О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ. Постановление. Правительство РФ. 20.02.95 164

      О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
                        ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          20 февраля 1995 г.

                                N 164

                                 (Д)


    В целях формирования и проведения единой государственной  политики
в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  обуслов-
ленных авариями,  катастрофами,  стихийными и иными бедствиями, Прави-
тельство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :
    1. Создать Межведомственную комиссию по предупреждению и  ликвида-
ции чрезвычайных ситуаций.
    2. Утвердить прилагаемые Положение о Межведомственной комиссии  по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ее состав.
    3. Признать утратившими силу решения Правительства Российской  Фе-
дерации согласно прилагаемому перечню.

    Председатель Правительства
    Российской Федерации
    В.Черномырдин

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                           от 20 февраля 1995 г. N 164

                          П О Л О Ж Е Н И Е
      о Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации
                        чрезвычайных ситуаций

    1. Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации  чрез-
вычайных ситуаций (далее именуется - Комиссия) является межведомствен-
ным координационным органом и создана в целях формирования и  проведе-
ния  единой государственной политики в области предупреждения и ликви-
дации чрезвычайных  ситуаций,  обусловленных  авариями,  катастрофами,
стихийными и иными бедствиями.
    2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Рос-
сийской  Федерации,  федеральными  законами,  указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Пра-
вительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
    Комиссия осуществляет свои полномочия во  взаимодействии  с  феде-
ральными органами исполнительной власти, органами исполнительной влас-
ти субъектов Российской Федерации и органами местного  самоуправления,
предприятиями,  учреждениями  и организациями Российской Федерации,  а
также общественными объединениями.
    3. Основными задачами Комиссии являются:
    формирование и проведение единой государственной политики в облас-
ти  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  обусловленных
авариями, катастрофами, стихийными и иными бедствиями;
    координация деятельности федеральных органов исполнительной власти
по разработке проектов законодательных актов и других нормативных пра-
вовых актов по вопросам, отнесенным к ее компетенции, а также рассмот-
рение и представление в установленном порядке проектов указанных доку-
ментов в Правительство Российской Федерации;
    подготовка предложений по формированию системы экономических,  ор-
ганизационно-технических и иных мер, направленных на обеспечение безо-
пасности и защиту населения,  территории страны от чрезвычайных ситуа-
ций, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными и иными бедстви-
ями;
    проведение единой технической политики в области создания и разви-
тия сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    определение основных направлений совершенствования  и  дальнейшего
развития  Российской  системы предупреждения и действий в чрезвычайных
ситуациях;
    организация разработки  проектов федеральных целевых и научно-тех-
нических программ,  направленных на предупреждение чрезвычайных ситуа-
ций,  защиту населения и территории страны от чрезвычайных ситуаций, и
координация работ по выполнению этих программ;
    координация деятельности  федеральных органов исполнительной влас-
ти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и ор-
ганов  местного самоуправления при проведении широкомасштабных аварий-
но-спасательных и других неотложных работ,  проводимых при возникнове-
нии  чрезвычайных ситуаций и направленных на спасение жизни и сохране-
ние здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной сре-
де и материальных потерь,  а также на локализацию зон чрезвычайных си-
туаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов;
    рассмотрение ежегодных прогнозов весенних и летне-осенних паводков
на реках Российской Федерации,  организация разработки на их основе  и
осуществление  совместно с заинтересованными федеральными органами ис-
полнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российс-
кой  Федерации и органами местного самоуправления комплекса неотложных
мер по предупреждению и уменьшению разрушительных последствий наводне-
ний,  обеспечению безаварийного пропуска паводков, эвакуации в необхо-
димых случаях населения из районов наводнения и организации его жизне-
обеспечения;
    координация деятельности федеральных органов исполнительной  влас-
ти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и ор-
ганов местного самоуправления по  вопросам  социально-экономической  и
правовой защиты,  медицинской реабилитации граждан, пострадавших в ре-
зультате аварий,  катастроф,  стихийных и иных бедствий,  а также лиц,
принимавших участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    определение основных направлений международного  сотрудничества  в
области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
    4. Комиссия имеет право:
    принимать в пределах своей компетенции  решения,  необходимые  для
совершенствования  взаимодействия  федеральных  органов исполнительной
власти в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    осуществлять по  поручению  Правительства Российской Федерации не-
посредственное руководство работами по ликвидации последствий  крупных
аварий, стихийных и иных бедствий;
    вносить в установленном порядке в Правительство Российской Федера-
ции  проекты законодательных актов и других нормативных правовых актов
по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
    заслушивать должностных  лиц  федеральных  органов  исполнительной
власти по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
    запрашивать от федеральных органов исполнительной власти , органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации информацию, необ-
ходимую для работы Комиссии;
    осуществлять контроль за выполнением федеральными органами  испол-
нительной  власти,  представленными  в  Комиссии,  федеральных целевых
программ по вопросам предупреждения и ликвидации  чрезвычайных  ситуа-
ций,  в  том  числе  контроль за расходованием средств,  выделенных на
программные мероприятия из федерального бюджета;
    привлекать специалистов предприятий, учреждений и организаций Рос-
сийской Федерации (по согласованию с их руководителями) для выполнения
аналитических,  экспертных и других работ по вопросам предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
    5. Председателем Комиссии является Министр Российской Федерации по
делам гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  пос-
ледствий стихийных бедствий.
    6. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осущест-
вляет  аппарат  Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий.
    7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом
работы,  принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председа-
телем.
    Заседания Комиссии  проводятся  по мере необходимости,  но не реже
одного раза в квартал. Решения Комиссии оформляются протоколом.
    По вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации,
Комиссия вносит соответствующие предложения.
    8. Решения,  принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенци-
ей, являются обязательными для всех федеральных органов исполнительной
власти, представленных в Комиссии, а также для предприятий, учреждений
и организаций Российской Федерации,  действующих в сфере ведения  этих
органов.
    9. Комиссия систематически  информирует  Правительство  Российской
Федерации по наиболее важным вопросам,  рассматриваемым и решаемым Ко-
миссией.
    10. При  необходимости  к участию в заседаниях Комиссии по решению
ее председателя могут приглашаться представители иных федеральных  ор-
ганов  исполнительной власти,  органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, предприятий, учреждений и организаций Российской
Федерации,  имеющих  отношение к проблемам предупреждения и ликвидации
последствий аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий.
    11. Комиссия  может создавать рабочие группы по основным вопросам,
относящимся к ее деятельности, и определять порядок их работы.


