ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ ТЕХНОЛОГИИ ОРГАНИЗАЦИИ
КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТАВКОЙ ТОВАРОВ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 1994 г.
N 01-13/14758
(Д)
Начальникам региональных
таможенных управлений
Начальникам таможен
Во исполнение приказа ГТК России от 16.12.94 N 667 "О создании
автоматизированной системы контроля за доставкой товаров под таможен-
ным контролем" направляю Вам для исполнения Временную технологию орга-
низации контроля за доставкой товаров с применением автоматизированной
системы "Контроль за доставкой товаров" (АС КДТ), изложенную в прило-
жении к настоящему письму.
Таможенные органы, не подключенные к АС КДТ, осуществляют конт-
роль за доставкой товаров в соответствии с ранее установленным поряд-
ком.
Начальникам таможенных органов:
- начать применение указанной инструкции с 01.01.95;
- организовать обучение сотрудников отделов по контролю за
доставкой работе в программном обеспечении и на технических средствах,
используемых АС КДТ;
- при необходимости временно привлечь к работе в АС КДТ квалифи-
цированных сотрудников из других подразделений таможни;
- немедленно информировать ГТК России о всех случаях нарушения
другими таможенными органами упомянутой технологии и правил заполнения
ДКД (книжек МДП) и их электронных копий;
- направлять замечания и предложения по упомянутой технологии в
Управление организации таможенного контроля ГТК России.
Заместитель Председателя
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации С.М.Беков
Утверждаю
Заместитель Председателя ГТК России
___________ С.М.Беков
26 декабря 1994 г.
ВРЕМЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЯ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ
ЗА ДОСТАВКОЙ ТОВАРОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
СИСТЕМЫ "КОНТРОЛЬ ЗА ДОСТАВКОЙ ТОВАРОВ" (АС КДТ)
Настоящая технология разработана в соответствии с приказом ГТК
России от 16.12.94 N 667 "О создании автоматизированной системы конт-
роля за доставкой товаров под таможенным контролем", на основе указа-
ния ГТК России от 22.03.94 N 01-12/192 "Об усилении контроля за
доставкой товаров" и приказов ГТК России от 18.05.94 N 206 "Об утверж-
дении Положения о порядке применения Конвенции МДП, 1975" и от
16.04.93 N 136 "О порядке внутреннего таможенного транзита" и опреде-
ляет порядок контроля за доставкой ввозимых в Российскую Федерацию то-
варов таможенными органами, подключенными к АС КДТ.
1. Контрольный и четвертый листы ДКД, а также отрывной лист N 1
книжки МДП в день их оформления должны быть доставлены из таможенных
постов и отделов таможенного оформления в отделы по контролю за
доставкой товаров (ОКДТ) таможни, в структуру которой входят эти тамо-
женные посты и отделы.
2. Отдел по контролю за доставкой товаров таможни отправления не
позднее следующего дня после поступления контрольного и четвертого
листа ДКД, а также отрывного листа N 1 книжки МДП осуществляет ввод
содержащейся в них информации в АРМ "Доставка-Т" в порядке, предусмот-
ренном письмом ГТК России от 07.09.94 N 01-13/10279. При условии нали-
чия в таможенных постах и отделах таможенного оформления средств вы-
числительной техники и квалифицированных сотрудников указанный ввод
информации может осуществляться непосредственно при оформлении ДКД
(книжки МДП) с последующей передачей этих данных по каналам связи либо
на магнитных носителях в ОКДТ.
3. Ежедневно ОКДТ производит автоматическую выгрузку из АРМ
"Доставка-Т" журналов регистрации ДКД и книжек МДП, оформленных за те-
кущий день, в отдельные файлы для рассылки в ОКДТ таможен назначения и
передает их с использованием АС КДТ. После получения подтверждения АС
КДТ об успешной передаче данной информации адресату в журналах регист-
рации ДКД и книжек МДП автоматически либо вручную проставляется дата
отправки информации по конкретным ДКД и книжкам МДП.
В этот же день четвертые листы ДКД и копии контрольных листов
книжек МДП отправляются по почте либо фельдъегерской связью в таможни
назначения.
Примечание: в случае, если таможня назначения не подключена к АС
КДТ и не имеет сетевого адреса, АРМ "Доставка-Т" автоматически форми-
рует телекс в виде текстового файла, и дальнейший контроль за достав-
кой товаров осуществляется в соответствии с указанием ГТК России от
22.03.94 N 01-12/192.
4. Передача и прием информации с использованием АС КДТ осущест-
вляется сотрудниками, специально выделенными для этой цели и имеющими
профессиональные навыки работы на компьютере. При использовании
средств защиты информации аутентификации предаваемых данных обеспечи-
вает начальник ОКДТ либо его заместитель.
