О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ
О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ
И РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛАРУСЬ
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 1995 г.
N 167
(Д)
В целях реализации положений Соглашения о Таможенном союзе между
Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 6 января 1995 г.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Не применять с 1 января 1995 года таможенные пошлины в отноше-
нии российских товаров, вывозимых в Республику Беларусь.
2. До образования Таможенного союза между Российской Федерацией и
Республикой Беларусь все иные требования, установленные таможенным за-
конодательством Российской Федерации в отношении товаров, перемещаемых
через границу между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, при-
меняются в полном объеме.
2. Не взимать таможенные сборы за таможенное оформление в отноше-
нии российских товаров, вывозимых в Республику Беларусь, и товаров,
происходящих и ввозимых с территории Республики Беларусь на территорию
Российской Федерации с даты получения настоящего приказа.
3. Утвердить прилагаемую Инструкцию об особенностях таможенного
оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Феде-
рации из Республики Беларусь или вывозимых с таможенной территории
Российской Федерации в Республику Беларусь.
4. ГНИВЦ ГТК России (Чеботов Ю.А.) до 30.06.95, руководствуясь
"Единой методологией таможенной статистики внешней торговли государств
- участников СНГ", разработать необходимые программные средства для
обеспечения обработки информации по российским товарам, вывозимым в
Республику Беларусь, и товарам, происходящим и ввозимым с территории
Республики Беларусь на территорию Российской Федерации.
5. Начальникам Западного таможенного управления (Лютов Н.А.) и
Северо-Западного таможенного управления (Бобков В.Б.):
- обеспечить в приоритетном порядке таможенное оформление в пунк-
тах пропуска, расположенных на таможенной границе между Российской Фе-
дерацией и Республикой Беларусь, товаров, происходящих и ввозимых с
территории Республики Беларусь на территорию Российской Федерации, и
российских товаров, вывозимых в Республику Беларусь;
- в двухнедельный срок определить и внести с ГТК России в уста-
новленном порядке предложения по определению на российско-беларусской
границе двусторонних пунктов пропуска для оформления вышеуказанных то-
варов.
6. Направлять товары, вывозимые из Российской Федерации в Респуб-
лику Беларусь транзитом через территорию третьих стран, в таможенные
органы назначения Республики Беларусь в соответствии с правилами дос-
тавки товаров под таможенным контролем. При этом товары, облагаемые
вывозными таможенными пошлинами и к которым применяются меры экономи-
ческой политики, направляются при соблюдении одного из следующих усло-
вий:
а) в отношении таких товаров обеспечена уплата таможенных плате-
жей в виде внесения денежных средств, причитающихся к уплате, на депо-
зит таможенного органа или гарантии банка:
б) товары перевозятся таможенным перевозчиком;
в) товары перевозятся в соответствии с Конвенцией МДП 1975 г.;
г) товары перевозятся государственными железными дорогами или
воздушным транспортом прямыми беспосадочными рейсами.
Обеспечение уплаты таможенных платежей в виде внесения денежных
средств, причитающихся к уплате, на депозит таможенного органа или га-
рантии банка осуществлять в установленном порядке.
В качестве документы контроля за доставкой товара использовать
транспортные или товаросопроводительные документы.
Документами, подтверждающими доставку товаров до таможенных орга-
нов Республики Беларусь являются копии товаросопроводительных докумен-
тов, свидетельствующих о доставке товаров в Республику Беларусь и за-
веренные таможенными органами Республики Беларусь, или письменное
подтверждение таможенного органа Республики Беларусь.
7. Установить, что таможенное оформление ввозимых из Республики
Беларусь товаров, которые подлежат контролю иных государственных орга-
нов, производится таможенными органами, расположенными в пункте про-
пуска на границе лишь при условии представления разрешений этих орга-
нов.
При непредоставлении указанных разрешений товары могут быть поме-
щены на приграничных склад временного хранения в соответствии с прика-
зом ГТК России от 07.10.93 N 388 либо подлежат доставке в таможенный
орган назначения с таможенным сопровождением, таможенным перевозчиком
или государственными железными дорогами.
8. В отношении физических лиц, постоянно проживающих на террито-
рии Российской Федерации или Республики Беларусь и следующих через
российско-беларусскую границу, при осуществлении таможенного контроля
таможенный досмотр и иные формы таможенного контроля применять только
в случаях, если имеются достаточные основания полагать, что такими ли-
цами перемещаются товары, ввоз и вывоз которых ограничен либо запре-
щен, а также в случаях, если к товарам могут применяться таможенные
пошлины и налоги, взимание которых возложено на таможенные органы. При
этом исходить из того, что ввозные таможенные пошлины и налоги, взима-
ние которых возложено на таможенные органы, применяются в установлен-
ном порядке к товарам, не происходящим с территории Республики Бела-
русь.
