ПИСЬМО
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 марта 1995 г.
N 154
(Д)
В целях защиты интересов вкладчиков и кредиторов коммерческих
банков, систематически нарушаются банковское законодательство, норма-
тивные акты Банка России и имеющих неудовлетворительное финансовое по-
ложение, а также для предотвращения системных банковских рисков, руко-
водствуясь ст.33 Закона РСФСР "О Центральном Банке РСФСР (Банке Рос-
сии)" и ст.18 Закона РСФСР "О банках и банковской деятельности в
РСФСР", Центральный Банк Российской Федерации разрешает главным управ-
лениям (Национальным банкам) ЦБ РФ, одновременно с направлением в Банк
России ходатайства об отзыве лицензии на совершение банковских опера-
ций, направлять вышеуказанным коммерческим банкам предписания о приос-
тановлении выполнения отдельных банковских операций в рублях и иност-
ранной валюте, согласно прилагаемому перечню N 1, на срок до оконча-
тельного решения вопроса об отзыве у банка лицензии. Копия указанного
предписания направляется Центральному Банку Российской Федерации вмес-
те с ходатайством об отзыве лицензии у коммерческого банка.
По коммерческим банкам, допускающим отдельные нарушения банковс-
кого законодательства, Центральный Банк РФ разрешает Главным управле-
ниям (Национальным Банкам) ЦБ РФ направлять предписания таким банкам о
временном приостановлении на срок до трех месяцев выполнения отдельных
банковских операций в рублях и иностранной валюте, согласно прилагае-
мому перечню N 2. Информация по всем случаям направления предписаний о
временном приостановлении отдельных банковских операций (с указанием
причин применения указанной меры воздействия и перечнем приостановлен-
ных операций) в
недельный срок с момента направления предписания
представляется Департаменту банковского надзора с приложением копии
направленного предписания. В случае непринятия коммерческим банком в
указанный период достаточных мер по устранению имеющихся нарушений,
Главному управлению (Национальному Банку) ЦБ РФ применить к указанному
банку меры воздействия, предусмотренные ст.33 Закона РСФСР "О Цент-
ральном Банке РСФСР (Банке России)", сообщив об этом Департаменту бан-
ковского надзора.
При направлении коммерческому банку предписания о приостановлении
отдельных банковских операций, следует иметь ввиду, что соответствую-
щая мера воздействия одновременно должна быть применена к филиалам
этого коммерческого банка, в связи с чем Главное управление (Нацио-
нальный Банк) ЦБ РФ по месту нахождения головного банка направляет
свое предписание в копии Главным управлениям (Национальным Банкам) ЦБ
РФ по месту нахождения филиалов для контроля. Направление предписания
отдельным филиалам коммерческих банков о приостановлении ряда банковс-
ких операций без применения указанной меры воздействия к головному
банку не допускается. В случае нарушения филиалом коммерческого банка
банковского законодательства и нормативных актов Банка России, Главное
управление (Национальный Банк) ЦБ РФ по месту нахождения филиала
представляет соответствующие материалы в Главное управление (Нацио-
нальный Банк) ЦБ РФ по месту нахождения головного банка для направле-
ния последнему предписания о временном приостановлении отдельных бан-
ковских операций.
Указанный порядок распространяется также на коммерческие банки,
по которым ходатайства на отзыв лицензии и приостановление отдельных
банковских операций направлены в Банк России.
С изданием настоящих указаний утрачивают силу телеграммы Цент-
рального банка Российской Федерации от 8 июля 1994 года N 148-94, от 1
ноября 1994 года N 195-94, от 24 августа 1994 года N 166-94.
Заместитель Председателя
Центрального банка
Российской Федерации А.А.Хандруев
Приложение
к письму Центрального банка
Российской Федерации
от 24 марта 1995 года
N 154
ПЕРЕЧЕНЬ N 1
банковских операций в рублях и иностранной валюте, выполнение
которых может быть приостановлено в соответствии с предпи-
санием, направляемым коммерческому банку Главным управлением
(Национальным банком) ЦБ РФ в связи с отзывом лицензии на
совершение банковских операций.
