СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ И ВЗАИМОПОМОЩИ В ТАМОЖЕННЫХ ДЕЛАХ
24 февраля 1995 г.
(Д)
Правительство Российской Федерации и Правительство Литовской
Республики, именуемые в дальнейшем Сторонами,
желая развивать дружественные отношения, в том числе посредством
сотрудничества в области таможенного дела,
стремясь путем сотрудничества таможенных служб способствовать
развитию и ускорению пассажирского и грузового сообщения между госу-
дарствами Сторон,
имея в виду, что таможенные правонарушения наносят ущерб экономи-
ческим интересам Сторон,
убежденные в том что соблюдение таможенного законодательства и
борьба с таможенными правонарушениями могут более успешно осущест-
вляться при сотрудничестве таможенных служб Сторон,
принимая во внимание Рекомендацию Совета таможенного сотрудни-
чества о взаимном административном содействии от 5 декабря 1953 года,
согласились о нижеследующем:
Статья 1.
Определения.
Для целей настоящего Соглашения применяемые термины означают:
- "таможенное законодательство" совокупность правовых норм, регу-
лирующих порядок ввоза, вывоза и транзита товаров, валюты и валютных
ценностей, взимания таможенных пошлин, налогов, сборов и других плате-
жей, предоставления льгот, установления запретов и ограничений, а так-
же осуществления таможенного контроля;
- "таможенные службы" - Государственный таможенный комитет
Российской Федерации и Таможенный департамент при Министерстве фи-
нансов Литовской Республики;
- "таможенное правонарушение" - нарушение или попытка нарушения
таможенного законодательства;
- "лицо" - физическое или юридическое лицо;
- "наркотические вещества" - вещества, включенные в списки Единой
Конвенции ООН о наркотических средствах 1961 года с последующими изме-
нениями и дополнениями;
"психотропные вещества" - вещества, включенные в списки Конвен-
ции ООН о психотропных веществах 1971 года с последующими изменения-
ми;
"контролируемая поставка" - метод, при использовании которого
разрешается вывоз с территорий Сторон, транзит через них или ввоз в
них незаконных или подозреваемых партий наркотических средств и пси-
хотропных веществ под наблюдением и контролем компетентных госу-
дарственных органов, в целях выявления лиц, вовлеченных в незаконный
оборот этих средств и веществ.
Статья 2.
Сфера применения Соглашения.
1. На основании настоящего Соглашения таможенные службы Сторон в
рамках своей компетенции и с соблюдением законодательства Сторон будут
сотрудничать в целях:
а) совершенствования пассажирского и грузового сообщения между
государствами Сторон;
б) обеспечения правильного взимания таможенных пошлин, налогов,
сборов и других платежей, а также применения таможенных льгот, запре-
тов и ограничений;
в) предотвращения, пресечения и расследования таможенных правона-
рушений.
2. Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств Сторон, выте-
кающих из других международных соглашений.
Статья 3.
Упрощение таможенного оформления.
1. Таможенные службы Сторон:
а) принимают по взаимному согласованию необходимые меры по упро-
щению таможенного оформления;
б) признают по договоренности таможенные обеспечения (пломбы, от-
тиски печатей, штампы), таможенные документы друг друга, а при необхо-
димости накладывают собственные таможенные обеспечения на перемещаемые
товары.
2. Товары и транспортные средства, следующие транзитом, освобож-
даются от таможенного досмотра, за исключением случаев, когда есть
основания полагать, что их ввоз, вывоз и транзит запрещены или ограни-
чены в соответствии с законодательством Сторон либо имеют место тамо-
женные правонарушения.
Статья 4.
Предоставление свидетельств.
1. Таможенные службы Сторон предоставляют друг другу по запросу
свидетельства, подтверждающие, что товары перемещаются с территории
одной из Сторон на территорию другой Стороны на законных основаниях. В
свидетельствах указываются вид и результаты таможенных процедур, в
соответствии с которыми оформлялись товары.
