за пределы Российс-
кой Федерации или без такового.
Статья 183-2. Нарушение пограничного режима в территориальных и
внутренних водах Российской Федерации
Нарушение установленных в территориальных и внутренних водах Рос-
сийской Федерации, российской части вод пограничных рек, озер и иных
водоемов правил учета, содержания, выхода из пунктов базирования и
возвращения в пункты базирования, пребывания на воде российских мало-
мерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов
(средств) и средств передвижения по льду; ведение в указанных водах
промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности без
разрешения (уведомления) Пограничных войск Российской Федерации или с
разрешения (уведомления) Пограничных войск Российской Федерации, но в
нарушение установленного порядка -
влекут предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере
до десяти минимальных размеров оплаты труда, а на должностных лиц - до
пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предмета,
явившегося орудием совершения или непосредственным объектом админист-
ративного правонарушения, либо без конфискации такового предмета.
Статья 183-3.Нарушение режима в пунктах пропуска через
Государственную границу Российской Федерации
Нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу
Российской Федерации -
влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере
до десяти минимальных размеров оплаты труда, а на должностных лиц - до
пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу
Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства
-
влечет наложение штрафа в размере до десяти минимальных размеров
оплаты труда с административным выдворением за пределы Российской Фе-
дерации или без такового.".
10. Статью 202 после цифр "165-6" дополнить цифрами "165-8,"., пос-
ле цифр "171-3" дополнить цифрами "183-1 и 183-2".
11. В статье 203:
в части первой слова и цифры "и статьями 183, 184" заменить сло-
вами и цифрами "статьей 184";
в пункте 1 части второй слова и цифры "статьей 183" исключить.
12. Дополнить Кодекс статьями 224-9 и 224-10 следующего содержания:
"Статья 224-9. Пограничные войска Российской Федерации
Пограничные войска Российской Федерации рассматривают дела об ад-
министративных правонарушениях, предусмотренных статьями 165-8 (в части
наложения штрафа), 183, 183-1 (в части наложения штрафа и администра-
тивного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного граж-
данина или лица без гражданства), 183-2 (в части наложения штрафа) и
183-3 настоящего Кодекса.
Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать
административные взыскания от имени Пограничных войск Российской Феде-
рации вправе:
Главнокомандующий Пограничными войсками Российской Федерации, ко-
мандующий морскими силами Пограничных войск Российской Федерации и их
заместители, командующие войсками пограничных округов, группами Погра-
ничных войск Российской Федерации, командующие морскими силами погра-
ничных округов, групп и их заместители - предупреждение, наложение
штрафа на граждан в размере до десяти минимальных размеров оплаты тру-
да, а на должностных лиц - до пятидесяти минимальных размеров оплаты
труда, административное выдворение за пределы Российской Федерации
иностранного гражданина или лица без гражданства;
начальники пограничных отрядов, командиры воинских частей погра-
ничного контроля, морских соединений и воинских частей - предупрежде-
ние, наложение штрафа на граждан в размере до пяти минимальных разме-
ров оплаты труда, а на должностных лиц - до тридцати минимальных раз-
меров оплаты труда;
командиры пограничных кораблей (катеров), выполняющих задачи по
охране Государственной границы Российской Федерации, предупреждение и
наложение штрафа на граждан в размере до трех минимальных размеров оп-
латы труда.
Статья 224-10. Органы Единой системы управления воздушным
движением Российской Федерации
Органы Единой системы управления воздушным движением Российской
Федерации рассматривают деда об административных правонарушениях, пре-
дусмотренных статьей 183 настоящего Кодекса в части, касающейся нару-
шения воздушного пространства Российской Федерации.
Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать
административные взыскания от имени органов Единой системы управления
воздушным движением Российской Федерации вправе:
начальник главного центра Единой системы управления воздушным
движением Российской Федерации и его заместители - наложение штрафа на
граждан в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда, а на
должностных лиц - до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда;
начальники зональных центров Единой системы управления воздушным
движением Российской Федерации - наложение штрафа на граждан в размере
до пяти минимальных размеров оплаты труда, а на должностных лиц - до
тридцати минимальных размеров оплаты труда.".