1. Привлечение новых вкладов населения и юридических лиц.
2. Реализация населению и юридическим лицам собственных ценных
бумаг всех видов (акций, облигаций, векселей, депозитных и сберега-
тельных сертификатов, чеков и др.).
3. Выдача гарантий за третьих лиц и прием на себя новых финансо-
вых обязательств.
4. Привлечение новых межбанковских кредитов.
5. Открытие счетов банкам-корреспондентам и кредитным учреждениям.
6. Открытие своих корреспондентских счетов в других банках, кре-
дитных учреждениях и центрах взаимных банковских расчетов.
7. Открытие счетов новым клиентам, не являющимся пайщиками (акци-
онерами) банка.
8. Проведение операций с физическими лицами по купле и продаже
иностранной валюты.
9. Ограничение выдачи кредитов (включая межбанковские кредиты)
размером задолженности, сложившейся на дату направления предписания.
Одновременно, в целях аккумулирования средств для обеспечения
расчетов с бюджетом, кредиторами и вкладчиками коммерческому банку
можно направить следующие предписания:
а) не проводить операции по балансовому счету 871 "Взаимные рас-
четы между учреждениями банков, обслуживаемыми одним вычислительным
центром";
б) перечислить остатки средств со своих корреспондентских счетов,
открытых в коммерческих банках, кредитных учреждениях, центрах взаим-
ных банковских расчетов на свой корреспондентский счет, открытый в РКЦ
Главного управления (Национального банка) ЦБ РФ.
Необходимо рекомендовать Совету коммерческого банка:
- прекратить выплату доходов пайщикам (акционерам) банка, воздер-
жаться от рассмотрения вопросов о выходе пайщиков (акционеров) из сос-
тава участников банка и , тем самым , от уменьшения оплаченного устав-
ного капитала;
- в месячный срок в доты настоящего предписания рассмотреть сов-
местно с собственниками банка вопрос о возможной санации или реоргани-
зации банка, согласовав эти вопросы с соответствующим Главным управле-
нием (Национальным банком) Центрального банка Российской Федерации.
Приложение
к письму Центрального банка
Российской Федерации
от 24 марта 1995 года
N 154
ПЕРЕЧЕНЬ N 2
банковских операций в рублях и иностранной валюте, выполнение
которых может быть приостановлено на срок до трех месяцев
в соответствии в предписанием, направляемым коммерческому
банку Главным управлением ( Национальным банком ) ЦБ РФ
1. Привлечение новых вкладов населения и юридических лиц.
2. Реализация населению и юридическим лицам собственных долговых
обязательств всех видов (облигаций, векселей, депозитных и сберега-
тельных сертификатов, чеков и др.).
3. Открытие своих корреспондентских счетов в других банках, кре-
дитных учреждениях и центрах взаимных банковских расчетов.
4. Открытие счетов новым клиентам, не являющимся пайщиками (акци-
онерами) банка.
Одновременно, в целях аккумулирования средств для обеспечения
расчетов с бюджетом, кредиторами и вкладчиками коммерческому банку
можно направить следующие предписания:
а) не проводить операции по балансовому счету 871 "Взаимные рас-
четы между учреждениями банков, обслуживаемыми одним вычислительным
центром";
б) перечислить остатки средств со своих корреспондентских счетов,
открытых в коммерческих банках, кредитных учреждениях, центрах взаим-
ных банковских расчетов на свой корреспондентский счет, открытый в РКЦ
Главного управления (Национального банка) ЦБ РФ.
Необходимо рекомендовать Совету коммерческого банка:
- прекратить выплату доходов пайщикам (акционерам) банка, воздер-
жаться от рассмотрения вопросов о выходе пайщиков (акционеров) из сос-
тава участников банка и, тем самым, от уменьшения оплаченного уставно-
го капитала;
- в месячный срок в доты настоящего предписания рассмотреть сов-
местно с собственниками банка вопрос о возможной санации или реоргани-
зации банка, согласовав эти вопросы с соответствующим Главным управле-
нием (Национальным банком) Центрального банка Российской Федерации. |