2. Таможенные службы Сторон предоставляют друг другу по запросу
сведения о том, что предоставленные подчиненными им таможенными орга-
нами свидетельства или другие документы являются подлинными и содержат
все необходимые данные.
Статья 5.
Борьба с незаконным оборотом наркотиков.
1. Таможенные службы Сторон с целью активизации действий по пре-
дупреждению, пресечению и расследованию незаконного оборота наркоти-
ческих средств и психотропных веществ без предварительного запроса и в
возможно короткий срок сообщают друг другу сведения:
а) о лицах, о которых известно, что они занимаются незаконным
оборотом наркотических средств и психотропных веществ или подозрева-
ются в этом;
б) о транспортных средствах, включая контейнеры, и почтовых отп-
равлениях, о которых известно, что они используются для незаконного
оборота наркотических средств и психотропных веществ или вызывают по-
дозрение в таком использовании.
2. Таможенные службы сторон без предварительного запроса сообщают
друг другу сведения о применяемых способах незаконного оборота нарко-
тических средств и психотропных веществ, а также о новых методах конт-
роля за ними.
3. Полученные любой из таможенных служб Сторон в соответствии с
пунктами 1 и 2 настоящей статьи сведения, сообщения и документы могут
передаваться ее правоохранительным органам и другим государственным
органам, занимающимся борьбой с наркоманией и незаконным оборотом нар-
котических средств и психотропных веществ.
4. На основании законодательства Сторон и по взаимному согласова-
нию таможенные службы сторон используют при необходимости метод конт-
ролируемых поставок наркотических средств и психотропных веществ с
целью выявления лиц, причастных в их незаконному обороту.
Решения об использовании метода контролируемых поставок принима-
ются таможенными службами Сторон отдельно в каждом конкретном случае и
могут при необходимости учитывать финансовые договоренности таможенных
служб Сторон.
5. Стороны могут распространить сферу действия настоящего Согла-
шения и на вещества, которые применяются для производства наркоти-
ческих средств и психотропных веществ.
Статья 6.
Передача сведений.
1. Таможенные службы Сторон передают друг другу по запросу, в том
числе путем пересылки сообщений, протоколов и иных материалов или их
заверенных копий, находящиеся в их распоряжении сведения:
а) об обстоятельствах, связанных с взиманием таможенных пошлин,
налогов, сборов и других платежей, а также применением таможенных ль-
гот, запретов и ограничений.
б) о совершенных или готовящихся действиях, которые противоречат
таможенному законодательству запрашивающей Стороны.
2. Таможенные службы Сторон в возможно короткий срок сообщают
друг другу, в том числе и без предварительного запроса, сведения о
возможных нарушениях таможенного законодательства, в борьбе с которыми
существует особая заинтересованность Сторон. Это, в первую очередь,
касается нарушений законодательства при перемещении:
а) товаров, которые могут представлять угрозу для окружающей при-
родной среды или здоровья населения;
б) оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, взрыв-
ных устройств;
в) предметов, представляющих значительную историческую, художест-
венную, археологическую или иную культурную ценность;
г) товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Сторон
обложению высокими таможенными пошлинами или налогами;
д) товаров, имеющих особо важное значение и включенных в перечни,
к которым применяются нетарифные ограничения.
Таможенные службы будут обмениваться такими перечнями.
3. Вместо документов, предусмотренных настоящим Соглашением, для
тех же целей может быть передана в любом виде компьютеризованная ин-
формация. Одновременно должна быть передана вся сопутствующая информа-
ция, необходимая для толкования или использования этих материалов.
Статья 7.
Передача документов.
1. Таможенные службы Сторон после вступления в силу настоящего
Соглашения обмениваются действующими законодательными и иными норма-
тивными актами по таможенным вопросам и информацией по порядку их при-
менения и в дальнейшем незамедлительно информируют друг друга о всех
изменениях и дополнениях.
2. Таможенная служба одной Стороны по запросу таможенной службы
другой Стороны передает копии решений административных органов по воп-
росам применения таможенного законодательства.