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                           от 20 февраля 1995 г. N 164

                                СОСТАВ
       Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации
                        чрезвычайных ситуаций

 Шойгу С.К.         -  Министр Российской Федерации по делам
                       гражданской обороны, чрезвычайным
                       ситуа-циям и ликвидации последствий
                       стихийных бедствий (председатель Комиссии)

 Воробьев Ю.Л.      -  первый заместитель Министра Российской
                       Федерации по делам гражданской обороны,
                       чрезвычайным ситуациям и ликвидации
                       последствий стихийных бедствий
                       (заместитель председателя Комиссии)

 Агапов В.К.        -  заместитель Министра здравоохранения и
                       медицинской промышленности Российской
                       Федерации

 Антоненко Л.К.     -  заместитель председателя Роскомметаллургии

 Астахов А.А.       -  заместитель Министра финансов Российской
                       Федерации

 Бедрицкий А.И.     -  руководитель Росгидромета

 Зубков Ю.Н.        -  заместитель председателя Госатомнадзора
                       России

 Герасимов Ю.М.     -  заместитель Министра путей сообщения
                       Российской Федерации

 Долгов В.М.        -  заместитель Министра социальной защиты
                       населения Российской Федерации

 Догаев А.Ю.        -  заместитель Министра внешних экономических
                       связей Российской Федерации

 Дьяченко П.Н.      -  начальник направления Главного
                       оперативного управления Генерального штаба
                       Вооруженных Сил Российской Федерации

 Егоров Н.Н.        -  заместитель Министра Российской Федерации
                       по атомной энергии

 Ефремов А.Г.       -  заместитель Министра сельского хозяйства и
                       продовольствия Российской Федерации

 Казанцев Е.Д.      -  заместитель Министра транспорта Российской
                       Федерации

 Калашников В.В.    -  заместитель Министра труда Российской
                       Федерации

 Карнаух Н.Н.       -  заместитель председателя Госгортехнадзора
                       России

 Козлов Г.В.        -  заместитель Министра науки и технической
                       политики Российской Федерации