Таможенное оформление указанных товаров осуществлять в приори-
тетном порядке, выделив и обозначив для этих целей специальные прохо-
ды, полосы и другие места оформления.
8. Пресс-службе ГТК России (Евстигнеева А.П.) обеспечить освеще-
ние положений настоящего приказа в средствах массовой информации.
9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на за-
местителя Председателя ГТК России Бекова С.М.
Председатель ГТК России А.С.Круглов
УТВЕРЖДЕНО
Приказ ГТК России
от 21.03.95 N 167
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ,
ВВОЗИМЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИЗ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ИЛИ ВЫВОЗИМЫХ С ТАМОЖЕННОЙ
ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕСПУБЛИКУ БЕЛАРУСЬ
1. Общие положения.
1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок таможенного оформле-
ния товаров,
происходящих* с территорий Российской Федерации и Республики Бе-
ларусь или выпущенных на территории Российской Федерации в свободное
обращение;
-------------
"Происходящие товары" - товары, происхождение которых определя-
ется в соответствии с Правилами происхождения товаров, применяемыми в
государствах Содружества независимых государств на взаимно согласо-
ванной основе.
вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в Республи-
ку Беларусь или ввозимых на таможенную территорию Российской Федера-
ции из Республики Беларусь через совместную границу;
перемещаемых при их ввозе на таможенную территорию Российской Фе-
дерации или вывозе с таможенной территории Российской Федерации под
таможенные режимы выпуска для свободного обращения или, соответствен-
но, экспорта (далее - товары).
1.2. Действие настоящей Инструкции не распространяется:
на подакцизные товары, подлежащие маркировке;
на товары, в отношении которых на территории Российской Федерации
применяются меры экономической политики;
на товары, поименованные в приложении 2 в приказу ГТК россии от
11.07.94 N 353;
на товары, расчеты за которые осуществляются в валюте, отличной
от валюты Российской Федерации и беларусских рублей.
1.3. Таможенное оформление товаров производится в первоочередном
порядке после их представления таможенному органу.
1.4. Таможенное оформление товаров производится в упрощенном по-
рядке в соответствии с положениями настоящей Инструкции.
1.5. Товары декларируются путем представления таможенному органу
товаросопроводительных, транспортных и иных документов при условии,
что в таких документах содержатся сведения:
о перевозчике с указанием его местонахождения (юридический ад-
рес);
об отправителе товаров с указанием местонахождения (юридический
адрес);
о получателе товаров с указанием местонахождения (почтовый ад-
рес);
о наименовании, происхождении, количестве и стоимости товаров.
В исключительных случаях, когда у таможенного органа есть основа-
ния полагать, что товары перемещаются не под своим наименованием, с
использованием подложных документов или в случаях, когда документы,
представленные в таможенный орган, не содержат указанных сведений, та-
моженный орган может потребовать от декларанта представления дополни-
тельных документов, содержащих такие сведения, или письменного заявле-
ния, составленного в произвольной форме, которое должно содержать све-
дения, указанные в настоящем пункте.
При этом в качестве декларанта товаров могут выступать:
- перевозчик товаров;
- таможенный брокер (декларант на основе договора);
- лицо, перемещающее товары.
2. Порядок таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную
территорию Российской Федерации.
2.1. Таможенное оформление товаров производится, как правило, та-
моженным органом Российской Федерации, расположенным в пункте пропуска
на совместной российско-беларусской границе (далее - таможенный ор-
ган).
2.2. Для производства таможенного оформления ввозимых на таможен-
ную территорию Российской Федерации товаров в таможенный орган должны
быть представлены:
- таможенная декларация, т.е. транспортный документ с приложением
в случае необходимости товаросопроводительных и иных документов, со-
держащих сведения, необходимые для заполнения статистической формы
(приложение к настоящей Инструкции) или заявление, упомянутое в пункте
1.5. настоящей Инструкции;
- копия транспортного документа, в которой в случае необходимости
декларантом переносятся все необходимые для заполнения статистической
формы сведения;
- сертификат происхождения товаров формы СТ-1, составленный в
соответствии с Правилами происхождения товаров, применяемыми в госу-
дарствах Содружества на взаимно согласованной основе, в случае ввоза
подакцизных товаров;
- разрешение иных государственных органов, если товары подлежат
контролю этих органов.
