РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО АУДИТОРСКОЙ ПРОВЕРКЕ
СТРАХОВЩИКОВ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
РОССИИ ПО НАДЗОРУ ЗА
СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
20 маpта 1995 г.
N 16-8p/22
(ФГ 95-13)
1. Аудиторские проверки страховщиков осуществляются аудиторами и
аудиторскими фирмами, получившими лицензию на осуществление аудиторс-
кой деятельности в области страхования в соответствии с Временными
правилами аудиторской деятельности в Российской Федерации, утвержден-
ными Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N
2263.
2. Проверкой должны быть установлены:
2.1. Наличие и соответствие законодательству, действующему в Рос-
сийской Федерации, документов, подтверждающих право на осуществление
страховой деятельности:
учредительных документов;
свидетельства о государственной регистрации;
лицензии на осуществление страховой деятельности.
2.2. Соответствие осуществляемой деятельности требованиям законо-
дательства.
2.3. Соответствие проводимых и разрешенных лицензией видов стра-
хования.
2.4. Полнота и своевременность формирования уставного капита-
ла.
2.5. Наличие, правильность оформление и соблюдение принятой на
год учетной политики.
2.6. Правильность применения Плана счетов бухгалтерского учета
финансово - хозяйственной деятельности страховых организаций.
2.7. Правильность составления, юридического оформления и учета
договоров страхования.
2.8. Правильность осуществления и учета операций по страхованию,
сострахованию и перестрахованию.
2.9. Обоснованность и своевременность осуществления страховых
выплат.
2.10. Обоснованность отказов страхователям в страховых выпла-
тах.
2.11. Обоснованность формирования страховых резервов.
2.12. Правильность формирования и расходования фонда предупреди-
тельных мероприятий.
2.13. Соответствие размещения страховых резервов условиям, пре-
дусмотренным Правилами, утвержденными Росстрахнадзором.
2.14. Правильность учета долгосрочных инвестиций.
2.15. Правильность оформления, ведения и отражения в учете кассо-
вых операций.
2.16. Соответствие установленному порядку осуществляемых:
расчетно - платежных операций;
расчетов с дебиторами и кредиторами;
расчетов по оплате труда;
расчетов со страховыми агентами и страховыми брокерами.
2.17. Правильность и полнота расчетов по обязательным отчислениям
в государственные внебюджетные социальные фонды.
2.18. Законность осуществления и правильность учета операций с
иностранной валютой.
2.19. Обоснованность включения расходов в себестоимость страховых
услуг.
2.20. Правильность формирования финансовых результатов.
2.21. Правильность определения налогооблагаемых баз для расчета
налогов.
Полнота исчисления налогов.
2.22. Обоснованность осуществления и правильность отражения опе-
раций по использованию собственных средств.
2.23. Соблюдение требования о максимальной ответственности по от-
дельному риску.
2.24. Соблюдение нормативного соотношения активов и обязательств
страховщикам.
2.25. Правильность составления годовой бухгалтерской отчетнос-
ти.
2.26. Правильность составления отчетов филиалов и реальность сос-
тавления сводного баланса.
3. Структура аудиторского заключения.
3.1. Аудиторское заключение должно состоять из трех частей: ввод-
ной, аналитической и итоговой.
3.2. В вводной части указываются реквизиты аудитора (аудиторской
фирмы), осуществляющего проверку, предусмотренные Указом Президента
Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2263.
3.3. Результаты проведенной проверки должны быть отражены в ана-
литической части аудиторского заключения.
В данной части описывается проверенная финансовая информация, пе-
риод, за который проводилась проверка, в общем виде описывается ход
проверки. Если существовали какие - либо ограничения доступа аудитора
к информации, это необходимо отразить в данной части заключения, ука-
зать на разделение ответственности между аудитором и руководством
страховой организации.
Здесь же должны быть указаны факты выявленных в ходе аудиторской
проверки существенных нарушений установленного порядка ведения бухгал-
терского учета и составления финансовой отчетности, влияющих на ее
достоверность, нарушений законодательства Российской Федерации при со-
вершении хозяйственно - финансовых операций, которые нанесли или могут
нанести ущерб интересам собственников, страхователей и государства, а
также подтверждено соответствие ведения бухгалтерского учета и подго-
товки отчетности общепринятым принципам в российской Федерации, соот-
ветствие совершенных ею финансовых и хозяйственных операций норматив-
ным актам, действующим в Российской Федерации.
3.4. Итоговая часть аудиторского заключения должна быть краткой и
понятной пользователям финансовой отчетности.
Она должна содержать мнение аудитора (аудиторской фирмы) о досто-
верности годовой бухгалтерской (финансовой ) отчетности страховой ор-
ганизации.
В случае, если страховой организацией в ходе проведения проверки
не были устранены существующие нарушения в ведении бухгалтерского уче-
та, составлении соответствующей отчетности и соблюдении законодатель-
ства Российской Федерации, в итоговой части заключения делается запись
о невозможности подтверждения достоверности финансовой отчетнос-
ти.
Если аудитор (аудиторская фирма) не может сделать вывод о досто-
верности финансовой отчетности, то в заключении необходимо четко и оп-
ределенно указать, по каким причинам вывод не возможен.
Заместитель Руководителя
Росстрахнадзора В.А. Сухов |