 Корсун Ю.Н.        -  заместитель Министра топлива и энергетики
                       Российской Федерации

 Ладыгин В.Н.       -  заместитель председателя Роскомрезерва

 Михеев Н.Н.        -  председатель Роскомвода

 Мищенков П.Г.      -  заместитель Министра внутренних дел
                       Российской Федерации

 Одинцов Д.И.       -  заместитель председателя Рослесхоза

 Онищенко Г.Г.      -  заместитель председателя
                       Госкомсанэпиднадзора России

 Островский Э.Г.    -  заместитель Министра связи Российской
                       Федерации

 Пастухов Б.Н.      -  заместитель Министра иностранных дел
                       Российской Федерации

 Порядин А.Ф.       -  первый заместитель Министра охраны
                       окружающей среды и природных ресурсов
                       Российской Федерации

 Регент Т.М.        -  руководитель ФМС России

 Роговский Ю.М.     -  заместитель Министра образования
                       Российской Федерации

 Рябенко Е.А.       -  заместитель председателя
                       Роскомхимнефтепрома

 Стародуб Ю.Н.      -  заместитель председателя Госкомоборонпрома
                       России

 Сосно В.М.         -  заместитель председателя Роскомрыболовства

 Сочилин А.Е.       -  заместитель председателя Роскоммаша

 Сарычев А.Н.       -  председатель подкомитета по
                       законодательству в сфере безопасности
                       личности и чрезвычайным ситуациям Комитета
                       Государственной Думы по безопасности (по
                       согласованию)

 Соболев В.А.       -  заместитель директора ФСК России

 Фоменко О.С.       -  заместитель Министра строительства
                       Российской Федерации

 Фролов К.В.        -  вице-президент Российской академии наук
                       (по согласованию)

 Шаповальянц А.Г.   -  первый заместитель Министра экономики
                       Российской Федерации

 Шахов В.П.         -  заместитель председателя Госкомвуза России


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                           от 20 февраля 1995 г. N 164

                               ПЕРЕЧЕНЬ
     решений Правительства Российской Федерации, утративших силу
 
    1. Распоряжение Совета Министров - Правительства Российской  Феде-
рации от 25 февраля 1993 г.  N 307-р (Собрание актов Президента и Пра-
вительства Российской Федерации, 1993, N 9, ст.809).
    2. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Феде-
рации от 13 апреля 1993 г.  N 334 "О членах Государственного  комитета
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуа-
циям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание актов Пре-
зидента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 16, ст.1387).
    3. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Феде-
рации от 8 июня 1993 г.  N 538 "О Правительственной комиссии для расс-
мотрения вопросов и выработки предложений по правовому обеспечению де-
ятельности  органов исполнительной власти в области гражданской оборо-
ны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий"
(Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993,
N 24, ст.2237).
    4. Распоряжение  Совета Министров - Правительства Российской Феде-
рации от 9 июня 1993 г.  N 1035-р "О членах Государственного  комитета
Российской  Федерации по социальной защите граждан и реабилитации тер-
риторий,  пострадавших от чернобыльской и других радиационных  катаст-
роф"  (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации,
1993, N 24, ст.2338).
    5. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Феде-
рации от 8 июля 1993 г.  N 636 "О Межведомственной морской координаци-
онной комиссии по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на
море и водных бассейнах России" (Собрание актов  Президента  и  Прави-
тельства Российской Федерации, 1993, N 28, ст.2601).
    6. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Феде-
рации от 12 июля 1993 г. N 643 "О преобразовании комиссии Правительст-
ва Российской Федерации по борьбе с лесными пожарами в  Межведомствен-
ную  комиссию Российской Федерации по борьбе с лесными пожарами" (Соб-
рание актов Президента и Правительства Российской Федерации,  1993,  N
29, ст.2677).
    7. Распоряжение Совета Министров - Правительства Российской  Феде-
рации  от 26 сентября 1993 г.  N 1700-р "О членах Госкомчернобыля Рос-
сии" (Собрание актов Президента и Правительства Российской  Федерации,
1993, N 40, ст.3868).
    8. Распоряжение Совета Министров - Правительства Российской  Феде-
рации от 19 ноября 1993 г.  N 2075-р (Собрание актов Президента и Пра-
вительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст.4633).