2.3. Должностное лицо таможенного органа проверяет соответствие и
полноту заявляемых сведений, в случае необходимости идентифицирует то-
вары и проставляет штамп "Выпуск разрешен" в оригинале и копии
транспортного документа;
вручает оригинал транспортного документа декларанту;
регистрирует копии транспортных документов в специальном журнале;
передает копии транспортных документов в Отдел статистики для
составления статистической формы.
Регистрация, передача и хранение копий транспортных документов
осуществляется применительно к порядку, установленному приказом ГТК
России от 28 ноября 1994 года N 624.
2.4. Должностное лицо Отдела статистики заполняет статистическую
форму в порядке, установленном в приложении к настоящей Инструкции.
В случае перемещения через российско-беларусскую границу товаров,
стоимость которых менее 1000 ЭКЮ, статистическая форма не заполняется.
2.5. В случае невозможности оформления товаров в таможенном орга-
не, расположенном в пункте пропуска на границе, товары могут быть:
- по желанию декларанта возвращены на территорию Республики Бела-
русь;
- направлены в таможенные органы назначения в соответствии с
установленными правилами доставки товаров под таможенным контролем;
- помещены на склады временного хранения, в случае их наличия в
непосредственной близости от пункта пропуска на границе, в соот-
ветствии с приказом ГТК России от 07.10.93 г. N 388 для последующего
таможенного оформления или принятия соответствующего решения в отноше-
нии таких товаров.
2.6. Таможенное оформление товаров, доставленных во внутренние
таможенные органы, производится в порядке, установленном в настоящей
Инструкции.
3. Порядок таможенного оформления товаров, вывозимых с таможенной
территории Российской Федерации.
3.1. Таможенное оформление товаров, вывозимых из Российской Феде-
рации в Республику Беларусь, производится в таможенном органе, в реги-
оне деятельности которого расположен отправитель товаров либо его
структурное подразделение.
3.2. Таможенное оформление товаров, стоимость которых менее 1000
ЭКЮ, может производится в таможенных органах, расположенных в пунктах
пропуска на российско-беларусской границе.
3.3. Для производства таможенного оформления вывозимых из
Российской Федерации товаров в таможенный орган должны быть предостав-
лены:
- таможенная декларация, т.е. транспортный документ с приложением
в случае необходимости товаросопроводительных и иных документов, со-
держащих сведения, необходимые для заполнения статистической формы
(приложение к настоящей Инструкции) или заявление, упомянутое в пункте
1.5 настоящей Инструкции;
копия транспортного документа, в которой в случае необходимости
декларантом переносятся все необходимые для заполнения статистической
формы сведения;
- разрешение иных государственных органов, если товары подлежат
контролю этих органов.
3.4. Должностное лицо таможенного органа проверяет соответствие и
полноту заявляемых сведений, в случае необходимости идентифицирует то-
вары и проставляет штамп "Выпуск разрешен" в оригинале и копии
транспортного документа;
вручает оригинал транспортного документа декларанту;
регистрирует копию транспортного документа в специальном журнале;
передает копию транспортного документа в Отдел статистики для
составления статистической формы.
Регистрация, передача и хранение копий транспортных документов
осуществляется применительно к порядку, установленному приказом ГТК
России от 28 ноября 1994 года N 624.
3.5. Должностное лицо Отдела статистики заполняет статистическую
форму в порядке, установленном в приложении к настоящей Инструкции.
В случае перемещения через российско-беларусскую границу товаров,
стоимость которых составляет сумму менее 1000 ЭКЮ, статистическая фор-
ма не заполняется.
Приложение
к Инструкции об особенностях таможенного
оформления товаров, ввозимых на
таможенную территорию Российской
Федерации из Республики Беларусь или
вывозимых с таможенной территории
Российской Федерации в Республику
Беларусь
ОБРАЗЕЦ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ФОРМЫ
1. Заполняется должностным лицом таможенного органа на бланке
грузовой таможенной декларации.
2. Графы ГТД заполняются в порядке, установленном приказом ГТК
России от 25 апреля 1994 года N 162 в отношении товаров, помещаемых
под таможенный режим экспорта или, соответственно, под таможенный ре-
жим выпуска для свободного обращения.
3. В графе 54 проставляется личная номерная печать должностного
лица таможенного органа, составившего статистическую форму, или его
системный номер.
Перечень граф ГТД, заполняемых в статистической форме
----------------------------------------------------------------------
Графы ГТД Выпуск для свободного Экспорт
обращения
----------------------------------------------------------------------
1 Х Х
2 - Х
7 Х Х
8 Х -
17А - Х
31 Х Х
33 Х Х
34 Х Х
37 Х Х
38 Х Х
41 Х Х
46 Х Х
54 Х Х
---------------------------------------------------------------------- |