5. ОКДТ таможен назначения ежедневно просматривают информацию,
переданную ему из таможен отправления, и автоматически вносит ее в АРМ
"Доставка-Т" в журналы учета поступления товаров по процедуре ВТТ и
процедуре МДП. При этом графа "Дата подтверждения доставки" не запол-
нена, что свидетельствует о том, что данный товар пока не поступил в
таможенный орган назначения. После этого ОКДТ незамедлительно с по-
мощью АРМ "Доставка-Т" сортирует полученные записи в журналах учета
поступления товаров по местам доставки товаров и информирует таможен-
ные посты и отделы таможенного оформления, в регионе деятельности ко-
торых находятся эти места доставки, о направлении в их адрес товаров и
транспортных средств под таможенным контролем. При этом данные переда-
ются в виде файлов либо текстовых распечаток.
При получении ОКДТ четвертых экземпляров ДКД и копий контрольных
листов книжек МДП из таможен отправления осуществляется ввод содержа-
щейся в них информации в АРМ "Доставка-Т", если это не было сделано
согласно первому абзацу настоящего пункта, и заполняется графа "Дата
поступления четвертого экземпляра ДКД (копии контрольного листа книжки
МДП)".
6. После доставки товаров и транспортных средств таможенные посты
и отделы таможенного оформления возвращают второй лист ДКД и отрывной
лист N 2 книжки МДП в отдел по контролю за доставкой товаров. В грузо-
вой таможенной декларации на доставленный товар указывается номер ДКД
(книжки МДП), а в журнале учета поступления товаров по процедуре ВТТ и
процедуре МДП вручную либо автоматически (путем сопоставления массивов
ГТД и ДКД) проставляется номер ГТД.
7. Таможенные посты и отделы таможенного оформления таможни наз-
начения еженедельно представляют в ОКДТ список номеров ДКД и книжек
МДП, по которым срок доставки товаров истек 10 и более дней назад.
8. По получении второго листа ДКД и отрывного листа N 2 книжки
МДП ОКДТ таможни назначения находит соответствующую запись в журнале
учета поступления товаров в АРМ "Доставка-Т" и проставляет дату подт-
верждения доставки. В случае поступления товара, о котором ОКДТ тамож-
ни назначения не был информирован заранее, вся информация о поступив-
шем товаре вносится вручную в соответствующий журнал учета поступления
товаров с пометкой о доставке товара. Не позднее следующего дня ОКДТ
производит автоматическую сортировку записей по подтвержденным ДКД и
книжкам МДП по таможням отправления и производит рассылку сформирован-
ных файлов через АС КДТ. После получения сообщения АС КДТ об успешной
передаче информации адресату в журналах учета поступления товаров
проставляется дата уведомления таможни отправления о доставке товара.
Примечание: в случае, если таможня отправления не подключена к АС
КДТ и не имеет сетевого адреса, АРМ "Доставка-Т" автоматически форми-
рует телекс в виде текстового файла в соответствии с п.7 указания ГТК
России от 22.03.94 N 01-12/192.
9. ОКДТ таможни отправления по получении подтверждений о доставке
товаров из таможен назначения снимает с контроля соответствующие за-
писи в АРМ "Доставка-Т" посредством считывания файлов, присланных из
ОКДТ таможен назначения. При этом в журналах регистрации ДКД и книжек
МДП автоматически заполняется графа "Дата подтверждения доставки".
10. Не реже одного раза в неделю ОКДТ таможни отправления произ-
водит автоматическую выборку и сортировку по таможням назначения запи-
сей из журналов регистрации ДКД и книжек МДП, по которым срок доставки
товаров истек 10 и более дней назад. После этого ОКДТ таможни отправ-
ления направляет в таможню назначения документы, упомянутые в п.2.12.
приказа ГТК России от 16.04.93 N 136 и пп.12.3., 12.4. Положения о по-
рядке применения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов
с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975 г.), утвержденного при-
казом ГТК России от 18.05.94 N 206, и вносит в журналы регистрации ДКД
и книжек МДП в АРМ "Доставка-Т" дату отправления документов в таможню
назначения. После получения подтверждения таможни назначения о получе-
нии высланных документов делается соответствующая отметка в журналах
регистрации ДКД и книжек МДП.
11. ОКДТ таможни назначения по получении документов, указанных в
п.10 настоящей технологии:
- информирует таможню отправления о получении указанных докумен-
тов;
- сопоставляет номера ДКД и книжек МДП, по которым таможня отп-
равления не имеет подтверждения о доставке товаров, со списками, упо-
мянутыми в п.7 настоящей технологии;
- совместно с другими подразделениями таможни осуществляет розыск
недоставленных грузов;
- по выявленным фактам недоставления товаров до таможенных орга-
нов назначения составляет протоколы о нарушении таможенных правил и
передает копии всех материалов, относящихся к делу, в отдел по борьбе
с контрабандой и нарушениями таможенных правил. |