3. В запросах о передаче документов в соответствии с настоящей
статьей в отличие от требования, предусмотренного подпунктом "д" пунк-
та 2 статьи 11 настоящего Соглашения, существо дела может не описы-
ваться.
4. Получение документов подтверждается запрашивающей таможенной
службой с указанием даты получения.
5. Передача по запросу подлинных документов осуществляется в тех
случаях, когда официально заверенных копий или фотокопий этих докумен-
тов недостаточно.
6. Подлинные документы должны быть возвращены запрашиваемой тамо-
женной службе в возможно короткий срок.
7. При применении положений настоящей статьи не должны ущемляться
права и законные интересы запрашиваемой Стороны или третьей стороны.
Статья 8.
Обмен опытом и техническая помощь.
1. Таможенные службы Сторон:
а) обмениваются опытом своей деятельности и информацией о новых
средствах и способах совершения таможенных правонарушений;
б) сообщают друг другу о применении таможенными службами техни-
ческих вспомогательных средств;
в) обмениваются информацией по другим таможенным вопросам,
представляющим взаимный интерес.
2. Таможенные службы Сторон оказывают друг другу техническую по-
мощь в области таможенного дела, включая:
а) обмен сотрудниками таможен в случаях представляющих взаимный
интерес, с целью ознакомления с техническими средствами, используемыми
обеими таможенными службами;
б) обучение и помощь в совершенствовании специальных навыков сот-
рудников таможен;
в) обмен экспертами по таможенным вопросам;
г) обмен профессиональными, научными и техническими сведениями,
касающимися таможенных вопросов.
Статья 9.
Проверка и расследование.
1. По запросу таможенной службы одной Стороны таможенная служба
другой Стороны проводит проверку или расследование по вопросам, пре-
дусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 1 статьи 2 настоящего Согла-
шения. Результаты проверки или расследования сообщаются запрашивающей
таможенной службе в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1
статьи 6 настоящего Соглашения.
2. Проверки и расследования проводятся в соответствии с законода-
тельством, действующим на территории запрашиваемой Стороны. Запраши-
ваемая таможенная служба проводит проверки и расследования, действуя
от своего имени.
3. Запрашиваемая таможенная служба может разрешить официальным
лицам запрашивающей таможенной службы присутствовать при проверке или
расследовании.
4. В случаях, предусмотренных настоящим Соглашением, когда долж-
ностные лица таможенной службы одной Стороны находятся на территории
другой Стороны, они должны иметь при себе документы, подтверждающие их
официальные полномочия и быть без оружия.
Статья 10.
Эксперты и свидетели.
В случае, если судебные или административные органы одной Стороны
в связи с рассматриваемыми таможенными правонарушениями обращаются с
соответствующим запросом, то таможенная служба другой Стороны может
уполномочить своих сотрудников выступить в качестве свидетелей или
экспертов на таких судебных или административных разбирательствах. Эти
сотрудники дают показания или заключения по фактам, установленным ими
во время исполнения служебных обязанностей. В запросе об участии в су-
дебном или административном разбирательстве должно быть указано, по
какому делу и в каком качестве должен выступать сотрудник запрашивае-
мой таможенной службы.
Эти сотрудники имеют право отказаться давать показания или делать
заявление, если они имеют право или обязаны на такие действия в соот-
ветствии с законодательством своего государства или законодательством
запрашивающей Стороны.
Статья 11.
Форма и содержание запроса.
1. Запрос, предусмотренный пунктом 1 статьи 9 настоящего Соглаше-
ния, направляется в письменной форме. Необходимые для выполнения зап-
роса документы должны, прилагаться в подлинниках, официально заверен-
ных копиях или фотокопиях.
В необходимых случаях может быть принят устный запрос, при этом
он должен быть незамедлительно подтвержден в письменной форме.
2. Запрос должен содержать следующие данные:
а) таможенные орган, интересы которого лежат в основе запроса;
б) запрашиваемые действия;
в) сведения о физических и юридических лицах - участниках запра-
шиваемых действий;
г) предмет и причина запроса;
д) краткое описание существа дела и его юридическая квалификация.
Статья 12.
Выполнение запроса.
1. Таможенные службы Сторон оказывают друг другу содействие в
в выполнении запроса в соответствии с законодательством государств
Сторон и в пределах своей компетенции.
2. В выполнении запроса отказывается или запрос выполняется
частично, если его выполнение может нанести ущерб суверенитету или бе-
зопасности государства, запрашиваемой Стороны либо противоречит зако-
нодательству или международным обязательствам этой Стороны.
3. Об отказе в содействии в выполнении запроса, а также о причи-
нах отказа запрашивающая таможенная служба незамедлительно уведомля-
ется в письменной форме.
4. Если таможенная служба обращается за содействием, которое не
может оказать сама, в своем запросе она отмечает этот факт. Выполнение
такого запроса передается на усмотрение запрашиваемой таможенной служ-
бы.
Статья 13.
Использование полученный сведений.
1. Таможенный службы Сторон могут использовать с качестве доказа-
тельств сведения и документы, полученные в соответствии с настоящим
Соглашением, в своих протоколах, сообщениях и иных материалах, при
проведении проверок или расследований, в судебных или административных
разбирательствах в связи с рассматриваемыми таможенными правонарушени-
ями. Оценка этих сведения и документов, а также возможность и порядок
их использования в судебных или административных разбирательствах оп-
ределяются в соответствии с законодательством запрашивающей Стороны.
2. Сведениям, переданным в соответствии с настоящим Соглашением
таможенной службе одной из Сторон в какой-бы то ни было форме, пре-
доставляется получившей их Стороне такая же степень защиты от огласки,
как и подобным документам и сведениям этой Стороны в соответствии с ее
законодательством, Получившая информацию таможенная служба обеспечива-
ет ее конфиденциальность в случае такой просьбы со стороны другой та-
моженной службы.
Статья 14.
Возмещение расходов.
1. Таможенные службы отклоняют требования возмещения расходов,
связанных с выполнением настоящего Соглашения, за исключением расходов
на экспертов и свидетелей, предусмотренный статьей 10 настоящего Сог-
лашения.
2. Возмещение расходов, связанных с исполнением положения пункта
4 статьи 5 и статьи 8 настоящего Соглашения, может быть предметом от-
дельных договоренностей между таможенными службами Сторон.
Статья 15.
Исполнение Соглашения.
1. Предусмотренное настоящим Соглашением сотрудничество осущест-
вляется непосредственно между таможенными службами.
2. В целях исполнения настоящего Соглашения таможенные службы
Сторон, по договоренности, установят необходимые связи между подчинен-
ными им таможенными органами.
3. Представители таможенных служб Сторон будут по мере необходи-
мости встречаться друг с другом поочередно на территории той или дру-
гой Стороны для обсуждения вопросов, связанных с исполнением настояще-
го Соглашения.
4. Переписка и обмен информацией между таможенными службами Сто-
рон ведется на русском, литовском и английском языках.
Статья 16
Территориальное действие Соглашения.
1. Настоящее Соглашение действует на таможенной территории
Российской Федерации и таможенной территории Литовской Республики.
Статья 17.
Заключительные положения.
1. Настоящее Соглашение вступает в силу через 30 дней с даты по-
лучения последнего уведомления по дипломатическим каналам о выполнении
Сторонами внутригосударственных юридических процедур, необходимых для
вступления Соглашения в силу.
2. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный период.
Действие Соглашения может быть прекращено путем уведомления по дипло-
матическим каналам. Оно утратит свою силу через шесть месяцев с даты
такого уведомления.
Совершено в г.Москве 24 февраля 1995 г. в двух экземплярах, каж-
дый на русском и литовском языках, причем оба текста имеют одинаковую
силу.
За Правительство За Правительство
Российской Федерации Литовской Республики
_____________ ______________ |