О ВОЕНИЗИРОВАННЫХ ГОРНОСПАСАТЕЛЬНЫХ ЧАСТЯХ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ
ГОРНОДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ДИСЦИПЛИНАРНОМ УСТАВЕ ВОЕНИЗИРОВАННЫХ ГОРНОСПАСАТЕЛЬНЫХ
ЧАСТЕЙ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ ГОРНОДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
16 января 1995 г.
N 47
(Д)
Учитывая особые условия несения cлужбы в военизированных горнос-
пасательных частях по обслуживанию горнодобывающих предприятий метал-
лургической промышленности, Правительство Российской Федерации поста-
новляет:
1. Утвердить прилагаемые Положение о военизированных горноспаса-
тельных частях по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлурги-
ческой промышленности и Дисциплинарный упав военизированных горноспа-
сательных частей по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлур-
гической промышленности.
2. Комитету Российской Федерации по металлургии:
с участием заинтересованных министерств и ведомств Российской Фе-
дерации подготовить и осуществить в течение 1995-1996 годов программу
создания в Российской Федерации научно-производственных мощностей по
разработке и серийному выпуску средств защиты людей, занятых на под-
земных работах, и горноспасателей от воздействия тепла, газов и пыли,
а также специального оборудования для предупреждения и ликвидации под-
земных аварий;
разработать и утвердить в 3-месячный срок нормативные документы,
определяющие особенности деятельности военизированных горноспасатель-
ных частей по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургичес-
кой промышленности;
пересмотреть и отменить противоречащие настоящему постановлению
ведомственные нормативные акты, регламентирующие деятельность военизи-
рованных горноспасательных частей.
3. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
оказывать военизированным горноспасательным частям помощь в ликвидации
аварий, предоставлять для этих целей транспортные средства, материалы
и оборудование, средства связи и медикаменты, а также обеспечивать в
первоочередном порядке отправку на объекты аварий железнодорожным,
водным и авиационным транспортом персонала военизированных горноспаса-
тельных частей, его специального оснащения, работников и специалистов
Комитета Российской Федерации по металлургии.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В. ЧЕРНОМЫРДИН
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 января 1995 г. N 47
ПОЛОЖЕНИЕ
о военизированных горноспасательных частях по обслуживанию
горнодобывающих предприятий металлургической промышленности
1. Военизированные горноспасательные части по обслуживанию горно-
добывающих предприятий металлургической промышленности (далее именуют-
ся - ВГСЧ) являются государственными специализированными организация-
ми, призванными осуществлять в установленном порядке горноспасательное
обслуживание предприятий металлургической промышленности по добыче и
переработке полезных ископаемых, предприятий по добыче и переработке
драгоценных металлов и драгоценных камней и других предприятий любой
формы собственности, ведущих горные работы или имеющих горные выработ-
ки.
2. Основной задачей ВГСЧ является осуществление на обслуживаемых
предприятиях (объектах) экстренных мер по спасению людей, застигнутых
авариями, ликвидации этих аварий и их последствий, работ, при выполне-
нии которых требуется применять средства защиты органов дыхания, спе-
циальную горноспасательную технику и оборудование.
3. В соответствии с возложенными на них задачами ВГСЧ осуществля-
ют:
горноспасательные работы по спасению.и эвакуации людей, застигну-
тых авариями в рудниках (шахтах) и карьерах, на обогатительных фабри-
ках, оказание пострадавшим первой медицинской помощи непосредственно
на рабочем месте или во время эвакуации; тушение подземных пожаров,
ликвидацию последствий взрывов и внезапных выбросов породы и газа,
прорывов плывунов и затоплений горных выработок, последствий других
аварий и проведение технических мероприятий в рудниках (шахтах) и
карьерах, на обогатительных фабриках в условиях, требующих применения
изолирующих дыхательных аппаратов; другой горноспасательной техники и
специального оснащения;
проверку готовности обслуживаемых предприятий (объектов) к спасе-
нию людей и ликвидации возможных аварий;
обязанности, вытекающие из задач Российской системы предупрежде-
ния и действий в чрезвычайных ситуациях;
научно-исследовательские и проектно-конструкторские работы по
проблемам горноспасательного дела и противоаварийной защиты рудников
(шахт), карьеров;
производство, ремонт и техническое обслуживание изолирующих дыха-
тельных аппаратов, контрольных приборов, средств аварийной связи, обо-
рудования для тушения подземных пожаров и других видов специального
оборудования и оснащения.
ВГСЧ могут выполнять работы неаварийного характера, направленные
на усиление противоаварийной защиты обслуживаемых предприятий (объек-
тов) и повышение их готовности к спасению людей и ликвидации возможных
аварий, а также:
депрессионные и тепловые съемки в рудниках (шахтах) и на других
подземных сооружениях;
отбор проб и анализ качественного состава рудничного воздуха и
его запыленности, испытание рудничных канатов;
работы по обнаружению ранних стадий самовозгорания руд; обучение
членов вспомогательных горноспасательных команд (далее именуются -
ВГК), горнорабочих и инженерно-технических работников правилам личного
поведения при аварийных ситуациях.
4. Для выполнения возложенных на них задач ВГСЧ имеют в своем
составе оперативные, учебные и вспомогательные подразделения, науч-
но-исследовательские организации.
5. Оперативные подразделения ВГСЧ состоят из отделений, пунктов,
взводов, отрядов и частей.
6. Первичной оперативной единицей ВГСЧ является военизированное
горноспасательное отделение, которое состоит из 6 - 8 человек, в том
числе командира отделения, 4 - 6 респираторщиков, водителя оперативно-
го транспорта. Отделение может выполнять отдельные оперативные задачи
по спасению людей или ликвидации аварии.
7. Военизированный (подземный) горноспасательный пункт состоит из
1 - 2 отделений и выполняет горноспасательные работы совместно с чле-
нами ВГК обслуживаемого предприятия (объекта). Положение о ВГК утверж-
дается Комитетом Российской Федерации по металлургии по согласованию с
Федеральным горным и промышленным надзором России.
8. Военизированный горноспасательный взвод состоит из трех и бо-
лее отделений, пылегазоаналитической лаборатории и выполняет все виды
горноспасательных работ на обслуживаемых предприятиях (объектах). В
состав взвода могут также входить отделения водолазов-горноспасателей,
реанимационно-противошоковая группа, состоящая из медицинских работни-
ков, для оказания в горных выработках экстренной медицинской помощи
травмированным.
Взвод, не входящий в состав военизированного горноспасательного
отряда, именуется отдельным военизированным горноспасательным взводом
на правах отряда
9. Военизированный горноспасательный отряд (далее именуется -
ВГСО) состоит из военизированных горноспасательных взводов и военизи-
рованных (подземных) горноспасательных пунктов и обеспечивает выполне-
ние на обслуживаемых рудниках (шахтах) всего комплекса горноспасатель-
ных, профилактических и других инженерно-технических работ.
В состав ВГСО, кроме указанных взводов и пунктов, могут входить
производственные мастерские по производству, ремонту и наладке горнос-
пасательного и шахтного пожарного оборудования, группа специалистов
депрессионных и тепловых съемок, канатно-испытательные станции и дру-
гие инженерные подразделения.
Отряд, не входящий в состав горноспасательной части, именуется
отдельным военизированным горноспасательным отрядом на правах части.
10. ВГСО, отдельные военизированные горноспасательные взводы объ-
единяются в ВГСЧ. Руководство оперативной, профилактической и другими
видами инженерно-технической деятельности военизированной горноспаса-
тельной части осуществляет штаб ВГСЧ.
11. ВГСЧ, отдельные военизированные горноспасательные отряды, на-
учные и производственные подразделения подчинены непосредственно спе-
циализированному производственному объединению по обеспечению противо-
аварийной защиты предприятий <Металлургбезопасность> (далее именуется
- СПО <Металлургбезопасность >), расположенному в г. Москве, на кото-
рое распространяется действие настоящего Положения и других норматив-
ных актов, регламентирующих деятельность ВГСЧ.
СПО <Металлургбезопасность> находится в ведении Комитета Российс-
кой Федерации по металлургии.
12. ВГСЧ, ВГСО и отдельные военизированные горноспасательные
взводы имеют счета в банках России, печати со своим наименованием.
13. Структура, численность и дислокация подразделений ВГСЧ опре-
деляются настоящим Положением и нормативами по организации ВГСЧ, сог-
ласованными с Госгортехнадзором России.
Перечень должностей ВГСЧ, относящихся к военизированному личному
составу, утверждается Комитетом Российской Федерации по металлургии.
14. Подразделения ВГСЧ осуществляют свою деятельность в режиме
круглосуточной готовности к спасению людей и ликвидации возможных ава-
рий.
Надзор за горноспасательными работами в части состояния и готов-
ности подразделений ВГСЧ к ликвидации аварий на обслуживаемых предпри-
ятиях (объектах) осуществляет Госгортехнадзор России.
Несение службы в подразделениях ВГСЧ осуществляется на основе
беспрекословного выполнения заданий, приказов и распоряжений при веде-
нии горноспасательных работ с учетом допустимости риска жри спасении
застигнутых авариями людей.
15. Действия подразделений ВГСЧ, права, обязанности, ответствен-
ность и степень допустимого риска оперативного состава в ходе аварий-
но-спасательных работ регламентируются уставами, утверждаемыми Комите-
том Российской Федерации по металлургии.
Военизированный личный состав ВГСЧ, выполняющий работы по ликви-
дации аварии, подчиняется своим непосредственным командирам и началь-
никам и не имеет права выполнять указания других лиц.
16. Отвлечение сил и средств ВГСЧ от их основной деятельности не
допускается.
17. Респираторщиком ВГСЧ может быть горнорабочий, достигший
20-летнего возраста и имеющий стаж подземной работы не менее года, вы-
пускник технического училища или горного учебного заведения; команди-
ром отделения может быть горный техник или респираторщик, прослуживший
в ВГСЧ не менее двух лет и окончивший курсы командиров отделений по
утвержденной в установленном порядке программе. В отдельных случаях
допускается прием на работу в ВГСЧ лиц, не имеющих стажа подземной ра-
боты, но пригодных по своим физическим и морально-психологическим ка-
чествам к службе в ВГСЧ. Указанные лица в течение первого полугодия
после зачисления на должность проходят обучение подземным горным про-
фессиям со стажировкой на горных предприятиях (объектах).
Средний командный состав ВГСЧ комплектуется из числа горных инже-
неров и горных техников, имеющих стаж службы в ВГСЧ не менее двух лет
или проработавших на подземных горных работах не менее двух лет.
Старший командный состав комплектуется из числа горных инженеров
в возрасте до 5О лет, прослуживших в ВГСЧ не менее двух лет или прора-
ботавших на подземных горных работах не менее двух лет.
Допускается использование на должностях командиров отрядов и их
заместителей (помощников) командиров отдельных взводов горный техни-
ков, имеющих стаж службы в ВГСЧ не менее пяти лет. Высший командный
состав ВГСЧ комплектуется из числа горных инженеров в возрасте до 55
лет при условии наличия положительного заключения о состоянии здо-
ровья. Предельный возраст работников высшего командного состава 60
лет.
Право продления срока службы работникам старшего и высшего ко-
мандного состава ВГСЧ, достигшим предельного возраста, имеет СПО <Ме-
таллургбезопасность>, а генеральному директору объединении - Комитет
Российской Федерации по металлургии.
Требования к профессиональному отбору горноспасателей и порядок
их ежегодного медицинского освидетельствования определяются Комитетом
Российской Федерации по металлургии по согласованию с Министерством
здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации.
18. Зачисление лиц на должность в военизированный личный состав
ВГСЧ производится на основании их личного заявления, медицинского зак-
лючения об их пригодности к работе в соответствующей должности и долж-
ностного обязательства по образцу согласно приложению с согласием на
особые условия труда и отдыха на срок 2 года, а в районах Крайнего Се-
вера и приравненных к ним местностях - 3 года.
По истечении указанных сроков оформляется новое должностное обя-
зательство, если работающий изъявит желание продолжить службу, а ко-
мандование даст на это согласие. Самовольно оставившие службу до исте-
чения срока действия должностного обязательства увольняются за наруше-
ние дисциплины.
19. В соответствии с режимом несения службы военизированный лич-
ный состав ВГСЧ может находиться в положении <на службе> или <вне
службы>, в зависимости от чего определяются служебные взаимоотношения
горноспасателей, их обязанности, права и ответственность. В особых ус-
ловиях (при ликвидации сложных аварий, выезде для этих целей за преде-
лы обслуживаемого района) личный состав смены, находящейся в положении
<вне службы>, может переводиться в положение <на службе>.
20. Меры дисциплинарной ответственности военизированного личного
состава ВГСЧ устанавливаются Дисциплинарным уставом военизированных
горноспасательных частей по обслуживанию горнодобывающих предприятий
металлургической промышленности, утверждаемым Правительством Российс-
кой Федерации.
21. В целях поддержания у оперативных работников ВГСЧ физической
и психологической готовности к выполнению служебных обязанностей, тре-
буемого профессионального уровня производятся их тренировки в соот-
ветствии со специальными инструкциями и положениями.
Систематическая подготовка и тренировка оперативных работников
ВГСЧ является их должностной обязанностью и относится к основному виду
деятельности ВГСЧ.
Для оценки профессионально-квалификационного уровня и трудового
вклада респираторщиков и командиров отделений устанавливается класс-
ность. Порядок присвоения и подтверждения классности определяется По-
ложением о классности, утверждаемым СПО <Металлургбезопасность>.
22. Личный состав подразделений ВГСЧ при исполнении служебных
обязанностей обязан носить форменную одежду со знаками различия, выда-
ваемую ему за счет средств ВГСЧ. Состав, вид, сроки носки и выдачи
форменного обмундирования ВГСЧ устанавливаются Положением о вещевом
довольствии личного состава ВГСЧ, утверждаемым Комитетом Российской
Федерации по металлургии.
23. Подразделения ВГСЧ оснащаются аппаратурой, оборудованием,
штатным запасом материалов и специальным автотранспортом по номенкла-
туре и в количестве согласно табелю оснащения ВГСЧ, утверждаемому Ко-
митетом Российской Федерации по металлургии.
24. Для ликвидации крупных аварий и катастроф, требующих сосредо-
точения значительных сил и средств, разрабатывается план взаимодейс-
твия ВГСЧ с горноспасательными службами других отраслей промышленнос-
ти.
25. Личный состав ВГСЧ и члены вспомогательных горноспасательных
команд, непосредственно занятые на горноспасательных работах, обеспе-
чиваются питанием за счет средств предприятий по месту выполнения этих
работ.
Респираторщики, водители оперативных автомобилей, командиры отде-
лений, помощники командиров взводов, находящиеся круглосуточно в под-
разделении ВГСЧ в дежурной смене, обеспечиваются питанием за счет
средств ВГСЧ. При отсутствии организованного питания им выплачивается
денежная компенсация.
26. Оплата труда работников рядового и командного состава ВГСЧ,
премирование и стимулирование их высокой готовности и эффективности их
действий при спасении людей, а также выплата вознаграждений, льгот и
компенсаций осуществляются в размерах, установленных для соответствую-
щих категорий рабочих, специалистов и руководителей обслуживаемых
предприятий (объектов).
Положение о денежном довольствии военизированного состава ВГСЧ
утверждается Комитетом Российской Федерации по металлургии.
27. Возмещение вреда, причиненного работникам ВГСЧ в результате
увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения их здо-
ровья, связанного с исполнением ими служебных обязанностей, произво-
дится на основании Правил возмещения работодателями вреда, причиненно-
го работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреж-
дением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.
28. Работники ВГСЧ подлежат обязательному личному страхованию на
случай их гибели, полной или частичной утраты ими трудоспособности ли-
бо профессионального заболевания, связанных с исполнением ими долж-
ностных обязанностей.
29. В целях повышения эффективности социальной защиты работников
военизированных горноспасательных подразделений, оплаты дней их нетру-
доспособности и санаторно-курортного лечения, других социальных
выплат, относящихся к прочим выплатам и не входящих в состав средств,
направляемых на потребление, формируется специальный фонд государс-
твенного обеспечения ВГСЧ. Указанный фонд начисляется на заработную
плату в порядке и размерах, устанавливаемых Комитетом Российской Феде-
рации по металлургии.
30. Работникам ВГСЧ и их семьям могут предоставляться служебные
жилые помещения за счет ВГСЧ.
31. Строительство комплексов ВГСЧ осуществляется за счет смет на
строительство и реконструкцию горных предприятий.
32. Финансирование ВГСЧ осуществляется за счет себестоимости про-
дукции обслуживаемых горных предприятий и смет затрат на их строитель-
ство и реконструкцию. Порядок отчислений средств на обеспечение боего-
товности ВГСЧ устанавливается на основании договоров с обслуживаемыми
предприятиями.
33. Для приобретения оборудования, приборов, транспорта, финанси-
рования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, со-
держания аппарата СПО <Металлургбезопасность> и в качестве резерва об-
разуется специальный фонд. Размер отчислений в этот фонд устанавлива-
ется Комитетом Российской Федерации по металлургии.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о военизированных горноспасательных
частях по обслуживанию горнодобывающих предприятий
металлургической промышленности
ОБРАЗЕЦ
должностного обязательства
Я,_______________________________________________________________
вступая добровольно на службу в военизированные горноспасательные час-
ти по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической про-
мышленности, даю обязательство:
прослужить в военизированных горноспасательных частях два года (в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - три года);
знать, точно соблюдать уставы и инструкции военизированных гор-
носпасательных частей, положения, относящиеся к моим должностным обя-
занностям;
соблюдать дисциплину и установленный регламент несения службы,
точно и в срок выполнять приказы и распоряжения командиров и начальни-
ков;
проявлять самоотверженность, мужество, необходимую инициативу и
активность в работе, не щадить своих сил и самой жизни при спасении
людей.
При нежелании или согласии возобновить должностное обязательство
на следующие два - три года обязуюсь в письменной форме доложить об
этом за два месяца до окончания срока действия обязательства. Обязуюсь
в месячный срок после окончания службы добровольно освободить предос-
тавленную мне служебную жилую площадь.
Условия службы и ответственность за их несоблюдение мне известны.
"___"________________ 199 г.
___________________ __________________
(должность) (подпись)
Должностное обязательство принял
________________________________________________________________
(должность командира (начальника), дата, подпись)
Примечание. Должностное обязательство вступает в силу после при-
нятия его командиром (начальником).
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 января 1995 г. N 47
ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ УСТАВ
военизированных горноспасательных частей по обслуживанию
горнодобывающих предприятий металлургической промышленности
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Горноспасательные работы по спасению людей, ликвидации аварий
и их последствий в особо опасных подземных условиях и в иных аварийных
ситуациях требуют постоянной оперативной готовности военизированных
горноспасательных подразделений, высокой организованности, строгой
дисциплины и добросовестного выполнения своих обязанностей их личным
составом.
Нарушение дисциплины в военизированных горноспасательных подраз-
делениях может вызвать серьезные осложнения при ведении горноспаса-
тельных работ, создать угрозу развития аварийных ситуаций, привести к
гибели застигнутых аварией людей, личного состава горноспасательной
службы и значительному материальному ущербу.
2. Военизация личного состава обусловливает единоначалие команди-
ров при ведении горноспасательных работ и в межаварийный период несе-
ния службы, допустимость риска при спасении людей или ликвидации ава-
рий, особый порядок служебных взаимоотношений и прохождения службы,
правила ношения форменной одежды и знаков различия, определяемые уста-
вами и положениями, высокую организованность, дисциплину и оператив-
ность, безусловное и точное соблюдение норм и правил ведения горноспа-
сательных работ.
3. Настоящий устав распространяется на всех лиц военизированного
состава горноспасательной службы в металлургической отрасли с момента
принятия от них должностного обязательства.
4. Дисциплина обязывает лиц военизированного состава горноспаса-
тельных подразделений соблюдать правила и действующий порядок, уста-
новленные законодательством Российской Федерации; строго хранить госу-
дарственную и служебную тайну; точно знать и выполнять требования нас-
тоящего устава, положений и инструкций горноспасательной службы, при-
казы и распоряжения командиров и начальников (далее именуются - на-
чальники); добросовестно изучать и хорошо знать горноспасательное де-
ло; постоянно повышать уровень специальной подготовки; бережно отно-
ситься к аппаратуре, оборудованию и иному имуществу горноспасательной
службы; соблюдать особые (уставные) правила служебных взаимоотношений.
5. Дисциплина в горноспасательных подразделениях обеспечивается:
сознательным отношением военизированного личного состава к выпол-
нению служебных обязанностей, воспитанием у него высоких моральных и
деловых качеств;
соблюдением определенного уставами и положениями порядка несения
службы и правил внутреннего распорядка;
повседневной требовательностью начальников к подчиненным, уваже-
нием их личного достоинства, умелым сочетанием и правильным применени-
ем мер убеждения, принуждения и поощрения.
6. Начальник обязан:
организовать прохождение службы подчиненными в соответствии с
требованиями горноспасательной службы, подавать пример образцового ис-
полнения служебного долга, четко отдавать приказы к распоряжения, про-
верять их исполнение;
развивать и поддерживать у подчиненных сознание необходимости не-
уклонного соблюдения дисциплины, выполнения служебного долга, их высо-
кой ответственности за спасение людей, оказание им помощи, успешную
ликвидацию аварий, сохранение оперативной готовности к выполнению ава-
рийно-спасательных работ;
решительно и твердо требовать соблюдения дисциплины, не оставлять
без воздействия ни одного проступка подчиненных и строго взыскивать с
нарушителей дисциплины;
поощрять достойных за проявленное мужество при выполнении горнос-
пасательных работ, инициативу и добросовестное отношение к служебным
обязанностям.
7. Приказ начальника должен быть выполнен беспрекословно, точно и
в срок. О поощрении и наложении дисциплинарного взыскания отдается
приказ начальника в письменной или устной форме, Право отдавать прика-
зы о поощрении или наложении взыскания в письменной форме имеют на-
чальники, которым предоставлено право приема на службу и увольнения со
службы личного состава.
8. Начальник, не принявший мер к восстановлению порядка и дисцип-
лины, несет за это ответственность в соответствии с настоящим уставом.
Лица военизированного состава обязаны содействовать начальнику в под-
держании дисциплины и порядка.
9. Применять поощрения и налагать дисциплинарные взыскании могут
лишь прямые начальники в пределах прав, предоставленных им настоящим
уставом. Прямой начальник - лицо, которое в соответствии с занимаемой
должностью руководит службой лиц одного с ним подразделения.
10. В отсутствие начальника замещающее его лицо пользуется дис-
циплинарными правами отсутствующего начальника, когда об этом объявле-
но в приказе.
11. Начальник военизированной горноспасательной части региона,
командиры военизированных горноспасательных отрядов, взводов, пунктов,
их заместители и помощники во время руководства горноспасательными ра-
ботами по ликвидации аварий являются прямыми начальниками для всех
прибывших на ликвидацию аварии лиц военизированного состава, за исклю-
чением лиц, старших по должности.
II. ПООЩРЕНИЯ
12. Лица военизированного состава поощряются за образцовое выпол-
нение служебных обязанностей, проявление инициативы, находчивости, са-
моотверженности и мужества.
13. К лицам рядового и командного состава применяются следующие
виды поощрения:
объявление благодарности;
награждение почетной грамотой, ценным подарком или деньгами;
присвоение почетного звания <Заслуженный горняк Российской Феде-
рации>;
награждение государственными наградами.
В качестве вида поощрения может также применяться досрочное сня-
тие ранее наложенного взыскания.
Допускается одновременное применение нескольких видов поощрения.
III. ПРАВА НАЧАЛЬНИКОВ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПООЩРЕНИЙ
14. Командир отделения, командир взвода, пункта, помощники и за-
местители всех прямых начальников в отношении подчиненных им лиц вое-
низированного состава имеют право объявлять благодарность и досрочно
снимать ранее наложенные дисциплинарные взыскания в порядке, предус-
мотренном пунктом 18 настоящего устава.
15. Начальник военизированной горноспасательной части региона,
командир отряда (отдельного взвода) в отношении подчиненных им лиц во-
енизированного состава имеют право объявлять благодарность, досрочно
снимать ранее наложенные дисциплинарные взыскания в порядке, предус-
мотренном пунктом 18 настоящего устава, награждать почетной грамотой,
ценным подарком или деньгами и увеличивать продолжительность ежегодно-
го отпуска с сохранением содержания до трех суток.
16. Генеральный директор специализированного производственного
объединения по обеспечению противоаварийной защиты предприятий <Метал-
лургбезопасность > (далее именуется - СПО <Металлургбезопасность>)
имеет право принимать в отношении лиц военизированного состава все
предусмотренные пунктом 13 настоящего устава виды поощрения.
Присвоение почетного звания <Заслуженный горняк Российской Феде-
рации> и награждение государственными наградами производятся в уста-
новленном законодательством Российской Федерации порядке.
IV. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПООЩРЕНИЙ
17. Начальники могут применять соответствующие виды поощрения как
в отношении отдельного лица военизированного состава, так и в отноше-
нии всего личного состава взвода, пункта или отделения.
18. Право снятия дисциплинарных взысканий имеют наложившие их ли-
ца, а также прямые начальники этих лиц.
До снятия ранее наложенного дисциплинарного взыскания другие виды
поощрения к лицу военизированного состава не применяются.
О поощрении в виде снятия наложенного в письменной форме дисцип-
линарного взыскания, награждения почетной грамотой, ценным подарком
или деньгами, а также об увеличении продолжительности ежегодного от-
пуска приказ отдается только в письменной форме.
19. Поощрения объявляются перед строем или на собрании военизиро-
ванного личного состава.
V. ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ
20. При нарушении дисциплины лицом военизированного состава на-
чальник должен предупредить его о необходимости исполнения служебных
обязанностей, объявить замечание или в случае необходимости наложить
на это лицо более строгое дисциплинарное взыскание.
21. Лицо военизированного состава, подвергшееся согласно настоя-
щему уставу дисциплинарному взысканию за противозаконные действия,
подлежащие наказанию по приговору суда, не освобождается от привлече-
ния за эти действия к уголовной ответственности. применение дисципли-
нарного взыскания не освобождает виновного от материальной ответствен-
ности, установленной действующим законодательством.
22. В не терпящих отлагательства случаях начальникам, имеющим
право приема на службу и увольнения со службы лиц личного состава, их
заместителям, а также командирам взводов и их помощникам предоставля-
ется право отстранять от должности подчиненных им лиц.
Начальник, отстранивший подчиненного от должности, обязан в су-
точный срок. доложить об этом по команде (своему непосредственному на-
чальнику, ближайшему по должности к подчиненному прямому начальнику),
подробно изложив в донесении причины и обстоятельства, вызвавшие отс-
транение от должности. За необоснованно принятое решение об отстране-
нии подчиненного от должности он несет дисциплинарную ответственность.
23. На лиц рядового состава могут налагаться следующие виды дис-
циплинарных взысканий:
замечание;
выговор;
строгий выговор;
лишение классности на срок до одного года;
увольнение со службы до окончания срока действия должностного
обязательства.
24. На лиц командного состава могут налагаться следующие виды
дисциплинарных взысканий:
замечание;
выговор;
строгий выговор;
предупреждение о неполном служебном соответствии;
увольнение со службы до окончания срока действия должностного
обязательства.
25. На лицо военизированного состава - может быть наложено дис-
циплинарное взыскание в виде увольнения со службы за:
однократное грубое нарушение дисциплины, повлекшее снижение опе-
ративной - готовности подразделения к выполнению горноспасательных ра-
бот, выразившееся в невозможности немедленно (по аварийному- вызову)
приступить к спасению людей, оказанию им помощи или вызвавшее гибель,
травмирование людей, в том числе горноспасателей, при ведении этих ра-
бот;
систематическое неисполнение без уважительных причин обязаннос-
тей, возложенных на него должностным обязательством и настоящим уста-
вом, если к этому лицу ранее применялись меры дисциплинарного взыска-
ния;
прогул (в том числе отсутствие на службе более трех часов в тече-
ние дня несения службы согласно установленному режиму ее прохождения)
без уважительных причин;
появление на службе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркоти-
ческого или токсического опьянения;
совершение до месту службы хищения (в том числе мелкого) госу-
дарственного или общественного имущества, установленного вступившим в
законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию
которого входит наложение мер административного взыскания.
Дисциплинарное взыскание в виде непредставления дополнительного
отпуска применяется за нарушение дисциплины при условии сохранения ми-
нимальной продолжительности отпуска не менее 28 календарных дней.
VI. ПРАВА НАЧАЛЬНИКОВ НАЛАГАТЬ ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ
26. Командир отделения, командир взвода, пункта, помощники и за-
местители всех прямых начальников в отношении подчиненных им лиц имеют
право налагать дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора.
27. Начальник военизированной горноспасательной части региона,
командир отряда (отдельного взвода) в отношении подчиненных им лиц
имеют право налагать дисциплинарные взыскания, предусмотренные пункта-
ми 23 и 24 настоящего устава, в том числе сокращать ежегодный отпуск
на срок до трех суток.
28. Генеральный директор СПО <Металлургбезопасность> имеет право
налагать на лиц рядового и начальствующего состава все виды дисципли-
нарных взысканий, предусмотренные настоящим уставом.
VII. НАЛОЖЕНИЕ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ В ОСОБЫХ СЛУЧАЯХ
29. При временном исполнении служебных обязанностей личным соста-
вом не по месту своего постоянного прохождения службы к лицам военизи-
рованного состава могут применяться предусмотренные настоящим уставом
дисциплинарные взыскания тем начальником, в распоряжение которого эти
лица направлены.
Начальник, наложивший в указанном случае дисциплинарное взыска-
ние, сообщает об этом начальнику подразделения по месту постоянного
прохождения службы виновным. Совершивший проступок по возвращении к
месту постоянного прохождения службы обязан доложить своему непосредс-
твенному начальнику о наложенном на него дисциплинарном взыскании.
Лицо, совершившее проступок и не доложившее о наложенном на него
взыскании, несет за это ответственность в дисциплинарном порядке.
30. В случае нарушения дисциплины младшим по должности в присутс-
твии старшего по должности старший обязан сделать младшему напомина-
ние. На лиц, не выполнивших требования старшего по должности, дисцип-
линарные взыскания налагаются прямым начальником.
VIII. ПОРЯДОК НАЛОЖЕНИЯ И ПРИВЕДЕНИЯ В ИСПОЛНЕНИЕ
ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ
31. Всякое дисциплинарное взыскание должно соответствовать степе-
ни вины и тяжести совершенного проступка.
При определении вида дисциплинарного взыскания принимаются во
внимание характер проступка, причиненный им вред, обстоятельства, при
которых он был совершен, его мотивы, прежнее поведение и предшествую-
щая служба лица, допустившего нарушение дисциплины.
32. 3а каждый дисциплинарный проступок может быть наложено только
одно дисциплинарное взыскание. Запрещается налагать взыскание на весь
личный состав подразделения вместо наказания непосредственных виновни-
ков.
33. Строгость дисциплинарного взыскания увеличивается, если ви-
новный неоднократно совершал проступки, если проступок совершен во
время выполнения горноспасательных работ или на дежурстве в распоряже-
нии подразделения.
34. Если с учетом тяжести совершенного проступка необходимо при-
менить дисциплинарное взыскание, которое данный начальник применить
неправомочен, то он представляет по команде ходатайство о наложении
взыскания на виновного старшим начальником. Начальник, не использовав-
ший предоставленные ему дисциплинарные права или превысивший их, несет
за это ответственность в соответствии с настоящим уставом.
35. Дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, строгого
выговора могут налагаться приказом начальника как в письменной, так и
в устной форме. Другие виды взысканий, предусмотренные настоящим уста-
вом, налагаются приказом начальника в письменной форме.
На лиц командного состава горноспасательной службы, начиная с
должности командира взвода и старше, все дисциплинарные взыскания на-
лагаются приказом начальника в письменной форме.
Начальник обязан до наложения взыскания истребовать от лица, со-
вершившего нарушение, письменное объяснение. Отказ от дачи объяснения
не освобождает виновного от дисциплинарной ответственности.
36. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее месяца со дня
обнаружения проступка, не считая времени болезни или пребывания в от-
пуске лица, совершившего этот проступок, а в случае, если производится
служебное расследование, со дня его окончания.
37. Дисциплинарное взыскание лицу командного состава, допустивше-
му проступок, объявляется лично или на совещании в присутствии равных
или старших по должности, лицу рядового состава - лично или перед
строем. Во всех случаях объявленное взыскание заносится в служебную
карточку учета поощрений и дисциплинарных взысканий согласно приложе-
нию N 1.
38. Дисциплинарное взыскание не может быть применено но истечении
шести месяцев со дня совершения проступка, а дисциплинарное взыскание
по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятель-
ности должно быть наложено не позднее двух лет со дня его совершения.
В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания
лицо, свершившее проступок, не будет подвергнуто новому дисциплинарно-
му взысканию, то оно считается не подвергшимся дисциплинарному взыска-
нию.
IХ. УЧЕТ ПООЩРЕНИЙ И ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ
39. Непосредственные начальники должны лично докладывать или со-
общать в рапорте (в письменной форме) по команде о поощрениях и взыс-
каниях на:
личный состав горноспасательных отделений - командиру взвода,
пункта;
личный состав взвода пункта - начальнику военизированной горнос-
пасательной части, командиру отряда и отдельного взвода;
старший командный состав и командиров взводов - начальник воени-
зированной горноспасательной части региона;
высший командный состав - в СПО <Металлургбезопасность>.
40. Все виды поощрений и дисциплинарных взысканий, предусмотрен-
ные настоящим уставом, заносятся в служебную карточку учета поощрений
и дисциплинарных взысканий. Поощрения, объявленные в приказе, заносят-
ся в трудовую книжку лица военизированного состава.
41. Служебные карточки учета поощрений и дисциплинарных взысканий
ведутся на:
рядовой и младший командный состав - по месту постоянного прохож-
дения службы в оперативных военизированных горноспасательных подразде-
лениях (взводах, пунктах), вспомогательных формированиях (канатно-ис-
пытательных станциях, учебных, инженерных, других подразделениях), в
органах управления этими подразделениями и формированиями;
средний, старший и высший начальствующий состав - по месту зачис-
ления на службу в штабах военизированных горноспасательных частей ре-
гионов, военизированных горноспасательных отрядов, других органах уп-
равления горноспасательной службы.
42. Каждая запись, внесенная в служебную карточку, должна быть
заверена старшим начальником по месту ведения этих карточек. Старший
начальник обязан периодически просматривать служебные карточки с целью
проверки правильности применения поощрений и наложения взысканий.
43. Лица военизированного состава раз в год должны быть ознаком-
лены под расписку с записями, внесенными в их служебные карточки.
В случае перевода лица военизированного состава в другое подраз-
деление его служебная карточка пересылается по новому месту службы.
Х. О ЖАЛОБАХ И ЗАЯВЛЕНИЯХ
44. Каждое лицо военизированного состава в 3-месячный срок со дня
ознакомления с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания
и в месячный срок со дня вручения приказа об увольнении может обжало-
вать такие приказы по команде.
45. Жалоба может быть изложена устно или подана в письменной фор-
ме.
Жалоба на начальника, которому предоставлено право приема на
службу и увольнения со службы личного состава, подается только в пись-
менной форме, за исключением жалоб, заявляемых на собрании личного
состава горноспасательных подразделений.
46. Лицо военизированного состава имеет право подавать жалобу
лично от своего имени, Жалобы, поданные от имени других лиц, а также
без подписи (анонимные) не рассматриваются.
47. Начальник обязан рассмотреть жалобу (заявление), не требующую
дополнительной проверки, в течение 15 дней со дня ее поступления и в
случае признания ее обоснованной немедленно принять меры к удовлетво-
рению просьбы подавшего жалобу (заявление) и сообщить ему об этом в
устной или письменной форме. Жалоба (заявление], требующая дополни-
тельной проверки, должна быть рассмотрена в течение месяца со дня ее
поступления.
48. Жалоба подается непосредственному начальнику того лица, дейс-
твия которого обжалуются, а если подающий жалобу не знает, по чьей ви-
не нарушены его права, то жалоба подается по команде.
Если начальник, получивший жалобу (заявление), не имеет достаточ-
ных прав для удовлетворения просьбы подавшего жалобу (заявление), то
он направляет ее по команде в 3-дневный срок с момента получения.
Запрещается поручать рассмотрение жалобы тем лицам, действия ко-
торых обжалуются.
49. Начальник, допустивший несправедливость или неправомерные
действия по отношению к подчиненному лицу за поданную им жалобу (заяв-
ление), несет за это ответственность в соответствии с настоящим уста-
вом.
50. Лица военизированного состава вправе обжаловать дисциплинар-
ные взыскания в судебном порядке.
51. Жалобы (заявления) регистрируются в журнале согласно приложе-
нию N 2, который ведется в органах управления горноспасательными под-
разделениями при каждом начальнике, имеющем право приема на службу и
увольнения со службы личного состава.
Жалобы, заявляемые на собрании военизированного, личного состава,
в журнал не заносятся.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Дисциплинарному уставу военизированных
горноспасательных частей по обслуживанию
горнодобывающих предприятий
металлургической промышленности
СЛУЖЕБНАЯ КАРТОЧКА
учета поощрений и дисциплинарных взысканий
_______________________________________________
(подразделение, формирование, отряд, часть)
Фамилия_______________ Должность__________________
Имя___________________ Состав_____________________
Отчество______________ Служебная группа___________
Утвержден в должности____________________________________________
(дата, основание)
Форма <П> ПООЩРЕНИЯ
---------T----------T---------T----------------T-------T------------¬
¦Порядко-¦За что ¦Вид ¦Когда объявлено:¦Кем ¦Примечание ¦
¦вый ¦поощряется¦поощоения¦дата и номер ¦поощрен¦ ¦
¦номер ¦ ¦ ¦приказа ¦ ¦ ¦
+--------+----------+---------+----------------+-------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+--------+----------+---------+----------------+-------+------------+
L--------------------------------------------------------------------
Форма <В> ВЗЫСКАНИЯ
---------T--------T--------T-------T-------T---------T------T--------¬
¦Порядко-¦За что ¦Когда ¦Вид ¦Когда ¦Кем ¦Когда ¦Приме- ¦
¦вый ¦налагае-¦совершен¦взыска-¦объяв- ¦наложено ¦и кем ¦чание ¦
¦номер ¦тся ¦поступок¦ния ¦лено: ¦взыскание¦снято ¦ ¦
¦ ¦взыска- ¦ ¦ ¦дата и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ние ¦ ¦ ¦номер ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦приказа¦ ¦ ¦ ¦
+--------+--------+--------+-------+-------+---------+------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
L--------+--------+--------+-------+-------+---------+------+---------
Пояснения к заполнению бланка служебной карточки:
1. В случае полного заполнения одной из форм (<П> или <В>) заво-
дится новая служебная карточка. Прежняя служебная карточка сохраняется
по месту ведения в течение года с момента регистрации новой служебной
карточки, после чего сдается в личное дело лица военизированного сос-
тава.
2. В бланк служебной карточки заносятся анкетные данные. Бланк
регистрируется и заверяется угловым штампом по месту зачисления лица
военизированного состава на службу. Оформленные в указанном порядке
бланки выдаются командирам подразделений, формирований при утверждении
подчиненных им лиц в должности и в случае замены карточек. Бланк фор-
мата А4, двусторонний, печатается: анкетные данные и заголовок формы
<П> на лицевой стороне, заголовок формы <В> на оборотной, линовка го-
ризонтальная до конца страницы.
3. В графе 2 форм <П> и <В > кратко и точно излагается определе-
ние действий, послуживших основанием соответственно к поощрению или
взысканию.
4. В графе 4 формы <П> и графе 5 формы <В> указывается дата фак-
тического исполнения приказа начальника (вручение награды, премии и
другие или снятие с довольствия при увольнении и другое).
5. В графу 6 формы <П> и графу 8 формы <В> вносятся личная под-
пись лица военизированного состава об ознакомлении с записями в слу-
жебной карточке, другие отметки.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Дисциплинарному уставу военизированных
горноспасательных частей по обслуживанию
предприятий металлургической промышленности
ОБРАЗЕЦ ЯРЛЫКА
ЖУРНАЛ
регистрации жалоб и заявлений военизированного личного
состава горноспасательной службы
_________________________________
(наименование отряда, части)
Начат________________
Окончен______________
ЖУРНАЛ
регистрации жалоб и заявлений военизированного личного
состава горноспасательной службы
_______________________________________________________
Поряд- Дата Регист- Данные о заявителе: Форма
ковый поступ- рацион- фамилия, инициалы, обращения,
номер ления ный место службы, вид
обраще- номер домашний адрес, и краткое
ния занимаемая должность содержание
_______________________________________________________
1 2 3 4 5
_______________________________________________________
______________________________________
Испол- Срок Краткое Номер дела
нитель испол- содержание с перепиской
нения принятого по вопросам
решения по обращения
обращению
______________________________________
6 7 8 9
______________________________________ |