О НАЛОГЕ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ. Письмо. Государственная налоговая инспекция по г. Москве. 27.12.94 11-13/16825

                                                                              
                            О НАЛОГЕ НА                                       
                        ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ                                 
                                                                              
                               ПИСЬМО                                         
                                                                              
                           ГОСУДАРСТВЕННАЯ                                    
                         НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ                                  
                            ПО Г. МОСКВЕ                                      
                                                                              
                          27 декабря 1994 г.                                  
                                                                              
                            N 1113/16825                                      
                                                                              
                             (ЭЖ 95-11)                                       
                                                                              
     Государственная налоговая инспекция по г. Москве сообщает следую-        
щее.                                                                          
     В соответствии с подпунктом "е" пункта 1 статьи 5 Закона Российс-        
кой Федерации от 6 декабря 1991 г. "О налоге на добавленную стоимость"        
от уплаты  налога  на  добавленную стоимость освобождаются операции по        
выдаче и передаче ссуд.                                                       
     Согласно письму Государственной налоговой службы Российской Феде-        
рации от 25 августа 1994 г. N 05-4-09/37 это положение относится толь-        
ко к тем средствам (ссудам), которые передаются в установленном поряд-        
ке при наличии лицензии. Во всех остальных случаях передаваемые средс-        
тва одним предприятием другому облагаются налогом на добавленную стои-        
мость в общеустановленном порядке.                                            
     Предоставление кредитов  (ссуд)  является  банковской операцией и        
может производиться только банком либо другими кредитными  учреждения-        
ми, имеющими  лицензии  на  осуществление  отдельных банковских опера-        
ций.                                                                          
     При отсутствии  лицензии в соответствии с пунктом 14 Указа Прези-        
дента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г.  N 2270 "О  некоторых        
изменениях в  налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных        
уровней" доход по данным операциям включается в оборот, облагаемый на-        
логом на добавленную стоимость.                                               
     Согласно разъяснению Высшего арбитражного суда Российской Федера-        
ции (письмо от 19 января 1993 г. N С-13/ОП19ВЯ-21), если деятельность,        
для занятий которой необходимо специальное разрешение (лицензия), осу-        
ществляется без указанного разрешения, такая деятельность должна расс-        
матриваться как незаконная.                                                   
     Исходя из изложенного, если договор между предприятиями носит ха-        
рактер договора займа и отсутствует лицензия на эти операции, то в со-        
ответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "Об основах нало-        
говой системы в Российской Федерации" и гражданским  законодательством        
налоговые органы вправе обратиться в суд с иском о признании этих сде-        
лок недействительными и о взыскании в доход государства всего  дохода,        
полученного по  таким  сделкам  (за минусом сумм уплаченного налога на        
добавленную стоимость).                                                       
     Если договор  между предприятиями не носит характер договора зай-        
ма, то в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона Российской Федерации        
от 6  декабря  1991  г.  "О  налоге на добавленную стоимость" денежные        
средства, полученные предприятием с формулировками "в счет  взаиморас-        
четов" и "временная финансовая помощь",  включаются в оборот, облагае-        
мый налогом на добавленную стоимость, по ставке 16,26%.                       
     При возврате средств,  полученных по договору займа, уплаченный с        
этих сумм налог подлежит зачету по дебету счета 68.                           
     Если указанные средства возвращены в течение одного отчетного пе-        
риода, то эти средства не подлежат обложению  налогом  на  добавленную        
стоимость. Аналогичный  порядок  применяется  при исчислении спецнало-        
га.                                                                           
                                                                              
                      Начальник инспекции -                                   
                      государственный советник                                
                      налоговой службы II ранга            Д.Г. Черник