О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ). Постановление. Правительство РФ. 07.02.95 115

            О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
                       РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          7 февраля 1995 г.

                                N 115

                              (РГ 95-39)


     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 18 августа
1993 г. N 1249 "О первоочередных мерах по реализации Федеративного до-
говора в Республике Саха (Якутия)" (Собрание актов Президента и Прави-
тельства Российской Федерации,  1993,  N 34,  ст.  3195) Правительство
Российской Федерации постановляет:
     1. Утвердить  представленную Правительством Республики Саха (Яку-
тия), Министерством экономики Российской Федерации и  коллегией  адми-
нистрации Программы  социально-экономического развития Республики Саха
(Якутия) согласованную  с  заинтересованными   федеральными   органами
исполнительной власти  федеральную  Программу социально-экономического
развития Республики Саха (Якутия) (далее именуется - программа).
     2. Правительству Республики Саха (Якутия), заинтересованным феде-
ральным органам исполнительной власти обеспечить с учетом рекомендаций
Экспертного совета  при  Правительстве Российской Федерации реализацию
указанной программы,  руководствуясь   постановлениями   Правительства
Российской Федерации от 29 марта 1994 г. N 244 "Об утверждении статуса
Программы социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) и
Положения об администрации этой программы" и от 29 марта 1994 г. N 243
"О создании акционерного  общества  закрытого  типа  "Фонд  реализации
Программы социально-экономического  развития Республики Саха (Якутия)"
(Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994,
N 15, ст. 1228 и 1227).
     3. Министерству экономики Российской Федерации,  Министерству фи-
нансов Российской   Федерации,  заинтересованным  федеральным  органам
исполнительной власти и Правительству Республики Саха (Якутия):
     предусматривать при  исполнении  федерального бюджета и республи-
канского бюджета Республики Саха (Якутия) в 1995  году  и  в  проектах
указанных бюджетов  и внебюджетных фондов на последующие годы финанси-
рование затрат на реализацию программы в рамках  инвестиционных  прог-
рамм;
     подготовить в 2-месячный срок предложения по мобилизации дополни-
тельных средств  за счет иных источников финансирования для реализации
указанной программы.
     4. Министерству  финансов  Российской  Федерации в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 18 августа 1993 г. N 1249 "О
первоочередных мерах по реализации Федеративного договора в Республике
Саха (Якутия)" направлять в  установленном  порядке  суммы  экспортных
и импортных пошлин, уплачиваемых  предприятиями  Республики Саха (Яку-
тия), на специальный счет и использовать эти средства для финансирова-
ния долевого участия Российской Федерации в реализации конкретных про-
ектов программы в пределах сумм, утвержденных в федеральном бюджете.
     5. Правительству   Республики   Саха  (Якутия)  совместно  с  МИ-
нистерством экономики  Российской  Федерации,  Министерством  финансов
Российской Федерации,  Государственным  комитетом Российской Федерации
по управлению государственным имуществом, Министерством внешних эконо-
мических связей Российской Федерации и другими заинтересованными феде-
ральными органами исполнительной власти в 2-месячный срок  разработать
и внести  в Правительство Российской Федерации предложения о привлече-
нии средств иностранных инвесторов для финансирования  проектов  прог-
раммы.
     6. Министерству транспорта Российской  Федерации  и  Министерству
финансов Российской  Федерации при формировании годовых бюджетов Феде-
рального дорожного фонда Российской Федерации предусматривать  выделе-
ние средств  на реконструкцию автомобильных дорог Якутск - Невер ("Ле-
на") и Якутск - Кюбюме ("Колыма") в объемах, предусмотренных федераль-
ной целевой  программой совершенствования и развития автомобильных до-
рог Российской Федерации "Дороги России" на 1995-2000  годы,  а  также
дотаций на  развитие  сети  территориальных автомобильных дорог общего
пользования.
     7. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Правительство Республики  Саха  (Якутия)  и   Министерство   экономики
Российской Федерации. О ходе реализации программы представлять ежегод-
но к 15 февраля доклад в Правительство Российской Федерации.

                                            Председатель Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                         В.ЧЕРНОМЫРДИН

                       Послесловие к документу
     Более трех  миллионов  квадратных  километров занимает территория
Республики Саха (Якутия).  Это не только крупнейший по своим  размерам
регион России,  но  и  один  из  богатейших по своим запасам природных
ресурсов. Среди них золото, алмазы, нефть и много другое. Казалось бы,
есть все  для  безбедного существования и развития Якутии.  Но на деле
это далеко не так.
     - Экономический кризис,  поразивший сейчас Россию,  резко обнажил
накопившиеся в нашей республике на протяжении многих лет острейшие со-
циально-экономические и экологические проблемы,  - рассказывает посто-
янный представитель Республики Саха  (Якутия)  при  Президенте  России
Климент Иванов. - Порождены они были прежде всего однобокой ориентаци-
ей развития хозяйства региона, интенсивной эксплуатацией наших природ-
ных богатств. Интересы коренных народов Якутии просто не учитывались.
Утвержденная  правительством  России программа должна положить начало
исправлению допущенных ошибок. Прежде  всего необходимо решить насущ-
ные вопросы: активизировать хозяйственную и  инвестиционную  деятель-
ность,  воспрепятствовать дальнейшему спаду производства,  предотвра-
тить массовые банкротства предприятий.  Затем  перейдем  к реализации
долгосрочных планов.
     Перспектива же заложена солидная.  Прежде всего берется  курс  на
создание и развитие алмазообрабатывающих,  нефтедобывающих, газонефте-
перерабатывающих и других современных  высокоэффективных  производств,
расширение экспортного  потенциала экономики,  укрепление мощностей по
переработке сельскохозяйственной продукции.  Будут предприняты меры по
развитию табунного коневодства, северного оленеводства, пушно-мехового
промысла и других традиционных сфер занятости народов Севера.
     - Так, созданием современных газонефтеперебатывающих производств,
- приводит как один из примеров Климент Иванов,  - мы полностью  удов-
летворим потребности  республики в нефтепродуктах.  А газ в дальнейшем
будем поставлять на экспорт.  Обращаю внимание и на еще  одну  особен-
ность - программа имеет статус федеральной. Значит, ее реализация поз-
волит укрепить экономику не только одной Республики Саха (Якутия),  но
и дальневосточного региона, всей Российской Федерации в целом.
     Практическое воплощение программы предстоит осуществить специаль-
но созданной  администрации.  Ее  коллегию  возглавляет вице-президент
Республики Саха (Якутия) В.Штыров,  а со стороны  федеральных  властей
помощь будет  оказывать  первый заместитель министра экономики А.Шапо-
вальянц.

                                                     Александр ЛИНЬКОВ