13. В статье 238:
дополнить новой частью пятой следующего содержания:
"При совершении нарушений режима Государственной границы Российс-
кой Федерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через
Государственную границу Российской Федерации, злостного неповиновения
законному распоряжению или требованию военнослужащего Пограничных
войск Российской Федерации, военнослужащего иных войск (сил), сотруд-
ника органа внутренних дел нарушитель может быть доставлен в подразде-
ление, воинскую часть, орган управления Пограничных войск Российской
Федерации, в милицию, орган местного самоуправления или штаб добро-
вольной народной дружины военнослужащим, сотрудником органа внутренних
дел или другим гражданином, исполняющим обязанности по охране Госу-
дарственной границы Российской Федерации для пресечения правонаруше-
ния, установления личности нарушителя и составления протокола о право-
нарушении.";
части пятую и шестую считать соответственно частями шестой и
седьмой.
14. В статье 241:
в пункте 1 после слова "военнослужащего" дополнить словами "при
исполнении им обязанностей по охране общественного порядка";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) Пограничными войсками Российской Федерации - при совершении
нарушений режима Государственной границы Российской Федерации, погра-
ничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную грани-
цу Российской Федерации, злостного неповиновения законному распоряже-
нию или требованию военнослужащего Пограничных войск Российской Феде-
рации, военнослужащего иных войск (сил), сотрудника органа внутренних
дел;".
15. Часть вторую статьи 242 после слов "Лица, нарушившие" допол-
нить словами "режим Государственной границы Российской Федерации,".
16. Часть вторую статьи 247 после цифр "165-5" дополнить цифрами
"165-8,", после цифр "171-3" дополнить цифрами ",183, 183-1, 183-2, 183-3",
после слов "органа внутренних дел" дополнить словами ",Пограничных
войск Российской Федерации".
17. В статье 290:
абзац второй после цифр "171-3" дополнить цифрами "183-1,183-2";
дополнить статью абзацем девятым следующего содержания:
"уполномоченными на то должностными лицами Пограничных войск Рос-
сийской Федерации - при совершении правонарушений, предусмотренных
статьями 183-1, 183-2 настоящего Кодекса.".
18. Дополнить Кодекс главой тридцать второй следующего содержа-
ния:
"Глава тридцать вторая
ПРОИЗВОДСТВО ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ВЫДВОРЕНИИ
ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 308. Органы, осуществляющие исполнение постановления об
административном выдворении
Постановление об административном выдворении за пределы Российс-
кой Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства приво-
дится в исполнение Пограничными войсками Российской Федерации при со-
вершении правонарушений, предусмотренных статьями 183-1 и 183-2 настоя-
щего Кодекса.
Статья 309. Порядок исполнения постановления об
административном выдворении
Исполнение постановления об административном выдворении за преде-
лы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданс-
тва производится путем официальной передачи иностранного гражданина
или лица без гражданства представителю властей иностранного государс-
тва, на территорию которого указанное лицо выдворяется. Если передача
не предусмотрена договором Российской Федерации с указанным государс-
твом, выдворение осуществляется в месте, определяемом Пограничными
войсками Российской Федерации. О выдворении иностранного гражданина
или лица без гражданства за пределы Российской Федерации из пункта
пропуска через Государственную границу Российской Федерации уведомля-
ются власти иностранного государства, на (через) территорию которого
указанное лицо выдворяется, если выдворение предусмотрено договором
Российской Федерации с указанным государством.
Исполнение постановления об административном выдворении оформля-
ется в виде двухстороннего или одностороннего акта, который приобщает-
ся к указанному постановлению.
Статья 310. Окончание производства по исполнению постановления об
административном выдворении
Постановление об административном выдворении вместе с двухсторон-
ним или односторонним актом о его исполнении возвращается органу, вы-
несшему постановление.".
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истече-
нии десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН |